Turno 1 Turno 2 Turno 3 Turno 4 Turno 5 Turno 6 Turno 7 Turno 8 Turno 9 Turno 10 Turno 11 Turno 12 Turno 13 Turno 14 Turno 15 Turno 16 Turno 17 Turno 18 Turno 19 Turno 20 Turno 21 Turno 22 Turno 23 Turno 24 Turno 25 Turno 26 Turno 27 Turno 28 Turno 29 Turno 30 Turno 31 Turno 32 Turno 33 Turno 34 Turno 35 Turno 36 Turno 37 Turno 38 Turno 39 Turno 40 Turno 41 Turno 42 Turno 43 Turno 44 Turno 45 Turno 46 Turno 47 Turno 48 Turno 49
El señor PRESIDENTE.- Buenos días, se va a pasar lista para computar el quórum. El RELATOR pasa lista: El señor PRESIDENTE.- Con el quórum reglamentario continúa la Sesión. Se va a dar cuenta de los documentos llegados a la Mesa. El RELATOR da lectura: "Dictamen Constitucional que contien la redacción del texto de la Constitución Política, aprobada por el Congreso Constituyente Democrático". El señor PRESIDENTE.- A la Orden del Día. El RELATOR da lectura: "MOCION DE ORDEN DEL DIA del señor Velásquez Gonzáles, solicitando el nombramiento de una Comisión Investigadora que se encargue de esclarecer los pormenores de la formación por parte de la Federación Peruana de Fútbol de la Comisión que tiene a su cargo la Selección Peruana para clasificar al Mundial USA-94". El señor PRESIDENTE.- No estando el Congresista, señor Velásquez Gonzáles, diferimos nuevamente la fundamentación de la Admisión al debate. El RELATOR da lectura: "De los señores Bedoya de Vivanco, Flores-Aráoz, Barrón, Cruz, Kouri, Sotomarino, Ocharán, Flores Nano, solicitando que el Congreso Constituyente Democrático declare que los Ministros de Estado no pueden ejercer sus funciones mientras no presten el juramento conforme a lo ordenado en el artículo N§ 63§ de la Constitución Política del Perú". El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra el doctor Bedoya. El señor BEDOYA DE VIVANCO.- Señor Presidente, esta Moción prácticamente no requiere de sustentación. El artículo N§ 63§ de la Constitución señala, que ningún funcionario público puede desempeñar las funciones señaladas en la Constitución si no juramenta, si no jura cumplirla; obviamente, el artículo N§ 63§, se está refiriendo a que el funcionario público antes de ejercer sus funciones debe jurar cumplir la Constitución, no cumplir las funciones. No es extraña esta norma tampoco, señor, porque el artículo N§ 63§ de la Constitución en este primer párrafo es una copia textual de lo que decía ya la Constitución del 33. De tal manera que no ha habido ninguna variación en lo que se refiere al contenido de la norma Constitucional. Sin embargo, señor, todo el país ha visto la juramentación que se tomó a los Ministros el Sábado pasado, se ... (Continúa en el turno N§ 02)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- Pleno-Matinal El señor BEDOYA DE VIVANCO (continúa).- el país ha visto la juramentación que se tomó a los ministros el sábado pasado. Se les preguntó por parte del Presidente de la República si juraban cumplir leal y fielmente las funciones inherentes al cargo que el Presidente les confiaba. Vale decir al momento de juramentar los ministros han jurado lealtad y fidelidad ¨a quién? Al Presidente, a las funciones que les han encomendado, pero no a la Constitución. Y el Artículo 63§ señala que debe jurar cumplir la Constitución y ese juramento no ha sido prestado, en consecuencia los ministros no están legalmente facultados para ejercer sus funciones. Esto podría tener graves consecuencias dependiendo de los acuerdos que se adopten por el gobierno. De tal manera que nosotros consideramos que el Congreso debe pronunciarse al respecto. Yo pido señor que por eso se pase a la orden del día esta moción para su debate y tomar una resolución. El señor PRESIDENTE.- Se va a consultar la admisión a debate la moción. Los señores congresistas que estén a favor, se servirán expresarlo levantando la mano. (Votación). Los señores que estén en contra, se servirán expresarlo de la misma manera. Aprobado por unanimidad. A la Orden del Día. -El RELATOR da lectura: De los señores Torres y Torres Lara, Sandoval, Marcenaro, Salgado, expresando su reconocimiento a cada uno de los medios de comunicación hablada y escrita por su activa participación en la difusión del debate y publicación de los acuerdos que se ha llegado en la elaboración de la nueva Constitución Política del Perú, que se les otorga a cada uno de ellos a través de los periodistas acreditados ante el Congreso, un diploma de felicitación y que se publique la presente moción como documento parlamentario. El señor PRESIDENTE.- El doctor Torres y Torres Lara. El señor TORRES Y TORRES LARA.- Señor Presidente: Creo que no es necesario hacer una amplia fundamentación sobe un tema que es evidente. El periodismo señor ha dado un apoyo extraordinario en la difusión de lo que ha sido la discusión del tema constitucional. Han habido opiniones a favor, opiniones en contra y muchas informaciones. A diferencia de la Constitución del 79 en que no haubo libertad de prensa señor, donde el país no pudo conocer las discusiones, donde los debates se hicieron en trabajos en la Comisión de Constitución en forma reservada, esta vez se ha hecho en forma pública, la ciudadanía ha podido conocer los debates nacionales, y eso se ha debido sólo y exclusivamente a la amplia participación que se le ha dado a la prensa y que ha generado que los señores periodistas destacados aquí en el Congreso hayan trasmitido eficientemente tales informaciones. Por eso señor Presidente nos hemos permitido presentar una ponencia solicitando que se conceda una distinción a los señores periodistas que han sido destacados aquí en el Congreso y que han realizado una labor encomiable porque junto con nosotros han trabajado muchísimas horas en su función para trasmitir a la ciudadanía en su opinión. Esta distinción señor creo que debe hacerse no solamente a los señores miembros del periodismo aquí destacados sino a los propios medios periodísticos reconociendo la labor que han desarrollado y que el Congreso considera que es indispensable que continúen con la misma fuerza transmitiendo los debates que se van a producir durante los próximos meses para que el referéndum tenga tenga un resultado final favorable. Por eso, en resumen señor las expresiones de nuestro agradecimiento a los medios de prensa y en particular señor Presidente a los señores periodistas destacados aquí en el Congreso que han seguido el debate detenidamente. Por eso presentamos esta ponencia que esperamos señor tenga un apoyo unánime. El señor PRESIDENTE.- Solamente estamos consultando y sustentando la admisión a debate. En el momento adecuado hará uso de la palabra los señores congresistas que lo soliciten. Vamos a consultar entonces la admisión a debate de la moción presentada por el señor Torres y Torres Lara, Sandoval Aguirre, Marcenaro y la señora Salgado. Los señores congresistas que estén a favor de admitirla a debate, se servirán expresarlo levantando la mano. (Votación). Los señores que estén en contra, se servirán expresarlo de la misma manera. Aprobado por unanimidad. Admitida a la Orden del Día. -El RELATOR da lectura: Dictamen de la Comisión de Defensa y Orden Interno, recomendando la aprobación del proyecto de ley 860-93 del señor Siura Céspedes, en virtud del cual se modifica el Artículo 11§ de la Ley 13687, ley de ascensos para el personal superior de la Marina. El señor PRESIDENTE.- A la Orden del Día. (SIGUE TURNO 3)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. El Relator.- (Continúa leyendo).-para el personal superior de La Marina. El señor PRESIDENTE.- A la Orden del Día. El Relator.- (Leyó).- Moción de Orden del Día, tramitada de conformidad con lo acordado por el Consejo Directivo en sesión del día miércoles primero de setiembre de l993. El señor Donayre Lozano, solicitando al señor Presidente del Consejo de Ministros, para que mediante Decreto Supremo autorice al Ministerio de Economía y Finanzas, a girar los recursos necesarios para la devolución de los depósitos efectuados en Mutual Loreto. El señor PRESIDENTE.- Tramitada a la Presidencia del Consejo de Ministros. El Relator.- (Leyó).-Mocion de Orden del Día. Del señor Chirinos Soto, saludando al señor doctor Francisco Miroquesada Cantuarias, por su reciente elección como Presidente de la Federación Internacional de Sociedades de Filosofía. El señor PRESIDENTE.- Dotor Chirinos Soto. El señor CHIRINOS SOTO ENRIQUE.- Señor Presidente, como me parece que es público y notorio, en un Congreso celebrado en Moscó, el señor doctor Franciso Miroquesada Cantuarias, filósofo peruano de nota, ha sido elegido Presidente de las sociedades mundiales de filosofía; es uno de los más altos honores que ha recaído jamás en la persona de un intelectual peruano. De un intelectural que como digo es filófoso de formación, que ha sido catedrático de filosofía en la Universidad Mayor de San Marcos y en la Universidad de Lima, y que se dedica casi pudiera decirse permanentemente a la divulgación de temas filosóficos en las páginas del diario más antiguo del Perú y uno de los más antiguos de habla castellano. Creo que este es motivo suficiente para solicitarle a los señores representantes que admitan la moción a debate. Muchas gracias El señor PRESIDENTE.- Muchas gracias doctor Chirinos. Doctor Luis Enrique Tord. El señor TORD ROMERO.-Sobre la misma cuestión, señor Presidente, hace unos días presenté sin saber que mi querido colega Chirinos Soto había presentado algo similar, presenté una moción en el mismo sentido, no sé si está en la Orden del Día, porque siendo coincidentes, señor Presidente,me parece conveniente también también leerla, y seguramente la uniremos en su momento el doctor Enrique Chirinos Soto y yo. Mucha gracias. El señor PRESIDENTE.- La proposición presentada por el señor Luis Enrique Tord, ha sido tramitada mediante la Oficialía Mayor en el momento de poner a debate la moción que acaba de ser admitida a debate por el doctor Chirinos. Le daremos lectura también a la suya doctor Tord. Muchas gracias. Se va a consular la admisión a debate de la moción presentada por el doctor Chirinos. Los señores congresistas que estén a favor sírvanse manifetarlo levantando la mano. (Votación).- Los señores que estén en contra. ( Votación). Aprobado. Aceptada la admisión a debate. Con el quórum reglamentario pasamos a la Orden del Día. El Relator.- (Leyó).- Moción de Orden del Día. Señor Presidente, el l9 de agosto del año en curso, en horas de la madrugada, aproximadamente lOO senderistas se desplazaron por una tocha carrosable desde Boca Satipo hacia Mazamari; Que durante su desplazamiento fueron asaltando todas las viviendas, asesinando a cincuenta y cinco personas e hiriendo a once niños, cortándoles salvajemente las orejas y robando alimentos y vestigos; Que ante tremendo acto de insanía de parte de ese grupo terrorista, la representación nacional se ve en el imperioso deber de realizar un pronunciamiento y requerir del órgano competente la ayuda que sea necesaria. Por lo expuesto presentamos la siguiente moción de Orden del Día: El Congreso Constituyente Democrático acuerda expresar nuestra solidaridad a las comunidades nativas así como a las familiares de las víctimas vilmente asesinas por las hordas terroristas, en la madrugada del día l9 de agosto del presente año, en la circunscripcion de Satipo. Segundo: Pedir al Poder Ejecutivo disponer la inmediata ayuda a las comunidades afectadas aludas en el primer punto de la presente moción. Tercero: Hacer extensivo su más enérgico rechazo a estos actos de terror y pillaje y denuncias ante la opinión pública nacional e internacional, la violacion de los derechos humanos cometidos... (Sigue turno No. 4 ).
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL El RELATOR: (continúa lectura)....actos de terror y pillaje y denuncias ante la opinión pública nacional e internacional. La violación de los derechos humanos cometidos en contra de estos inocentes nativos. Firmado por los señores Hermoza Ríos, Nakamura, Siura, Salgado, Cruzado, Figueroa, Chávez Cossio, Figueroa Vizcarra, Guerra Ayala, García Saavedra, Freundt-Thurne, Tello Tello, Joy Way, Sandoval. El señor PRESIDENTE.- Vamos a leer las dos mociones adicionales que están sobre el mismo tema, bueno, las tres mociones. El RELATOR: (leyó) Moción de Orden del Día. Los congresistas que suscriben integrantes del Frente Independiente Moralizador Considerando: Que en la madrugada del día 19 de agosto un grupo de alrededor de 150 elementos armados incursionaron las comunidades de San Lazo, Toncama y otros anexos del distrito de Mazamari provincia de Satipo. Que en esta oportunidad estos criminales utilizaron fusiles, artefactos explosivos, machetes, cuchillos y otras armas blancas con la finalidad de reprimir y combatir a los campesinos y nativos conformados en la mayoría por Asháninkas. Que como resultado de esta macabra acción los delincuentes han dado muerte a más de medio centenar de pobladores entre varones, mujeres y niños, y han arrasado poblaciones desde Mazamari y Boca Satipo hasta el río Ene. Que es necesario establecer responsabilidades del aparente desamparo en que viven estos pobladores. Que la ayuda del Estado debe ser en forma oportuna y permanente. Proponen al Pleno del Congreso Constituyente se acuerde: Primero.- Que la Comisión de Derechos Humanos y Pacificación investigue estos hechos criminales estableciendo las responsabilidades pertinentes. Segundo.- Que en el término de la distancia, los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso Constituyente se constituya en el lugar de los hechos. Tercero.- Invitar al señor Ministro de Defensa para que informe detalladamente sobre los hechos materia de la investigación planteada. Lima, 20 de agosto de 1993 Firmado por los señores Cuaresma, Olivera. El señor PRESIDENTE.- En debate las mociones. Tiene la palabra el señor Cuaresma, después el señor Olivera. (INTERVENCION FUERA DE MICROFONO) Bueno, podríamos recibir la moción. Doctor Enrique Chirinos Soto, para una cuestión de orden. El señor CHIRINOS SOTO.- Sí señor Presidente. Se ha dado lectura lectura y se ha admitido a debate la moción en la que yo solicito que el Congreso exprese su saludo al doctor Miro Quesada Cantuarias, pero antes que esa moción, yo creo que 15 días antes he presentado una moción, señor, para que se encomiende al señor Ministro de Defensa y al Comandante General del Ejército que den en todos los actos oficiales a don Francisco Bolognesi el título que por ley le corresponde, que es "Coronel Francisco Bolognesi Gran Mariscal del Perú". Yo no me explico, señor, este error de Secretaría, que aparece la moción que he presentado ulteriormente a aquella otra. No hago cuestión de Estado con que aparezca ahora la moción, señor Presidente, señalo esta irregularidad. El señor PRESIDENTE.- Solamente para informar al doctor Chirinos que en la última reunión del Consejo Directivo, en presencia de personeros de Renovación la moción fue inmediatamente tramitada al Ministerio de Defensa para su cumplimiento. El señor CHIRINOS SOTO.- Muchas gracias, señor Presidente, pero Oficialía Mayor no ha tenido la gentileza de informarme a mí que soy el autor, y el Congreso no conoce la moción, siquiera se le podría dar lectura. El señor PRESIDENTE.- Vamos a proceder a dar. En la Agenda informativa figura la tramitación, pero sin embargo si el doctor Chirinos lo pide, vamos a dar lectura. Podríamos dar lectura durante el transcurso de la sesión, porque en este momento está yendo a buscarla. Muchas gracias doctor Chirinos. Se dá lectura a la tercera moción que fue presentada.... (continúa en el turno 5)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor PRESIDENTE.- (Continuando)... en este momento está yendo a buscarla, muchas gracias doctor Chirinos. Se va a dar lectura a la tercera moción que fue presentada con motivo del tema de los Ashaninkas. El RELATOR.- (Leyó). "Moción de Orden del Día : El Congresista de la República que suscribe CONSIDERANDO : Que, la visita de miembros de la Comisión de Derechos Humanos y Pacificación del Congreso de la República al Distrito de Mazamari, Provincia de Satipo-Junín, con motivo de la asonada terroristas que cegó la vida de 57 personas, entre colonos, agricultores, profesores y nativos ashaninkas ha permitido constatar la carencia y necesidades de un sinnúmero de instituciones estatales, así como el olvido y abandono casi secular en pueblos del Perú profundo. Que el Ejército Peruano no tiene recursos económicos y que sus equipos son limitados, como el caso de los dos únicos helicópteros con que cuenta, sobrepasaron largamente las horas de vuelo permitidas, además no cuentan con deslizadores y menos equipos suficiente para combatir la subversión y pacificar el país. Que la Municipalidad Distrital de Mazamari, conducida por su Alcalde, Augusto Vásquez *Westreicher* haciéndo esfuerzos importantes ha logrado conseguir una línea de crédito del Banco de la Nacón por la cual ha comprado un Camión volquete por la suma de US.$ 65,000.00 habiéndo pagado la primera letra de US.$ 5,000.00 Que, la misma Municipalidad Distrital de Mazamari en Setiembre de 1990 recuperó un Tractor Marca Komatzu modelo T-65-A, abandonado desde 1989, procediéndo a ponerlo operativo, para lo cual invirtió más de US. $ 12,500.00 en repuestos y trabajos de reparación, este equipo mecánico hoy sirve en diversos trabajos de mantenimientos de vías y trochas carrozables, así como el apoyo a las actividades agrícolas de la zona, pero es el caso que el Director General de Caminos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en Oficio No. 265-93- TCC 15/14 ha solicitado al Alcalde de Mazamari que dicha maquinaria sea entregada a la Región "Andrés Avelino Cáceres". Que, es preciso enlazar mediante la radio a distintas poblaciones que hoy no tienen comunicación. Que la vía de comunicación más importante y que debería unir a Mazamari y Puerto Ocopa, en una longitud de 42 kilómetros se encuentra prácticamente destruída, no permitiéndo el traslado de productos de la zona, asimismo la plataforma del puente sobre el Río Sonomoro, se encuentra totalmente destrozada. Que desde Marzo del presente, aún antes del inicio del año escolar, las autoridades, Directora y miembros de la Asociación de Padres de Familia de la Escuela 30635, solicitaron la contrucción de un módulo de 12 aulas por la situación de tener varias de ellas en situación de emergencia, solicitud esta ampliada y reiterada por el señor Presidente de la República en sendos memoriales consignados con los Códigos 06099, 08503, sin tener respuesta favorable hasta la fecha, pese a que cuenta con los requisitos necesarios y los informes solicitados. Que asimismo, los directivos de la Escuela 30635 con 1,100 alumnos de Mazamari, con fecha 22 de Msrzo de 1993 y Expediente No. 1194, solicitaron la donación de utensilios de cocina con el fin de atender las raciones de refrigerio, según el Plan de OBE, toda vez que cuentan con una olla prestada y una cocina de leña, a sus requerimientos han recibido como respuesta el 31 de Mayo, que el señor Presidente de la República llevará los utensilios en su oportunidad; mientras tanto la situación se ha agudizado con la presencia en Mazamari de cientos de niños de poblados aledaños que vienen huyendo de la violencia, los que requieren alimentación de urgencia y que aspiran a tener su oportunidad. Que del mismo modo autoridades educativas y de la APAFA del Colegio "José Carlos Mariátegui" de Mazamari y que cuenta con 1,850 estudiantes de educación secundaria, han solicitado a Foncodes, mediante Expediente No. 0222 la contrucción de aulas y equipamiento del centro educativo que también tiene la infraestructura colapsada, han solicitado asimismo la construcción de un Salón de Actos para lo cual cuentan con las memorias descritivas correspondientes. Que los centros educativos de Unión, Cobaro y Sol de Oro, mediante sus ex-Presidentes de APAFA señores Víctor Cayo Ordóñez y Domingo Flóres, respectivamente, así como de la Escuela No. 31960 de San Cristobal, han solicitado mejoramiento y construcción de nuevas aulas escolares, con el fin de que se imparta educación y cultura de modo adecuado. Que los profesores de Mazamari laboran en condiciones críticas y amén de los bajos sueldos que perciben, no vienen recibiéndo en su oportunidad el pago por zona de emergencia y zona rural y menos sus Directores sus respectivas bonificaciones por encargatura. Que frente a la barbarie y el genocidio propiciado por las huestes senderistas en Mazamari, no basta con llevar palabras de aliento... (Continúa en el Turno No. 6)...
PLENARIA - MATINAL El RELATOR da lectura: ...(Continuando) ... "...a la barbarie y el genocidio propiciado por las huestes senderistas en Mazamari. No basta con llevar palabras de aliento y de solidaridad, las medicinas, ropas y alimentos, ayudan a paliar la situación de emergencia creada; pero lo que se necesita es propiciar obras y proyectos de desarrollo como minigranjas, mejoramiento de semillas, centros de engorde y crianza y para lo cual es preciso contar con el aporte de todas las instituciones de la sociedad civil. Que es deber de el Congreso de la República, garantizar el cumplimiento de los derechos fundamentales del hombre, sancionados en la Carta Magna y en particular la solución a las demandas de las autoridades y pobladores de Mazamari, hoy víctimas de la insanía y el terror. Acuerdan: Primero: demandar al Ministerio de Defensa, se implemente a la base militar de Mazamari con nuevos helicópteros, deslizador y botes, y así como los recursos económicos y equipos con el fin de combatir la subversión y pacificar la zona y por ende el país. Segundo: Autorizar el viaje de la Comisión de Descentralización y Gobiernos Locales y Desarrollo Social, al Distrito de Mazamari, Provincia de Satipo-Junín, para que in sito disponga las medidas convenientes con el fin de resolver los reclamos y solicitudes de las autoridades Municipales. Tercero: Condonar la deuda del Concejo Municipal de Mazamari ascendente a $60 mil dólares por concepto de compra de un camión volquete bajo una línea de crédito del Banco de la Nación y que a la fecha el Municipio de Mazamari ha cancelado la primera letra de $5 mil dólares. Del mismo modo autorizar al Banco de la Nación ampliar la línea de crédito a dicho Municipio de dos vehículos más. Cuarto: Transferir el tractor marca Komatzu, modelo D-65-A de propiedad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el Concejo Distrital de Mazamari, unidad mecánica de dicho Municipio, ha reparado con sus fondos por valor de $12,500 dólares, estando operativa a la fecha. Quinto: Transferir que en beneficio del Concejo Distrital de Mazamari, un equipo de comunicación vía radio para enlazar las comunicaciones en toda la zona. Sexto: Demandar al Ministro de la Presidencia, la atención inmediata y preferente a los pedidos de la población de Mazamari, en relación a la construcción de la carretera de esta ciudad Puerto Ocopa y la reparación del puente sobre el río Sonomoro. La aprobación del petitorio del Centro Educativo José Carlos Mariátegui, hecho ante FONCODES con expediente N§ 0222, por la cual solicitan la construcción de aulas e infraestructura educativa. La atención urgente de las Memoriales alcanzados al señor Presidente de la República por la Directora y Directores de la Asociación de Padres de Familia del Centro Educativo N§ 30635 de Mazamari y consignados en los expedientes 06099 y 08513 y por el cual solicitan la construcción de un módulo de doce aulas. La respuesta favorable de la demanda de utencilios de cocina para el Centro Educativo N§ 30635 de Mazamari, hecha por el señor Presidente de la República en fecha 22 de Marzo de 1,993, puesto que de hecho cuentan con una olla prestada y una cocina de leña para atender las raciones del OBE y hoy con más urgencia a los centenares de niños que se encuentran en la ciudad huyendo de la violencia. La respuesta favorable a los pedidos de dotar de mejor infraestructura educativa, dichos libros y carpetas a los colegios de las poblaciones de Unión Covaro, Sol de Oro y las escuelas 31960 de San Cristóbal. Sétimo: Demandar al señor Ministro de Educación, ordene a quien corresponda se cumpla con el pago a los profesores de Mazamari y poblados cercanos, de las bonificaciones por zonas de emergencia y rural, así como a los Directores de su correspondiente encargatura. Lima 23 de Agosto de 1,993. Firmado por el señor Carlos Cuaresma". El señor PRESIDENTE.- En debate. Los señores Congresistas que deseen hacer uso de la palabra. El señor Cuaresma, el señor Hermoza. Se van a sustentar en el orden que han sido leídas las Mociones, entonces, el señor Hermoza tiene la palabra. El señor HERMOZA RIOS.- Gracias, señor Presidente. Tal como informáramos en el Pleno de la semana pasada, señor Presidente, el día Viernes 20 ingresó a Mesa de Partes una Moción de Orden del Día, firmada por un grupo de Congresistas de la Alianza Nueva Mayoría, solicitando al Congreso Constituyente Democrático un pronunciamiento respecto a la matanza cobarde que fue objeto un grupo de pobladores de la población de Mazamari. Y decimos que ha sido cobarde, señor Presidente, porque lejos o aparte de asesinar a mansalva a cincuentainueve pobladores, también hicieron actos de pillaje y de vandalismo, hiriendo también esa madrugada del día 19 a once niños. Afortunadamente el Gobierno dió una respuesta inmediata de ayuda a la zona de Satipo y hemos visto que ese mismo día Viernes 20 la comunidad campesina de los Asháninkas fue socorrida con medicamentos, con ... (Continúa en el turno N§ 07)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- Pleno-Matinal El señor HERMOZA RIOS (continúa) ese mismo día viernes 20 la comunidad campesina de los Ashaninkas fue socorrida con medicamentos, con custodio. Nosotros queríamos como congresistas de la República solidarizarnos con este hecho de horror, señor Presidente, estimados colegas y rechazar esos actos de terror y denunciar ante la opinión pública nacional e internacional para que este grupo de Sendero Luminoso que queda sea sancionado por toda la población. Es por eso señor que yo solicito que este Congreso apruebe esta moción de orden del día y estemos atentos y vigilantes a cualquier necesidad que pudiera tener esta comunidad de Satipo. Gracias, señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Hermoza. Tiene la palabra el señor Cuaresma. El señor CUARESMA SANCHEZ.- Señor Presidente: El dia 20 de agosto de 1993 a las tres de la tarde el FIM presentó una primera moción de orden del día por la cual habíamos planteado inmediatamente la presencia de la Comisión de Derechos Humanos y Pacificación. Comisión que en el término de la distancia se constituyó en el lugar de los acontencimientos. Esta moción del 20 de agosto de 1993 también solicitaba precisamente invitar al señor Ministro de Defensa para que nos informe detalladamente sobre los hechos materia de la investigación planteada. Creo que es necesaria la presencia del ministro en referencia porque quienes apostamos y quienes señor estamos por la paz, la paz con justicia social queremos realmente saber no solamente por versión de los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos de la cual soy también integrante sino también por parte de quienes desde el Poder Ejecutivo han planteado la necesidad no solamente de contribuir con frazadas, con alimentos, señor, que finalmente son pasajeros sino queremos saber y conocer qué se plantea dentro de un programa nacional de pacificación no solamente para Mazamari, Satipo, señor, sino también para otras zonas como Seclla. Y a propósito de Seclla, yo quiero recordar lo que ocurrió cuando presentamos una moción de orden del día, señor, hace buen tiempo y cuando aquí estuvieron presentes los ronderos de aquella zona de Seclla, Angaraes, en Huancavelica señor; cuando habíamos planteado que se le dé un apoyo directo. Lamentablemente un representante del oficialismo no quiso que ingrese a debate este caso de Seclla donde días antes había muerto precisamente asesinado por las hordas de Sendero, el ex gobernador más quince personas, señor. En estos instantes los de Seccla no han recibido ningún apoyo a pesar entiendo yo que la presidencia del Congreso haciéndo suyo precisamente nuestra moción ha solicitado a los sectores correspondientes para que se apoye a Seclla. Partiendo de esta experiencia señor hemos presentado otra moción conjuntamente, que la representación del FIM, el día 23 de agosto de 1993 a las ocho de la noche con treinta y cinco minutos, documento en el cual señor se hace una narración específica de las carencias que hay en la zona afectada por Sendero Luminoso, señor, recientemente. Es en ese sentido para no volver a repetir esta moción que consideramos los del FIM de importancia y trascendencia señor voy a hacer solamente referencia a algunos hechos. En primer lugar señor Presidente, colegas congresistas, la violencia no sólo se combate con estrategias policiales o militares que están muy bien, sino también con la presencia seria del Estado, y hay que decir definitivamente al Perú que lamentablemente en Mazamari, en Satipo y otras zonas no hay presencia del Estado señor Presidente; hay presencia de organismos gubernamentales que en la medida de lo posible contribuyen con obras, con proyectos y con un plan de pacificación; hay presencia.. (SIGUE TURNO 8)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. El señor CUARESMA SANCHEZ...( Continuando)... plan de pacificación. Hay presencia, señor, de la Iglesia Católica, en razón que va contribuyendo también en su afán pacificador, complementando, colaborando, señor. Es en ese sentido que nosotros después de un análisis serio, hemos presentado esta moción de orden del día; compartimos con que hay que solidarizarse, por lo menos de palabra; pero a partir de ello, señor, hay que establecer la presencia del Estado con obras, con proyectos de desarrollo; solamente de esa maera, señor Presidente se combatirá en forma global a Sendero Luminoso o a ualquier otra agrupación terrorista o subversiva. Señor Presidente, es injusto, solamente para grafiar, que cómo es así, en un centro educativo con más de mil cien , precisamente estudiantes, les dan la alimentación en ollas de esta naturaleza, utilizando para que se cocine precisamente la leña, señor Presidente. Es injusto, señor Presidente que en esa zona, donde fueron muertos oficialmente 57 ciudadanos, de ellos l9 nativos y los demás, que se escuche bien, señor, civiles, agricultores, comerciantes, y 6 maestros; incluso el secretario general del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación, señor. Es injusto, señor, que no exisja la presdencia del Estado. Es en ese sentido que planteamos -además- que inmediatamente se les pague por concepto de zona de emergencia, por concepto de zona rural, por encargatura de Dirección, a los maestros de esa jurisdicción. Señor Presidente, además es bueno acordar que tanto FONCODES, como también el señor Presidente de la República en reiteradas oportunides se comprometieron con esos pueblos, fundamentalmente, en la construcción, en la edificación de nuevas aulas; pero lamentablemente hemos tenido que esperar, y aquí todos somos respnsables, hay que decirlo conclaridad, empezando de la socieddad, pasando por el Ejecutivo, y este Congreso, señor, porque solamente nos acordamos de esta zonas como Mazamari, y todo Satipo, cuando hay muertos o cuando hay incursiones violentas por parte del terrorismo, señor. O solamente nos acordamos -por ejemplo- de Puerto Maldonado cuando hay incendios como ha ocurrido recientemente. Es en ese sentido que es posible, señores del oficialismo y señores de la oposición, que nosotros nos podamos unir precisamente en este Congreso a través de hechos concretos, señor, hacendo que el Estado tenga presencia fundamentalmente en estas zonas de violencia; pero no con fimples palabras de solidaridad, sino fundamentalmente con obras y proyectos,señor. Señor Prsidente, quiero también referirme a nuestro Ejército, lamentablemente, señor, y nos lo han dicho a los miembros de la Comisión de Derechos Humanos, lamentablemente, señor, los helicópteros que están utilizando tienen horas demás en estos instantes; los aviones que utilizan, señor, no son de combate, sin simplemente de instrucción. Lamentablemente,señor, no tienen deslizadores, lamentablemente señor no hay tampoco medios económicos suficientes. Es más, señor Presidente, hay que decir con claridad, yo retorné de esa jurisdicción hasta la zona donde nos esperaba el helicóptero en el bolquete, para un poco sacar provecho de la presencia de la Comisión de Derechos Humanos, en esa zona de violencia, señor, para recabar iformación también por la carretera; esa carretera está prácticamente destruida señor Presidente; creo que es hora de que el gobierno y este Congreso tengan realmente presencia en esa zona. De otra parte, señor, hemos conversado con el Teniente Alcalde, está demás referirme, señor, a que tienen una deuda de 65 mil dólares, precisamente , que fue adquirida del Banco de la Nación a través de un préstamo, etá demás señalar, señor Presidente que han recogido un tractor que estuvo botado por varios años, señor, en esa jurisdicción, por parte de Transportes y Comunicaciones; pero lamentablemente la Región Andrés Avelino Cáceres, quiere en estos instantes "recuperar" este tractor que fue arreglado con dineros del Municipio, señor, de aquella jurisdicción. Creo que hay necesidad de atender hoy día, señor, y que este Congreso, yo estoy de acuerdo on que tengamo que apoyar una moción de solidaridad, pero yo pido al oficlistamo, señor, que hagamos carne hoy para poder solucionar estos problemas. Y hagamos carne hoy ,señor, para que la Comisión de otro privinciano como yo, el señor Miguel Velit, la Comisión de Descentralizacion, se presente en el lugar de los hechos, señor, para hacer una evaluación... (Sigue turno No. 9 ).
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL El señor CUARESMA SANCHEZ....(continuando)...se presente en el lugar de los hechos, señor, para hacer una evaluación, no solamente de la situación de los nativos, señor Presidente, sino fundamentalmente de la gente civil, de los comerciantes, de los agricultores, de los profesores, señor, que fueron los más afectados con esta incursión senderista. Me está pidiendo una interrupción mi colega Fernando Olivera, señor Presidente con su venia, con mucho gusto voy a acceder a ella, señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Olivera. El señor OLIVERA VEGA.- (interrumpiendo) Gracias colega Cuaresma, gracias Presidente. Lo que quiero, señor Presidente, es puntualizar un aspecto que ha sido incluído en nuestra moción, que es la necesidad de la concurrencia del Ministro de Defensa aquí al Congreso, señor. Porque este lamentable caso de la matanza de los Asháninkas merece una explicación, no se puede creer, señor, que este no era un hecho previsible, los Asháninkas, señor, han sido materia de tráfico publicitario por idas y vueltas de miembros del gobierno que tratando de mostrar sensibilidad hacia los nativos, las comunidades nativas, no dudaban en presentarse en filmaciones, era un ida y vuelta casi turístico, señor. A los Asháninkas se les ha hecho marchar el 27 de julio para dar una imagen de triunfo que no se había consolidado en esa zona. Es decir, se le ha notificado a la subversión que allí están las víctimas en los que ellos tienen que hacer carne de cañón, con el agravante que el Estado en los hechos los había desprotegido en lo más elemental que es la seguridad. A sólo dos kilometros de la zona, señor, estaba la base de Mazamari, y brilló por su ausencia; y aquí, el repesentante Cuaresma que se constituyó en el lugar de los hechos ha recordado el abandono total en que se encuentran las localidades flageladas por el terrorismo. Señor Presidente, es cierto que todos tenemos un grado de responsabilidad, pero hay responsabilidades mayores, señor, cuando directamente las comunidades se han dirigido a los diversos órganos del Poder Ejecutivo. Basta decir, señor, que en el caso de reclamar, casi a manera de mendigos, atención para la construcción de un módulo de doce aulas se han dirigido desde abril del 93, mayo del 93 a la Presidencia de la República, y la respuesta ha sido el silencio. Para solicitar, señor, utensilios de cocina, porque sólo contaban con una olla prestada y una cocina de leña, se dirigieron a la Presidencia de la República el 22 de marzo del 93, y la respuesta que recibieron: "el Presidente de la República llevará los utensilios en su oportunidad". ¨Tienen que esperar que el señor Presidente de la República tenga que viajar para que todo se tenga que hacer? Hay que pedirle al señor que nos gobierna que tenga un poco de compasión con esta gente que reclama justicia, y que no se les utilice más, señor, para efectos publicitarios que tratan de levantar la imagen personal del Presidente. Esta es la consecuencia, en alguna medida, de cómo es que se cae en un triunfalismo político durmiéndose en los laureles, exponiendo a los pobladores del Perú profundo y luego abandonándolos a la buena de Dios. Eso, señor Presdente, merece yna explicación del ministro aquí en el Pleno, y merece también, señor, que se explique por qué también en el orden social se les ha dejado en un abandono absoluto; y por lo tanto, reafirmamos la fundamentación para que el ministro concurra en el más breve plazo. Muchas gracias señor Cuaresma. El señor CUARESMA SANCHEZ.- Presidente, voy a concluir, porque creo que las cosas están más claras que el agua. Aquí tenemos que sumar esfuerzos todos, señor Presidente, si es que realmente queremos combatir a la subversión, militar, policialmente, pero también con una real presencia del Estado, con obaras y proyectos, señor, que se ejecuten a brevedad. Es más.... (continúa en el turno 10)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor CUARESMA SANCHEZ.- (Continuando)... obras y proyectos, señor, que se ejecuten a brevedad. Es más señor Presidente, tengo un documento importante que proviene de una provincia vecina Ucayali, Pucallpa, señor, desde donde los elementos subversivos tienen un cordón señor que se pasan precísamente a Satipo. Hay un documento que voy a hacer entrega a la Comisión de Derechos Humanos, porque soy miembro de ella y esa es mi responsabilidad señor, contribuir a pacificar nuestra patria, precísamente con fundamentos y con hemos reales. Yo no quiero, ni queremos los del Frente Independiente Moralizador, que se repitan más hechos de sangre, donde fundamente en esta zona de Satipo cobran víctimas, especialmente en los maestros que dieron parte de su existencia y de sus vidas y que en estos instantes están siendo abandonados. Por eso señor Presidente y colegas congresistas, planteamos que apoyen ustedes los del oficialismo a vuestro Alcalde de Cambio 90 y Nueva Mayoría de Mazamari, a vuestros regidores de Cambio 90 y Nueva Mayoría, que no tienen respaldo allí señor, esta es una gran oportunidad para la mayoría y para la minoría señor, de tener que plantear realmente la presencia del Estado con fuerza señor, para combatir frontalmente con obras y con proyectos. Es injusto, señor Presidente, que los parientes de esos 6 maestros ex-muertos no hallan recibido en estos instantes ni siquiera unha promesa señor, de algún apoyo económico para el sostenimiento de quienes dejan señor; es en ese sentido yo pido a la mayoría para que en verdad el país se dé cuenta que es posible, señor Presidente, que podamos unirnos para solicionar en parte por lo menos estos problemas. Muchas gracias, señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Gracias señor Cuaresma, la palabra al doctor Roger Cáceres. EL señor CACERES VELASQUEZ , ROGER.- Señor Presidente: Tan pronto como el Consejo Directivo conoció de estos luctuosos acontecimientos ocurridos en la cercanía de Mazamari y luego de que se había presentado las mociones en las que se está dando cuenta y que se hayan en debate, el Consejo Directivo del Congreso acordó que la Comisión de Derechos Humanos que me honro en presidir, se constituyera en el lugar de los hechos y que tomara a su cargo una investigación de los mismos para elevar en su oportunidad un informe aquí al Pleno. En cumplimiento de ese acuerdo señor, la mayoría de los miembros de la Comisión nos hemos constituído el Domingo siguiente a dichos hechos en Mazamari y hemos hablado tando con las autoridades civiles como con las autoridade militares y policiales y otras autoridades y también dirigentes y ciudadanos en general, habiéndonos formado un criterio más o menos ajustado a la realidad de esta situación tan triste, que no solo es la de Mazamari, sino la de toda la ceja de selva del Perú. En razón de ello, hemos considerado conveniente pedir una entrevista a los señores Ministros de Defensa y del Interior, la cual debió efectuarse en el curso de esta semana, pero que en razón del recargado trabajo que hemos tenido, no ha sido posible llevarla a cabo. Está citada esta reunión para que concurran todos los mienbros de la Comisión de Derechos Humanos al local del Comando Conjutno, según insinuación que hemos encontrado acertada del señor Ministro de Defensa, porque es intención de las autoridades militares y policiales darnos un informe completo con croquis, mapas, proyecciones, para que evaluemos señor, debídamente la situación allí existente. Les hemos, incluso adelantado un conjunto de cuestiones, sobre las que deseamos una información con mayor detalle. Por consiguiente, señor Presidente, la Comisión de Derechos Humanos está cumpliendo con el encargo que le ha formulado el Pleno, sensiblemente el agobio que hemos tenido en el tiempo y en el trabajo de todos los congresistas y en particular de los que forman nuestra Comisión, no nos ha hecho posible que hayamos cumplido hasta ahora este encargo, pero tengo, señor Presidente, la seguridad de que para el próximo plenario habremos de traer el informe que corresponde. Había mucho que decir de mi parte sobre el... (Continúa en el Turno No. 11)...
PLENARIA - MATINAL El señor CACERES VELASQUEZ, Róger.- ...(Continuando) ...habremos de traer el informe que corresponde. Había mucho que decir de mi parte sobre el particular, pero yo no quiero todavía adelantar criterio, aún cuando coincido plenamente con la protesta que ha sido planteada por el señor Congresista Hermoza y otros firmantes de la Moción que él ha alcanzado a la Mesa. E igualmente comparto los conceptos del señor Congresista Cuaresma, que corresponden ciertamente en parte a los que tenemos, en gran parte a los que tenemos los miembros de la Comisión. Estoy, señor Presidente, de acuerdo con que dichas Mociones se aprueben y ya más adelante cuando tengamos nuestro informe final, habrá oportunidad para que este debate culmine adecuadamente. Quiero destacar, señor, que también el señor Nakamura, miembro de nuestra Comisión ha llevado a cabo una labor esforzada habiendo conseguido un significativo donativo de herramientas que van a ser enviadas a los trabajadores que han sido afectados por estos acontecimientos. En la Comisión, señor, hay una actitud solidaria de todos nosotros en el sentido de buscar las causas profundas de los hechos, las mejores y más racionales explicaciones para los mismos y al mismo tiempo, señor Presidente, plantear lo que creemos que deben ser las medidas que deben adoptarse por el Gobierno en distintas áreas, para confrontar la situación tanto de Mazamari como otras similares, señor, que son sumamente delicadas y que están haciendo crisis en la ceja de selva de el Perú a consecuencia de la lucha contra la violencia y también contra el narcotráfico. El drama humano que allí se está produciendo por el abandono que ha habido de la seguridad, en razón de la retracción de la Policía Nacional y por el hecho de que el Ejército recién está llegando a determinadas áreas como por ejemplo esta de Mazamari, ha dado lugar, señor, a un verdadero éxodo de la población que allí había y que ahora al pretender retornar esté encontrando pues, graves problemas en los lugares donde antes trabajaba, en fin, no quiero, señor Presidente, abundar mayormente sobre el particular, quería decir lo que he expuesto, que creo que tiene alguna importancia. Y también, señor, en momento oportuno le pido que se dé cuenta de una Moción de Orden del Día que en mi criterio y sin fundamento el Consejo Directivo no ha admitido para que pueda ser tramitada y que tiene relación en cierta manera con los hechos de Mazamari, todos los días en la Comisión de Derechos Humanos vienen gentes a decir, que a altas horas de la noche, elementos al parecer de la Policía, al parecer del Ejército u otras veces abiertamente la Fuerza Armada o de la Policía Nacional; retiran a ciudadanos y luego no se conoce donde se encuentra. Los padres tienen que hacer un largo peregrinaje por cuarteles, comisarías, distintos locales, nadie les da razón; la angustia cunde, señor Presidente.Nosotros hemos presentado una Moción para que en todo caso cuando haya una detención, se proceda a dejar una notificación a los familiares o vecinos, diciéndoles dónde se encuentra el detenido, la causa por la que ha sido efectuada la detención, la autoridad que la ha determinado y el lugar donde va a ser confinado el detenido, para que en esa forma pueda ejercitarse la legítima defensa que corresponde a cada uno de los ciudadanos de nuestra patria. Yo, señor Presidente, hago una súplica por su intermedio al Pleno, para que esta Moción que es muy necesaria, pueda ser Admitida a debate, porque sensiblemente hay un vacío en la Constitución y hay un vacío en los códigos, no existe una disposición como la que estoy reclamando. Y perfectamente puede emanar de una directiva que el Poder Ejecutivo determine de inmediato, sin perjuicio de un proyecto de ley que también estamos alcanzando sobre el particular. El señor PRESIDENTE.- Muchas gracias, doctor Cáceres. La palabra del doctor Manuel Moreyra. El señor MOREYRA LOREDO.- Señor Presidente, yo lamento que esta Moción se vea con alguna demora, el Presidente Yoshiyama ofreció verla en la misma Sesión en la que estábamos tratando el tema de la Constitución, creo que pudimos hacer un aparte y; en fin, así son las cosas. Evidentemente, lo que ha sucedido es muy grave y creo yo, señor Presidente, que la Cámara debería de expresar de manera muy clara su solidaridad con los ... (Continúa en el turno N§ 12)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- Pleno-Matinal El señor MOREYRA LOREDO (continúa).- y creo yo señor Presidente que la Cámara debería expresar de manera muy clara su solidaridad con los afectados, pero debería también buscar alguna forma práctica de acudir en su socorro, en su ayuda. De tal manera señor que yo lo que propongo es que cuando termine el debate se pueda formar una Comisión que permita unificar las mociones en los sustancial y al mismo tiempo buscar darles alguna concreción; en las mociones se expresa algunas ideas pero me parece que deberíamos, aunque yo reconozco que a nivel de mociones no se legisla, es decir no son órdenes, son solamente expresiones de deseo, deberíamos expresar al Ejecutivo nuestra expresión de deseo que espero sea unánime para que se acuda en favor de los que han sido afectados y se acuda también en favor de toda la comunidad que está en peligro. Gracias, señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Gracias, doctor Moreyra. Doctor Alexander Kouri. El señor KOURI BUMACHAR.- Gracias, señor Presidente. El Partido Popular Cristiano siempre ha entendido que siendo los hombres iguales en dignidad, son iguales en derechos. Y es por ello que la Constitución Político del Estado garantiza derechos naturales e inherentes a la condición de la persona. Es así señor que queremos manifestar nuestra adhesión a aquellas mociones que han sido presentadas tanto por los miembros de la bancada de gobierno como del FIM. En cuanto a la solidaridad con aquellos pueblos que han sido afectados por las hordas que son delincuentes que atentan contra el orden constitucional, contra la dignidad de los pueblos del Perú y contra el respeto a un pueblo que entiende que la paz es la tranquilidad en el orden, en la justicia y en el derecho de cada uno de sus ciudadanos. Es por ello señor que consideramos que esta solidaridad implica necesariamente actos o actitudes concretas y objetivas. Es por ello que saludamos también la moción del congresista Cuaresma y del congresista Olivera en cuanto a exigir soluciones puntuales que más allá de las formalidades que correspondan a que las condonaciones y transferencias se realicen por los mecanismos legislativos correspondientes y no por una moción de orden del día, el tema de fondo es lo sustancial y esto es señor darle garantías no solamente de infraestructura y recursos materiales sino las facilidades a un sector tan desprotegido como es el pueblo ashaninka de nuestra patria. Es por ello señor que a nombre del Partido Popular Cristiano señalamos nuestra coincidencia y la solidaridad frente a un sector amplio del país que ha sido vulnerado en sus derechos esenciales producto de aquellos grupos delincuenciales que atentan contra el orden y la seguridad de nuestra patria y asimismo asumimos ese compromiso planteado en la moción de los señores miembros del FIM de que esa solidaridad si no se realiza a través de hecho concretos no tiene sino una declaración lírica que en la práctica no es por justicia sino por caridad que es lo que menos necesita nuestro pueblo. Es por ello que más allá de las formalidades legislativas para efecto de la condonación de las deudas correspondientes, de la transferencia de los recursos materiales que exige este pueblo del Perú manifestar nuestra coincidencia y nuestro apoyo y que al final también a la propuesta del congresista Moreyra se pueda concertar en todas las bancadas una propuesta viable y efectiva para hacer real esta solidaridad pero con hechos que exige el pueblo ashaninka del Perú. Muchas gracias. El señor PRESIDENTE.- Gracias, señor Kouri. Señor Juan Cruzado. El señor CRUZADO MANTILLA.- Señor Presidente: También tuvimos la oportunidad de estar presentes acompañando a la Comisión de Derechos Humanos en esta visita a Mazamari, en Satipo. Creo señor que esta desgracia ocurrida al pueblo ashaninka debe ser vista con toda objetividad y no con un criterio de cierto sentimentalismo de apoyo a las comunidades nativas, falsas actitudes señor Presidente que no reflejan realmente lo sucedido en aquella... (SIGUE TURNO 13)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. El señor CRUZADO MANTILLA..(Continuando)...actitudes, señor Presidente, que no reflejan realmente lo sucedido en aquella localidad; para una idea del teatro donde ha ocurrido estas acciones, podemos señalar, señor Presidente, de que es una zona sumamente inaxecible, accidentada, y es cierto totalmente abandonada por muchos años. Nos preguntamos al llegar a ese lugar, señor Presidente, qué han hecho los gobiernos anteriores, por el desarrollo y progreso de estos pueblos, y precismanete por este abandono y este atraso ha permitido de que Sendero Luminoso pueda afincarse en esta zona del Río N, ya hace más de 7 años, donde han logrado realmente esclavizar a miles de ashaninkas. Ha incurrido, señor Presidente, en lugares donde no habían Rondas Campesinas, donde existen estas Rondas Campesinas, Rondas Nativas, con el apoyo de las Fuerzas Amadas, ahí realmente o interviene el Senderismo. Desgraciadamente han aprovechado esta situación en la oscuridad de la noche e inclusive disfrazados como Ronderos han entrado a esas comunidades totalmente indefensas y han perpretado esta masacre. Señor Presidente, al llegar al luar de Kisiari, donde hubo l2 muertos pudimos conversar con los nativos y sus utoridades, y pudimos conversar con los nativos y sus autoridades, y pudimos comprobr una cosa que es necesario señalarlo aquí, señor Presidente. Administía Internacional que tanto se jacta y lucha y reclama por los derechos humanos de ciertos personajes, realmente hasta ahora brilla por su ausencia. Igual que otro tipo de organizaciones de apoyo a los derechos humanos, realmente ha dado rabia y cólera a la vez, indignación, el comportamento de estos señores que hace pcos días emitieron un comunicado totalmente, realmente conciliador con el terrorismo e nuestro país, y haciéndole realmente el juego a estas fuerzas siniestras que quieren atentar contra la democracia de nuestro país. Señor Presidente, efectivamente hay que encomiar la labor bastante sacrificada y profesioal de nuestras Fuerzas Armadas que vienen trabajando conjuntamente con las comunidades ahora sí, igualmente con la Iglesia y hemos podido constatar, como la Iglesia participa conjuntamente con las Fuerzas Armadas en apoyo a las comunides nativas a fin de lograr la pacificación. Efectivamente, señor Presidente, creo que es necesario buscar los mecanisnos para acelerar la mayor presencia del Estado en aquellos luga res, construyendo carreteras que quizás es el mayor reclamo que hemos podido recoger de los pobladores del lugar para poder comunicarse con las ciudades principales y poder extrajer sus productos. Señor Presidente, apoyamos totalmente la moción presentada por el congresista tanto Cuaresma como Hermoza, y creo que por parte de este Congreso Constituyente merece una atención primaria a nuestras comunidades nativas y seguir fortaleciendo la acción que viene desarrolando nuestras Fuerzas Armadas y Policiales en esa zona. Muchas graias señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Gracias señor Cruzado, la palabra el señor Hnry Pease. El señor PEASE GARCIA.- Gracias señor Presidente, este acto de Sendero Luminoso es un caso objetivo de genocidio, y todos los peruanos... (Sigue turno No.14 ).s
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL El señor PEASE GARCIA....(continuando)...este acto de Sendero Luminoso es un caso objetivo de genocidio, y todos los peruanos tenemos que decir al mundo y tenemos que recordar en el país por muchos años esta masacre, para que justamente simbolice lo que estamos tratando de acabar en el Perú, sobre eso creo que hay absoluto consenso. Y hay consenso también, señor Presidente, en apoyar las dos mociones y en encontrar cómo gestionar que los efectos prácticos que de ella se deriven se cumplan. No voy a abundar, porque estoy de acuerdo con todo lo dicho, pero hay una cosa que a mí me sorprende y me preocupa. Hace más de un año los Asháninkas hicieron noticia en el Perú ¨por qué? Porque rechazaron a Sendero. Qué cosa ha pasado para que después de que ha ocurrido eso pueda ser posible es masacre, no cabía en este caso una protección especial? Creo que esto debe de ser investigado, y creo que la Comisión de Derechos Humanos debe informar qué medidas se tomaron para dar continuidad a una protección que no se puede descuidar, sobre todo cuando hay antecedentes. Pero hay un problema de fondo que creo que varios han hecho referencia. Sendero Luminoso fue posible, básicamente, porque más de un tercio del Perú no está ocupadado por su propio Estado, y esto no es un problema de este gobierno, sino es un problema más allá de este siglo. Siempre hemos hablado de este tema, ocupación por parte del Estado significa elementos de seguridad, elementos de comunicación y básicamente educación y salud. Por qué no se encarga ahora que vamos a comenzar a ver el Presupuesto una manera de abordar esto. Por qué no pedimos que ne la Comisión de Presupuesto un grupo especial investigue dentro del Proyecto de 1994 qué medidas se han tomado para acercarnos al equipamiento territorial, cuestión central en la planificación que ustedes creen que no debe hacerse en el país, que es la ocupación de propio territorio; eso supone recursos en unos casos para las fuerzas del orden, en otros casos para servicios que comunican y que permiten avisar de cualquiera de estas cosas. Yo pido, señor Presidente, que la Comisión de Presupuesto haga esa investigación y la informe al Pleno ¨para qué? Para que sepamos, por ejemplo, si al aprobar el Presupuesto de 1994 damos aunque sea paso para que 10 de los puntos incomunicados y aislados y abandonados dentro del territorio peruano cuenten con ese mínimo de equipamiento. Creo que esto debemos hacerlo en nombre de esos peruanos que han muerto, y que han muerto también por el abandono secular en que se encuentran. Gracias señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Gracias señor Henry Pease. La palabra finalmente el señor Nakamura. El señor NAKAMURA HINOSTROZA.- Con su venia, señor Presidente. EL VIAJE DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS DEL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO Punto Uno, Hechos El 18 de agosto de 1993 una de las acciones más horrendas en los últimos años ocurrió en la selva central donde fueron asesinados con armas blancas 56 pobladores, entre los cuales se encontraban los nativos de la etnia Asháninkas, colonos y civiles entre hombres, mujeres y niños de las comunidades de Sol de Oro, Siariara, Monterrico, Camavari, Pueblo Libre, Cobaro, Dos de Mayo, Tahuantinsuyo. Todas estas comunidades son anexos de la provincia de Mazamari, Provincia de Satipo. La masacre ocurrió aproximadamente a las 3 de la madrugada, donde incursionaron alrededor de 150 terroristas de Sendero Luminoso, conformando una columna sanguinaria que arrasó con todo lo que encontraba a su paso como una actitud suicida por su desmembramiento y represalia por la formación de las rondas campesinas. Elementos de Sendero Luminoso, premunidos de fusiles, artefactos explosivos, armas blancas y flechas arrasaron a los mencionados caserios actuando rápida y efectivamente, matando a los pobladores, dando a notar visiblemente la acción de la represalia. La remetida criminal de los terroristas se produce después de un tiempo de tranquilidad y cuando la mayoría de los poblados de la selva central se habían organizado en rondas campesinas. En el anexo de la Unión Cavana, Máximo Capcha Palma de 45 años, Elena Julcarina Isana de 30 años, Aurelia de la Cruz Antori de 55 años, Ernestina Méndez.... (continúa en el turno 15)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Vesp.) 03.09.93 El señor NAKAMURA HINOSTROZA.- (Continuando)... Aurelia de la Cruz Antore de 55 años, Ernestina Méndez Aliaga, Valentín García Valladolid, Julio Navendo Meza, de 49 años. En Sol de Oro: Victoriano Hurtado Bravo, de 53 años; Marcial Hurtado Panasca, de 23 años; Nelson Hidalgo, de 27 años; Esvina Chanco Vilcapoma, de 26 años (profesora); Eusebio Valdivias Dumas, 27 años (profesor). En Monterrico: Rubianes Alcalá Palacios, de 21 años; César Asto, de 24 años; Lucio Pariona Pinto; Raúl Asto Huilcapaza, Guillermo Asto Huilcapaza, Corilia Arela Hilario Mendoza, Mariella Huamantinco Huamán, Marieta Asto Huilcapaza... les leo todo estos apellidos porque casi el 90 por ciento de las víctimas asesinadas eran colonos que provenían desde hace entre 20 y 35 años de la zona del Departamento de Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, parte del Cusco, Madre de Dios; gente que hace 12 años estuvo viviendo en una situación muy dificil debido a la aparición de este fenómeno subversivo que es el terrorismo. Entre las acciones, las operaciones de rastrijllaje se intensificaron inmediatamente en la zona con el fin de evitar que los delincuentes terroristas prosigan con este tipo de acciones, el contingente militar que se encuentra en la zona, acordonó un vasto territorio de la localidad para proteger a los sobrevivientes, la búsqueda de los terroristas se torna dificil debido al terreno agreste, aparte es necesario tener en cuenta, en el Perú hay 23 grupos étnicos entre los cuales están los ashaninkas y los asheninkas que son dos grupos étnicos diferentes que están englobados en la parte migrante de la zona del Departamento de Junín, la provincia de Satipo y los demás distritos en el punto que fue atacado. Para contrarrestar se envió la ayuda desde el primer momento que tuvimos noticia de esta intervención terrorista, la Comisión de Derechos Humanos y el que habla, junto con el doctor Róger Cáceres, tomamos las medidas necesarias e inmediatamente llamamos a la Cruz Roja, al Instituto Peruano de Seguridad Social, a todas las entidades del Poder Ejecutivo y un equipo de médicos el mismo día viajó y se envió cuatro toneladas de alimentos y dos toneladas de paquetes de medicamentos para socorrer a los sobrevivientes de estos sangrientos sucesos. Fueron enviados por vía aérea por el Ministerio de Salud, sueros, antibióticos, material, suturas, medicamentos básicos y también varios vuelos de apoyo para que los niños que habían sito masacrados, cortados por arma blanca, vinieran inmediatamente a Lima. Igualmente se hizo las coordinaciones con las víctimas que han sido los profesores e inmediatamente también lo mismo Adifan que se encargó de llevar los medicamentos; el Instituto Peruano de Seguridad Social envió 20 médicos, neurocirujanos, traumatólogos, enfermeras; el Instituto de Bienestar Familiar también se hizo presente a través de su Presidenta, la doctora Ana Kanashiro, quien llevó ayuda en colchones, cocinas, baldes, alimentos, ollas. Visita la Comisión de Derechos Humanos, también ya todos ustedes saben como fue nuestra visita en una forma puntual, el día Domingo desde tempranas horas de la mañana hasta el anochecer. Tenemos todo un informe completo con respecto a esta situación de los ashaninkas, pero quiero decir además, cuando ciertos congresistas, quizás un poco molestos y desesperados por estas acciones que se están haciéndo en procesos de pacificación. Hace dos años, señor Presidente, eran atacados constantemente estos poblados en la zona de Mazamari y no solamente en Mazamari, sino en el Alto Ucayali y el desplazamiento de estos subversivos no solamente es tanto en la cuenca del Ucayali, sino también en el Huallaga y en todas las vertientes de estas zonas y que es inmensamente grande. Es por ello que quería manifestar que la presencia de los Ashaninkas y no solamente de los Ashaninkas sino los... (Continúa en el Turno No. 16)...
PLENARIA - MATINAL El señor NAKAMURA HINOSTROZA.- ...(Continuando) ...el Huallaga y en todas las vertientes de esta zona que es inmensamente grande. Es por ello quería manifestar que la presencia de los Asháninkas y no solamente los Asháninkas, sino los Conibos, los Shipibos, en el desfile de el 28, es parte de esta estrategia de pacificación, porque es necesario también que Lima, que centraliza todo el Poder Económico, Social y Político en el País, se dé cuenta que se está haciendo una labor a nivel nacional. Y me llama la atención de que mi amigo Fernando siempre desesperadamente le eche la culpa a nuestro excelentísimo Presidente, por estas situaciones; en realidad muchos de estos aspectos de pacificación son iniciativas de los Representates o de las autoridades de las distintas regiones que conformamos y donde verdaderamente estamos en emergencia. Aparte, señor Presidente, aparte de esto es necesario manifestar también que hemos recibido de tres entidades privadas y asociaciones culturales, fundamentalmente por el pedido de los Ronderos, que son los que representan en la zona; ellos nos han requerido fundamentalmente herramientas antes que medicinas y están pronto a viajar, la cantidad de picos, lampas, machetes en muy buenas cantidades. Muchas gracias, señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Rómulo Guerra. El señor GUERRA AYALA.- Gracias, señor Presidente. Yo creo que, debo comenzar diciendo dos aspectos fundamentales, uno de los aspectos para explicarles claramente, es ver cómo se está avanzando en el aspecto de pacificación en esa zona a cargo de la Fuerza Armada y qué es lo que está pasando con los colonos y nativos en esa zona. Las Fuerzas Armadas han comenzado a poner sus bases en determinadas zonas de la ceja de la selva, ¨con qué finalidad?, con la finalidad de ir recuperando las zonas liberadas donde Sendero se ha enquistado de hace muchos años atrás. A medida que se va recuperando, pues, también los colonos de las zonas andinas están avanzando para recuperar sus tierras que hace algunos años han ido trabajando; pero los colonos muy confiados de que a veces algunas zonas ya están tranquilizándose están volviendo a ir a sus tierras y precisamente en ese hecho es el que ha sucedido el percance. El río Ene en una margen está totalmente pacificado, pero la otra margen desgraciadamente está desprotegida, porque; y ¨por qué está desprotegida?, precisamente porque en esa zona todavía no se han hecho las instalaciones necesarias de las bases de la Fuerza Armada, porque hace algún tiempo toda la gente, los colonos abandonaron sus tierras y salieron hacia su zona de origen y entonces no era necesario proteger esa zona, pero como digo, que estos señores de un momento a otro, al ver que ya en la otra margen está pacificada han penetrado, y en esas circuntancias sucedió lo que todo el mundo condenamos. Entonces, ¨cómo llegan estos señores?, estos colonos llegan en forma sedentaria, con su pequeñas cosas, instalan su chozita, y bajo esas circunstancias ha llegado Sendero y los ha asesinado. Sendero tiene sus estrategias, ellos han infiltrado en nuestras instituciones y seguramente también en las instituciones armadas y tienen todas las informaciones y donde ve el punto flaco, inmediatamente ataca y siguen caminando, llegan a otro poblado desprotegido, atacan y siguen caminando. Cuatro o cinco hombres de Sendero Luminoso en su huída a veces arrasan nativos y todo, gente que nada tiene que ver a veces con Sendero Luminoso, pero que los compromete ... (Continúa en el turno N§ 17)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- Pleno-Matinal El señor GUERRA AYALA (continúa).- en su huilla a veces arrasan nativos y todo gente que nada tiene ver a veces con Sendero Luminoso pero que los compromete a punto de bala, y le dicen señor: van con ustedes y ataquen ese pueblo. Y aparentemente hacen una gran masa humana que van arrasando pero quienes hacen toda esa barrida son cuatro o cinco hombres lo que los obliga a veces a gente inocente que tiene que cometer actos sinceramente condenables. Se le culpa a la Fuerza Armada que no está controlando; sí, señor, esta controlando, pero a veces son negligencia de los mismos colonos, los nativos que a veces se exponen a estos hechos. Quizás hay negligencia de parte nuestra también porque no hacemos campaña en el sector ceja de selva donde debemos llevar con el mensaje: que señor tenga mucho cuidado de penetrar porque todavía quedan zonas donde la Fuerza Armada no está llegando. Debemos ir a prevenir porque ésa es labor de nosotros, que cada parlamentario baje allá, conozcan su tierra y le diga señor: cuidado, todavía no está protegida esta zona. Pero simplemente utilizamos esta tribuna para decir o condenar hechos cuando ya han sucedido. Eso no, también la labor debe ser preventiva. Y en este caso señor dónde está Derechos Humanos, esos organismos internacionales que traficaron con el dolor humano de ayacuchanos, ¨dónde están esos señores? Y hay mucha gente aquí que apoyan a Derechos Humanos, gritan a viva voz dicen: derechos humanos, derechos humanos, ¨y dónde está derechos humanos en estos casos? En todas esas matanzas de Ayacucho señor nunca ha estado derechos humanos. Solamente derechos humanos señor cuando cae a veces un senderista, inmediatamente está derechos humanos, están confabulados parece ser señor, eso es condenable señor y lo tengo que decir porque yo provengo de Ayacucho, de esa tierra sufrida, señores. Señor Presidente, quisiera terminar dándole una interrupción al señor Hermoza. El señor HERMOZA RIOS.- Con su venia señor Presidente. Gracias, colega Rómulo. Señor Presidente, yo a través de la Presidencia quería agradecer las palabras de adherencia que ha tenido el representante del PPC y el congresista Moreyra, realmente unas palabras sinceras y pnderadas. Lo que sí como uno de los autores de esta moción quisiera hacer una precisión al Congreso, cual es de que nosotros no tenemos ningún derecho para que con un acto de dolor como los que ha vivido esa madrugada el día 19 las poblaciones de Mazamari y Sapito se quiera tomar bandera política y tratar de echarle la culpa de esta masacres, de esta cobarde masacre al presidente de la Repúblcia, a las Fuerzas Armadas. Vemos con qué ligereza se trae documentos que porque no han sido atendidos el día 23 de marzo con un pedido que hiciera aparte de la comunidad de esta localidad se quiere echarle la culpa al presidente de la República indirectamente, subliminalmente echarle la culpa al gobierno de esta matanza. En tal sentido he sido autorizado por los firmantes de esta moción y los de mi bancada a solicitar que la moción de orden del día presentada por nosotros no se una a la presentada por el FIM. Gracias, señor Presidente, gracias Rómulo. El señor PRESIDENTE.- Gracias, doctor Hermoza. Señor Guerra. El señor GUERRA AYALA.- Señor Presidente: Quiero culminar diciendo a todos los miembros de la Comisión de Derechos Humanos, que estos temas de masacres aún siguen sucediendo todavía en la ceja de selva. Y le pido que haga un poco más de esfuerzo a fin de que todos estos hechos también sean esclarecidos y no sólo nos aboquemos a un tema como es La Cantuta. Allá siguen muriendo miles de hombres, millones de peruanos a cada día exponen su vida y creo que es importante que esos hombres dan de todo a cambio de nada. Señor Presidente, debemos darle la importancia necesaria. El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra; bueno hay tres oradores más y sería el señor Julio Díaz Palacios. El señor DIAZ PALACIOS.- Colega presidente. Nuestras palabras en primer lugar van orientadas a expresar nuestro repudio... (SIGUE TURNO 18)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. El señor DIAZ PALACIOS...( Continuando)...Colega Presidente, nuestras palabras en primer lugar van orientadas a expresar nuestro repudio personal y el de nuestro grupo contra ese verdadero acto de barbarie, verdadero acto de genocidio que se ha producido en los pueblos afectados por la violencia este l9 de agosto; y coincidir también con las diversas mociones presentadas para manifestar nuestra total solidaridad con los deudos derivados de este acto de barbarie y en particularcon los huérfanos que son fruto de esta situación lamentable por cierto de guerra interna, que aún no acaba en nuestro país. Creo que todos aunque con diverso ángulo de análisis, ya anteriormente hemos expresado colega Presidente y colegas congresistas nuestra total identificación con los importantes avanes que se viene dando en la lucha contra la subversión, contra el terrorismo contra la violencia, y paralelamente tenemos que lamentar que se sigan produciendo hechos como este. Y por eso es que resulta fundamental no sólo fortalecer las acciones militares y policiales frente al terrorismo sino fortalecer el proceso de descentralización y democracia, fortalecer la capacidad de gestión de instancias tan importantes para el desarrollo como son los gobiernos locales en esta formulción de hcer todo lo posilepara que el Estdo recupere su presencia en un tercio del territorio nacional. Pero también colega Presidente, es fundamental atender las impostergables necesidades prioritarias que estos pueblos afectados o azotados por la violencia vienen enfrentando problemas a los que se han referido los diversos colegas tanto de la oposición como de la mayoría de Cambio 9O Nueva Mayoría. Por eso es que consideramos absolutamente conveniente que la recomendación del colega Moreyra sea atendida por el pleno en el sentido de que una Comisión se encargue de redactar la propuesta final de moción que debe ser votada por el pleno del Congreso. Por eso es que consideramos, colega Presidente, que la Comisión de Presupuesto debe revisar si las orientaciones del gasto público para el próximo año van a ser del Preupuesto Público un verdadero factor de desarrollo, un verdadero factor de pacificación nacional. Pero también consideramos necesario e impostergable, colega Presidente, que la Comisión de Derechos Humanos en coordinación con la Comisión de Defensa y esto para no crear una nueva comisión en el Congreso Constituyente se aboquen los próximos 3O ó 6O días a hacer una evaluación integral de lo que está ocurriendo en materia de pacificación en el país. Tenemos la impresión que hay muchos cabos sueltos más allá de los avanes importantes que se vienen produciendo, y creemos que el Congreso Constituyente Democrático debe hacer todo lo posible para contribuir con el país a que efectivamente la pacificación no sólo siga avanzando sino culmine cuanto antes con un objetivo rotundo de triunfo de las fuerzas que luchamos por el desarrollo, la juticia y la democracia, erradicando las condiciones materiales que hacen posible lamentablemente actos de violencia,ctos de barbarie con los que de ninguna manera estamos de acuerdo por razones de principio, y por razones ético morales y por razones de carácter político. De otro lado, creo que sería un gravísimo error tratar de poner el acento en este debate en torno a las debilidades, vacilaciones u omisiones u omisiones de los organismos de derechos humanos, en el campo internacional en su pronunciamiento respecto a este acto de barbarie. Creemos que ellos tendrán que asumir su responsabilidad en el nivel que les corresponde. Nuestra responsabilidad es analizar la situación interna y sobre esa base expresar... (Sigue turno No. 19 ).
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL El señor DIAZ PALACIOS...(continuando)...responsabilidad en el nivel que le corresponde, nuestra responsabilidad es analizar la situación interna y sobre esa base expresar la voluntad política de este Congreso a través, ojalá colega Presidente, una moción unitaria que no sólo exprese el repudio, que no sólo exprese la soledad, sino sobre todo que traduzca la necesidad que la presencia del Congreso el día 20 de agosto en las zonas de Mazamari y Satipo se convierta en una presencia efectiva a favor del desarrollo y de la solución de los problemas que han sido ya ampliamente analizados. Eso es todo colega Presidente. El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra Luis Enrique Tord. El señor TORD ROMERO.- Muchas gracias señor Presidente. No solamente como ciudadano y congresista, sino también en mi calidad de antropólogo tengo una enorme indignación como todos los colegas del Hemiciclo por lo ocurrido con esta etnia Asháninka en la selva. Y junto con ello me embarga una gran preocupación también, señor Presidente, por el siguiente hecho: Que habiendo ocurrido el 19 de agosto lo que estamos hoy día conversando, hoy 3 de setiembre recién parece que el Congreso va a pronunciarse, yo creí que habíamos venido a esta Cámara después de que se dijo que iba a revolucionarse el tiempo de trabajo, que se iba a modernizar, y que dentro de esa modernización se entendería entonces que íbamos a estar presentes en los grandes sucesos nacionales como este desdichado que nos convoca, íbamos a estar presentes de inmediato con nuestra palabra, al menos, de solidaridad con esos ciudadanos que hoy día sufren la pérdida de sus hermanos, de sus parientes, de sus esposos. Sin embargo, lamento, señor Presidente, que a 22 días de este suceso desdichado que ha dado la vuelta al mundo recién hoy este Congreso que se supone modernizado se reune para conversar, tratar y definir este tema. Y no es el único caso, hay muchos, leo en las Mociones de Orden del Día algo ridículo, señor Presidente; lo ocurrido en Guatemala en junio lo vamos a tratar hoy día en setiembre, parece una burla ¨Qué vamos a decir de Guatemala después de 90 días? ¨En dónde estamos? Me resulta sorprendente. Esta eficiencia de la cual se habló que iba a tener este Congreso cada día la veo más lejana, son cosas políticas que tienen que ser enfrentadas con rapidez, la ciudadanía no puede esperar tanto tiempo la palabra del Congreso. Con todo gusto a través del Presidente concedo una interrupción a mi colega Hermoza Ríos. El señor HERMOZA RIOS.- (interrumpiendo)...Gracias Luis Enrique, por su intermedio, señor Presidente. Compartimos plenamente esta reflexión, colega Tord, pero queremos hacer un pequeño descargo, nosotros como bancada de gobierno presentamos la moción el día viernes a las nueve y treinta, justo a 24 horas de los luctuosos sucesos; pero también tenemos que reconocer de que es el Consejo Directivo quien tomó conocimiento de este hecho y ellos son los que deciden qué temas deben hacer. O sea, hubo un pronunciamiento del Congreso, en la Moción de Orden del Día, no se tocó en un plenario porque estábamos dedicados exclusivamente a la Constitución, pero eso no quitó también de que el Ejecutivo fuera motivado con este hecho de dolor y prestara la ayuda oportuna que lo hemos visto nosotros. Gracias Luis Enrique. El señor TORD ROMERO.- Muchas gracias colega Hermoza Ríos. Invoco entonces, señor Presidente, al Congreso a que cumpla con aquello que se dijo desde principios de año, y es que dentro del proceso de modernización y de mayor eficiencia se definan la palabra de nuestra Cámara en el momento oportuno, y no más allá del tiempo imprudente, demasiado extenso de cuando ya han ocurrido largamente los sucesos. Ya se ha dicho lo suficiente, señor Presidente, sobre lo compungidos.... (continúa en el turno 20)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor TORD ROMERO.- (Continuando)... y ya se ha dicho lo sificiente, señor Presidente, sobre lo compungidos e indignados que estamos con este asunto, pero no debemos dejar pasar el hecho que ya ha señalado un colega anterior, creo que Henry Pease, acerca de esta advertencia que significa el suceso, de que debemos cuidar de no debilitar al Estado, debemos cuidar de que en el proceso de modernización en que está empeñado el Ejecutivo se cuiden ciertos factores integradores fundamentales cuyo instrumento y herramienta es el Estado. Ahora vemos, con el suceso de los Ashaninkas, como no llega esa presencia de manera sólida, firme y eficiente a ciertos puntos del país. Hay que hacer en ese sentido un enorme esfuerzo y junto con la solidaridad que debemos expresar, me auno también a la propuesta de Moreyra en el sentido de resolver o definir algo concreto y práctico frente a esta etnia remota en la Selva del Perú que ha sufrido el desdichado atentado de los terroristas. Muchas gracias El señor PRESIDENTE.- Muchas gracias dseñor Tord, la palabra a la doctora Gloria Helfer. La señora HELFER PALACIOS.- Señor Presidente: La visita que tuvimos inmediatamente de ocurridos estos cruelas, nefastos, terribles hechos en la zona de Mazamari y todas esas comunidades, nos permitió ver la complejidad, la profundidad del problema de nuestro país de esta violencia y de este terrible enfrentamiento que hay entre peruanos. Cómo Sendero Luminoso puede aprovechar, puede utilizar este enfrentamiento para sus fines. Lo que hemos visto es muy complejo, hemos visto que un pueblo Ashaninka -Tahuantinsuyo- fue afectado, pero hemos visto los colonos, han sido muchísimos pueblos, comunidades de colonos los que han sido destrozados; creo que debe de servirnos esta ocasión, este hecho nefasto, terrible, dantesco, para poder reaccionar tratando de juntar y lograr una unidad que nos dé fuerza para enfrentarlo, como las dimensiones del drama que viven estas personas, estos peruanos hermanos nuestros, en la zona de Selva se merece. Aquí tenemos la violencia, si la demencia de Sendero impregnada, metida en esa zona, vemos también años, muchísimo tiempo de abandono de estas comunidades, de olvido y que es momento de reaccionar para acercarnos, acercar ese Perú tan dividido, tan profundamente dividido. Decía, en Mazamari ese día que este debe ser el 'Tarata" de las comunidades olvidadas de la Selva, que nos permita reaccionar con salidaridad y tratar de revertir esta situación; deberíamos de sentirnos muy cerca y así lo hicimos los que viajamos, hicimos un compromiso, un compromiso de honor allí mismo, diciéndo que independientemente de nuestras posiciones políticas, nosotros no solamente deberíamos de hacer un pronunciamiento o una declaración, un gesto de solidaridad, sino que este tenía que manifestarse en acciones concretas. Aquí también antes de salir y luego de nuestro retorno, impactados por lo que habíamos visto con la doctora Luz Salgado, con quien hay una confianza, una confianza grande, antes de viajar ya manifestaba ella su preocupación en que había que reaccionar inmediatamente, se redactó este documento que fue lo que motivó la reacción del Congreso y nuestro posterior viaje y yo creo que en este... (Continúa en el Turno No. 21)...
PLENARIA - MATINAL La señora HELFER PALACIOS.- ...(Continuando) ...documento que fue lo que motivó la reacción de el Congreso y nuestro posterior viaje. Y yo creo que en este caso la reacción de solidaridad pasa por unidad para poder enfrentar este grave problema; discúlpenme lo digo dentro de este ánimo de juzgar, se lo digo a mis amigos de la Comisión de Derechos Humanos, no tenemos por qué plantear Cantuta versus Asháninkas, no tenemos por qué hacerlo. Yo creo que nosotros estamos en la obligación de esclarecer Cantuta con todo lo que esto conlleva y en eso estamos comprometidos, no significa, porque no estamos limitados, no estamos personalmente si hacemos una cosa no podemos hacer la otra, nuestras fuerzas deben alcanzar, debemos de tener energía suficiente para, señor Presidente, a través suyo decirles a los colegas para asumir plenamente con la energía que se necesita, resolver el caso Cantuta, enfrentar lo que significa Cieneguilla. Y al mismo tiempo tener energía suficiente para enfrentar lo que significa este drama que es Mazamari y las comunidades que recorrimos ese día y que suponen acciones que no es solamente un pronunciamiento de solidaridad, que supone coordinar acciones para ver lo que significa "desplazados". Las comunidades se desplazan y que tienen y deben y quieren regresar a sus sitios de origen, porque allí es donde está su forma de producir y de seguir viviendo y no haciendo uso de una condición de casi mendicidad. Es lo que les dan, lo que reciben la comida, ellos nos dijeron a nosotros, nosotros trabajamos y queremos regresar para poder trabajar y ganarnos nuestro sustento. Entonces, es un problema de desplazados, es un problema de producción, de herramientas, de trabajo, es un problema de salud para los que quedan y la salud que está deteriorada porque hay, nos dijeron también uta, paludismo, y que hay que enfrentarlo. Es un problema de educación que supone la construcción de las escuelas que tuvimos la ocasión de visitar y que los maestros nos explicaron en qué condiciones están trabajando y es un problema que también tenemos que intervenir porque los profesores reclamaron y dijeron, no, nos pagan por zona de emergencia, miren estamos arriesgando la vida, son seis profesores muertos, tres hombres, tres mujeres, han sido violadas. Eso no se dimensiona en qué condiciones están trabajando los maestros en todas esas zonas, arriesgando sus vidas y sin embargo nos dijeron, no nos pagan ni por zona rural ni tampoco nos pagan por zona de emergencia. Entonces, eso sí podemos actuar y podemos actuar juntos y hagamos la gestión juntos, para ver el problema de producción, el problema de educación, el problema de salud, el problema de transporte -necesitan un puente señores- y son cosas concretas; entonces, yo creo que la mejor forma de enfrentar la presencia de Sendero Luminoso en esa zona que hay que combatirla, una es indudablemente las Fuerzas Armadas y ahí hay un trabajo que se está haciendo. Me permite unos minutitos o segundos más, para poder completar la propuesta. Hay ya un trabajo, pero no es suficiente enfrentar a Sendero Luminoso quiere decir darle la oportunidad a las personas de que puedan producir, de que puedan trabajar, de sentirse que son parte de un Perú integrado, unido, que les da ocasión, que tienen igualdad de oportunidades en su vida, para ellos y para sus hijos, esa es la forma de enfrentar a Sendero, esa es la que yo conozco, porque he vivido enfrentando a Sendero muchísimos años. Y para eso debemos de tener claridad acá, energía que nos da el afecto y el sentimiento de sentir que esos pueblos, esas comunidades son peruanos como nosotros, son nuestros hermanos y la fuerza de nuestras manos para trabajar juntos por ellos. Es por eso, que me parece, señor Presidente, y quisiera concluir con esto, que estas Mociones tienen que fusionarse, tienen que juntarse ... (Continúa en el turno N§ 22)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- PLENO-MATINAL La señora HELFER PALACIOS (continúa).- que esas mociones tienen que fusionarse, tienen juntarse, tiene que hacerse ese esfuerzo que es lo único que va a permitir enfrentar la demencia de la violencia y enfrentar los problemas ancestrales que viven esas comunidades; esas comunidades no tienen problemas de hoy día, tienen problemas muy antiguos, y la única forma de enfrentarlos es juntos. Es por eso que propongo señor que se fusionen las mociones y que además se encargue a la Comsión de Derechos Humanos para que haga un informe a este Pleno sobre las acciones que se han realizado en favor de esa comunidad. Ya se han avanzado en algunas cuestiones de herramientas, se ha visto cuestiones de salud. Pero serían entonces dos las propuestas. Que se fusionen las mociones que son complementarias, no son discrepantes y segundo que se encargue a la Comisión de Derechos Humanos que informe a este Pleno sobre qué acciones se ha realizado y cómo nosotros como congresistas en lo que son nuestras capacidades hemos acompañado esas acciones en beneficio concreto de estos pueblos ashaninkas, de estos colonos de la zona de Satipo. Yo creo que eso es lo que ellos están esperando y que nosotros les debemos.Gracias, señor. El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Sandoval. El señor SANDOVAL AGUIRRE.- Señor Presidente: Yo quiero referirme en este momento a unas expresiones vertidas por nuestro querido y distinguido amigo Luis Enrique Tord. Me parece que mi querido amigo ha sido injusto al hacer las apreciaciones que ha hecho. Creo señor que todas las bancadas reconocemos la importancia del tema desafortunado que nos ocupa ya por casi dos horas. Nadie está en desacuerdo señor con el hecho que tenemos todos que condenar este desafortunado ataque terrorista a una tribu indefensa y a unos colonos que estaban tratando de desarrollar una nueva forma de vida. Sin embargo señor todos tenemos que reconocer además que diariamente el Congreso recibe casi literalmente decenas de mociones. Estas mociones se debaten como ésta por ejemplo como es importante durante largo períodos de tiempo. No se puede señor decir sin ser injusto que el Congreso y su directiva no toma las cosas en su debido tiempo y en la debida oportunidad. Todo el país sabe que hasta hace pocos días hemos estado imbuidos en el debate constitucional y la última sesión tomó gran parte de nuestro tiempo el también trascendental tema del referéndum. Todos saben también señor que el Ejecutivo actuó inmediatamente cuando este lamentable incidente ocurrió. De modo que señor yo quería dejar sentada mi protesta cordial por cierto como siempre son mis relaciones con mi buen amigo Luis Enrique Tord por sus expresiones, porque las considero injustas para el Congreso y muy especialmente señor injusta para la Presidencia porque me ha parecido notar en sus expresiones que éstas estaban referidas al hecho de que la Presidencia no hubiera puesto en el orden que él considera oportuno esta moción que todos la consideramos importante pero que repito las razones que he explicado anteriormente ha hecho que recién la podamos ver en esta oportunidad. Muchas gracias, señor. El señor PRESIDENTE.- La palabra al ingeniero Celso Sotomarino. El señor SOTOMARINO CHAVEZ.- Señor Presidente: Para este caso no quisiera hablar como el representante de un partido, de un grupo de la oposición ni nada, creo que para este caso acatando el hecho de que el destino nos ha hermanado a los ochenta puestos acá, para este caso creo que tenemos que hablar, que actuar de verdad como hermanos. Y quiero decir por qué. Para cualquier ser humano normal la cuna de su niño es un santuario. A nadie se le ocurriría despertar a su hijo a las tres de la mañana por gusto y cuando lo hacemos, lo hacemos con... (SIGUE TURNO 23)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. El señor SOTOMARINO CHAVEZ...( Continuando)...es un santuario, a nadie se le ocurriría despertar a su hijo a las tres de la mañana por gusto, y cuando lo hacemos, lo hacemos con reflejos de defensa; por ejemplo si hay un sismo, la madre seguramente gana al padre en correr a la cuna del niño para ver como protegerlo. Nosotros podemos imaginar por un instante que esos niños de esas localidadades fueron desperados para matarlos, para herirlos, esos niños no concen de partidos políticos, de nuestras divisiones políticas, de nuestros entendimientos o conceptuales; para ellos solamene había este estúpido dilema de encontrarse frente a la muerte y no saber como rehuirla. Lo que tenemos que sacar en conclusión de aqui es que esto ya fue una desgracia que nunca debió haberse producido, pero se produjo; ahora, la cuestión es que esta clase de cosas no se repitan más, existirán mecanismos para las Fuerzas Armadas, de cómo acudir a esto; incitemos el celo de las Fuerzas Armadas, para que en verdad traten de ser previsoras, en todo lo que sea posible humanamente, no será posible todo. Pero nosotros en este momento tenemos que creer en la célebre frase que lleva implícito el estudio de los Estados Unidos de Norteamérica, dice *Eclurivis unun* "todos jutos somos la unidad". Aquí todos juntos seamos la unidad. No puede ser, no es histórico, no es moral, no es humano que estemos debatendo sobre posiciones en este momento; tomemos una sola definida posición. Nosotros estamos contra este bestialismo, estamos en favor de los asháninkas y en cuantas etnias hayan, o individuos hayan en este país que tienen que ser defendidos. El señor Sandoval pide una interrupción que la concedo con su venia Presidente. El señor SANDOVAL AGUIRRE.-(Interrumpiendo).-Gracias, señor Sotomarino, en principio estoy de acuerdo con el señor Sotomarino, creo que este es un tema que no solamente no nos debe dividir, nos debe unir; sin embargo me permito hacer una precisión, señor Presidente, sobre mi intervención anterior. El día de los infortunados incidentes por coincidencia el Consejo Directivo estaba reunido esa misma noche. Quiero decirle al señor Tord, que esa misma noche el Presidente del Congreso le solicitó al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos que inmediatamente la Comisión se constituyera en el lugar de los hechos, no sólo hizo eso, sino que en ese momento habló con el Ministro de Defensa y proveyó de un medio de Transporte, para que inmediatamente la Comisión de Defensa de pudiera trasladar. El señor Barba, vocero de la agrupación política a la que pertenece el señor Tord, estuvo presente en esa reunión, es lamentable que posiblemente no le haya transmitdo esta información, lo que ha hecho que el señor Tord haya vertido las expresiones que he manifestado anteriormente. Creía que era importante hacer estas precisiones, señor Presidente, en aras de que todos conozcan la verdad de los hechos. Muchas gracias señor Presidente. El señor SOTOMARINO CHAVEZ.-( Continuando).- Señor Presidente, en matemáticas vivimos de un axioma, dice la envolvente es mayor que la envuelta. Cualquier cosa que ocurra respecto a puntos de vista, acá particulares son la envuelta. Propongo que la envolvente se la unidad en ponernos a favor de las Asháninkas, en favor de esta lucha a envolvente tiene que ser el criterio humano de estar por encima de nuestras diferencias para que en esta cosa, en esta precisa cosa estemos todos de acuerdo y encontremos maneras de estar unidos también en una redacción en medio de todo si no podemos eso creo que podemos muy poco. Gracias Presidente. El señor PRESIDENTE.- Gracias Ingeniero. Finalmente la palabra el señor Tudela. El señor TUDELA.- Gracias señor Presidente... (Sigue turno No. 24 ).
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL El señor SOTOMARINO CHAVEZ...(continuando)...gracias Presidente. El señor PRESIDENTE.- Gracias ingeniero. Finalmente la palabra el señor Tudela. El señor TUDELA VAN BREUGEL DOUGLAS.- Gracias señor Presidente. Renovación emitió un comunicado de condena a lo ocurrido con los colonos y los Asháninkas en Mazamari 24 horas después de ocurrida la masacre, en ese comunicado no solamente se condenaba este crimen atroz, sino que se señalaban ciertos silencios que obedecían a cálculos políticos de ciertas organizaciones nacionales e internacionales. Sin embargo, lo que quiero hacer ahora no es reiterar la necesidad de la condena, porque en eso todos estamos de acuerdo, sino señalar que debemos reflexionar sobre los móviles criminales que llevaron a que esto ocurra; esto es, quienes cometieron este crimen atroz no lo hicieron únicamente para saquear o para asesinar, saquearon y asesinaron porque obedecen a una filosofía política determinada que establece que la violencia es un medio lícito para llegar al poder. Y en ese sentido, señor Presidente, no basta un repudio al crimen en sí mismo, como crimen, tal como está tipificado en el Código Civil. sino también un repudio a la ideología, a la filosofía que preconiza la violencia como un modo de llegar al poder y la muerte del prójimo como un acto lícito en la política. Renovación también ha reflexionado sobre la responsabilidad del Ejército. En primer lugar hay que tener en cuenta aspectos físicos de la lucha contra insurgentes, esto es la proximidad relativa, y digo proximidad relativa de las bases militares a los hechos donde suceden estas masacres; esto es, la Base de Mazamari, no es una base que estaba pared de por medio con la población que fue atacada en la noche. Los espacios geográficos donde se libra esta guerra son inmensos, y el Ejército Peruano y las fuerzas que luchan contra la subversión son numéricamente pocas en relación a la geografía y la extensión del país. Y en ese sentido yo quisiera dejar claramente establecido que los responsables de esto son aquellos que matan porque siguen filosofías que preconizan el uso de la violencia y la muerte del prójimo como una vía política lícita para llegar al poder. No puede ser responsable quien no tenía cómo conocer de este asunto, o quien no tenía los medios suficientes para acceder a una petición de auxilio. Y en esto quiero señalar claramente que las deficiencias de las Fuerzas Armadas del Perú son las deficiencias del Estado Peruano y son las deficiencias de la sociedad peruana. Estado, Sociedad y Fuerzas Armadas afectadas por una quiebra de las instituciones y por la quiebra de su economía por 30 años de catastrófica gestión política y económica. Y aquí vamos a ir al rol de la responsabilidad del Estado, y en esto Renovación también tiene algo que decir. Sólo se va a poder superar situaciones como estas cuando se reestablezca el orden normal, el orden natural de la sociedad, y esto se hace superando la miseria y el hambre; pero esto no implica que la acción militar deba dejarse de lado, la acción militar es la primera fase de un combate contra la subversión, las otras fases son la reconstrucción de la sociedad, la reconstrucción de la escuela, la reconstrucción del mercado, y las garantías que las fuerza pública da a esa reconstrucción de la Escuela y a esa reconstrucción del mercado. Si vamos a hacer acá un cálculo económico, costo-beneficio dentro de la mejor ortodoxia liberal, vamos a estar derrotados de antemano; acá hay un costo de defensa que implica el sostenimiento de esos mercados, que implica el sostenimiento de esas escuelas y que exceden la consideración puramente económica y de mercado. De tal manera, que lo que llamamos acción cívica, o la lucha militar contra la insurgencia son solamente el aspecto el aspecto inicial de una gran estrategia que debe emprenderse para rescatar y reestablecer la normalidad en esas poblaciones, y para eso hay que inculcar una conciencia nacional y una conciencia patriótica, y hay que denostar aquellas ideologías nefastas que promueven la violencia fratricida como un modo de conseguir sus objetivos políticos. El ingeniero Sotomarino ha mencionado el moto, el lema de los Estados Unidos.... (continúa en el turno 25)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor TUDELA VAN BREUGEL-DOUGLAS.- (Continuando)... políticos. El ingeniero Sotomarino ha mencionado el moto, el lema de los Estados Unidos que proclama la unión, yo lo único que quiero señalar es que en este vitral que tenemos acá en el Congreso dice "delibus unitis" -unidos en la verdad- y yo preferiría que nos atengamos al texto que está en esta misma Sala. Gracias señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Muchas gracias doctor Tudela, habiéndo intervenido todos los representantes de los grupos políticos se considera suficientemente debatido este tema; en consecuencia, se va a pasar a la fase de votación en el órden en que han sido leídos inicialmente. Señor Relator. El RELATOR.- (Leyó). "MOCION DE ORDEN DEL DIA El Congreso Constituyente Democrático. ACUERDA : Primero.- Expresar nuestra solidaridad a las comunidades nativas así como a los familiares de las víctimas vilmente asesinadas por las hordas terroristas en la madrugada del día 19 de Agosto del presente año en la circunscripción de Satipo. Segundo.- Pedir al Poder Ejecutivo disponer la inmediata ayuda a las comunidades afectadas aludidas en el primer punto de la presente moción. Tercero.- Hacer extensivo su más enérgico rechazo a estos actos de terror y pillaje y denuncia ante la opinión pública nacional e internacional la violación de los derechos humanos cometidos en contra de estos inocentes nativos. Firmado por los señores Hermoza, Nakamura, Siura, Salgado, Cruzado, Figueroa, Chávez, Guerra, García Saavedra, Freundt, Tello, Joy Way, Sandoval". El señor PRESIDENTE.- Se va a votar. Los señores congresistas que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano (Votación) Los que estén en contra (Votación) Aprobada por unanimidad. El señor OLIVERA VEGA,- Señor Presidente: Una cuestión de órden. El señor PRESIDENTE.- Sobre una cuestión de órden, señor Olivera. El señor OLIVERA VEGA,- Gracias señor Presidente. Al momento de intervenir la congresistas Gloria Helfer me ha parecido entender que ella había planteado una cuestión previa, señor Presidente, para que se puedan unificar las mociones planteadas, y en nuestro ánimo señor, existe la mejor voluntad para poder encontrar un consenso, más allá de las distorsiones que -no quisiera calificar- que han querido dar respecto a nuestra intervención que señalaba una desatención en el aspecto social, en el aspecto de presencia del Estado y que demandaba una explicación de las autoridades del Ministerio de Defensa o del Ministerio del Interior para justamente deslindar responsabilidades. Yo creo que todo es posible conciliarlo, me pide una interrupción la congresista Gloria Helfer que se la concedo, señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Es una cuestión de órden, yo más bien... sólo quería manifestarle señor Olivera lo siguiente: Se le pide a usted concluya la cuestión de órden El señor OLIVERA VEGA,- Señor Presidente: Para culminar la cuestión de órden si me permite, yo pediría que en todo caso se someta a consulta la cuestión previa para poder ver si es posible un acuerdo y si no quieren acuerdo que vamos a hacerle. El señor PRESIDENTE.- Quería justamente informar y no sé si estuvo presente en el momento en que el señor Juan Hermoza, autor principal de la moción, manifestó estar en desacuerdo con la fusión de las mociones. Sí, señor Olivera. El señor OLIVERA VEGA,- Señor Presidente, he estado presente, pero además sigo el debate desde donde estoy señor Presidente, y evidentemente el señor Juan Hermoza por más congresista importante o vara, su influencia que pueda tener, no puede sustituir al Pleno del Congreso pues,. señor Presidente. Si es el líder de su mayoría en este momento, pues entonces votarán en contra, pero en todo caso es un ánimo que no es el que debe estar presente cuando se trata de decidir el tema de los ashaninkas que nos debe comprometer a todos los peruanos. El señor PRESIDENTE.- Señora Gloria Helfer. La señora HELFER PALACIOS.- Señor Presidente: Pienso que no ha sido solamente mi intervención, creo que la intervención del ingeniero Sotomarino, mi intervención anterior, del señor Moreyra, en muchas intervenciones, la idea de poder hacer fuerza y esa fuerza solamente viene de la unidad y además sencillamente leyendo las mociones es muy fácil observar que no hay ninguna contradicción, que no hay ninguna discrepancia que tenga que votarse por una o por otra y si hay el pedido explícito y por el bien de estas comunidades que esperan de nosotros que seamos capaces de ponernos de acuerdo y no de empezar a discrepar sobre lo que son sus necesidades; entonces no veo porqué, quizás... (Continúa en el Turno No. 26)...
PLENARIA - MATINAL La señora HELFER PALACIOS.- ...(Continuando) ...de estas comunidades que esperan de nosotros que seamos capaces de ponernos de acuerdo y no empezar a discrepar sobre lo que son sus necesidades; entonces, no veo por qué quizás solamente porque sea un problema de mecánica, pero si es un problema de mecánica, siempre se puede corregir, señor Presidente. Demos la ocasión de que salga una Moción, que es una Moción de consenso y que permita fusionar las Mociones que tienen la misma voluntad, la misma orientación y el mismo sentido y que va a ser muchísimo más práctico. Además, yo propuse que no solamente se fusionen las Mociones, sino las propuse que la Comisión de Derechos Humanos así como hace seguimiento de otros casos, haga el seguimiento de esto para ver cómo se ha concretado la ayuda para esas comunidades. Yo discúlpenme, todavía no logro acostumbrarme, de repente la forma mejor hubiera sido que lo plantee como Cuestión Previa, no lo hice pero no lo hice por ignorante, porque no sé plantear bien las cosas; pero la orientación, el sentido era ese. Yo pido disculpas y que se considere como eso, pero que no se tenga una rigidez tal que como no lo plantié con la denominación que se merece entonces se deseche. Ese es mi pedido señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Gracias doctora Gloria Helfer. El señor Juan Hermoza. El señor HERMOZA RIOS.- Gracias, señor Presidente, sobre la Cuestión de Orden, lo que tenemos nosotros que rescatar acá es, Presidente, que estamos en plena votación. La colega Congresista Gloria Helfer no presentó una Cuestión de Orden, una Cuestión Previa. Con respecto a la voluntad, al deseo expresado por Manuel Moreyra y Celso Sotomarino para unificar estas dos Mociones en una sola, yo manifesté en mi intervención, señor Presidente, de que nosotros creíamos por inconveniente unificar por cuanto la sustentación y la misma redacción de la Moción presentada por el grupo del Frente Independiente Moralizador, tenía un espíritu netamente político. Ellos aparte de sancionar y rechazar este acto de barbarie también están involucrando al Gobierno, inputándole cargos que no son correctos; entonces, nosotros de qué unidad podemos hablar, señor Presidente, si que, la lectura de la Moción de ellos es totalmente diferente a la de nosotros. Es por eso, que me ratifico en mi rechazo aparte que la Cuestión Previa no fue planteada y estamos en plena votación. El señor PRESIDENTE.- Señor Tudela. El señor TUDELA VAN BREUGEL-DOUGLAS.- Sobre la Cuestión de Orden, señor Presidente, yo concuerdo con el señor Hermoza Ríos, pero en caso de que la Mesa y el Pleno decida reconsiderar este asunto mediante modificar la resolución aprobada, en este caso, yo solicitaría que se incluya en la Cuestión Previa planteada la condena a la ideología Marxista-Leninista que mueve a Sendero Luminoso. Gracias. El señor PRESIDENTE.- Señor Cuaresma. El señor CUARESMA SANCHEZ.- Señor Presidente, yo le voy a obsequiar una copia de ese documento al señor Hermoza para que le dé lectura y haber si encuentra alguna frase como la que ha entendido. Y en segundo término, señor Presidente, creo que acá hay varios autores titulares de las Mociones de Orden, la primera Moción de Orden que presentamos fue el 20 de Agosto, al día siguiente de los hechos, señor, a las tres de la tarde. La segunda Moción de Orden del día que presentamos fue el día Lunes, señor, apenas retornamos de Satipo-Mazamari. Señor Presidente, si es que no se quiere unificar y me refiero al oficialismo, si no quiere, señor, nosotros planteamos que se someta a voto, que se rechace, señor, demandar, señor, que se rechace demandar al Ministerio de Defensa se implemente a la base militar de Mazamari lo que hemos planteado. Que se rechace, señor, autorizar el viaje de la Comisión de Descentralización, para que in sito evalúe. Que se rechace condonar la deuda del Concejo Distrital de Mazamari, señor. Que se rechace transferir el tractor marca Komatzu al Municipio manejado por Cambio 90 y Nueva Mayoría. Que se rechace transferir, señor, en beneficio de el Concejo Distrital de Mazamari un equipo de comunicación vía radio. Que se rechace demandar al Ministro de la Presidencia, la atención inmediata y preferente de los pedidos de la población. Que se rechace la construcción de la carretera. Que se rechace, señor, apoyar a los Centros Educativos. Que se rechace, señor, apoyar a los maestros que no reciben haberes y bonificaciones por zona rural y zona de emergencia. Que se rechace, señor, investigar los hechos que se han realizado allí. Que se rechace, por otra parte, señor, demandar al señor Ministro de Educación ordene a quien corresponde ... (Continúa en el turno N§ 27)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- Pleno-Matinal El señor CUARESMA SANCHEZ (continúa).- demandar al señor Ministro de Educación ordene a quien corresponde la atención a los maestros. Nosotros señor no somos dogmáticos ni somos sectarios. Así como condenamos a Sendero Luminoso y al MRTA también señor condenamos a quienes violan los derechos humanos. Pero eso señor que no nos divida, eso que nos una y que sepa la prensa nacional y que sepa el Perú señor que aquí se quiere manejar algunos hechos efectivamente con criterio político pero no de nuestra parte. Que se sepa señor que se quiere manejar en esta oportunidad con criterio sectario. Nosotros no requerimos salir en la primera plana; planteamos que se una y que salga como si fuera del oficialismo, no nos hacemos ningún problema, porque son vidas de maestros, de agricultores, de comerciantes y finalmente de nativos señor Presidente. Con ello concluyo señor indicando que no nos hacemos ningún problema y que se rechace lo planteado por nosotros, el pueblo es quien lo juzga finalmente señor. El señor PRESIDENTE.- Se va a consultar al Pleno la cuestión planteada por la doctora Helfer. Los que estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo. (Votación). Los que estén en contra. (Votación). Rechazada. Se va a dar lectura a la segunda moción: -El RELATOR da lectura: Moción de Orden del Día 1.- Que la Comisión de Derechos Humanos y Pacificación investigue estos hechos criminales estableciendo las responsabilidades pertinentes. 2.- Que en el término de la distancia los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso Constituyente se constituyan en el lugar de los hechos. 3.- Invitar al señor Ministro de Defensa para que informe detalladamente sobre los hechos materia de la investigación planteada. Firmado por los señores Cuaresma y Olivera. El señor PRESIDENTE.- Se va a votar. Los señores congresitas que estén de acuerdo con la moción leída, sirvanse manifestarlo levantando la mano. (votación). Los que estén en contra. (votación). Rechazada la moción. La tercera moción, por favor. -EL RELATOR da lectura: Moción de Orden del Día 1.- Demandar al Ministerio de Defensa se implemente la base militar de Mazamari con nuevos helicópteros deslizadores y botes así como con recursos económicos y equipos con el fin de combatir la subversión y pacificar la zona y por ende al país. 2.- Autorizar el viaje de la Comisión de Descentralización, Gobiernos Locales y Desarrollo Social al distrito de Mazamari, Provincia de Satipo, Junín para que in sito disponga las medidas convenientes con el fin de resolver los reclamos y las solicitudes de las autoridades municipales. 3.- Condonar la deuda del Concejo Distrital de Mazamari ascendente a US$ sesenta mil por concepto de compra de un camión volquete bajo una línea de crédito del Banco de la Nación y que la fecha el municipio de Mazamari ha cancelado la primera letra de cinco mil dólares. Del mismo modo autorizar al Banco de la Nación ampliar la línea de crédito a dicho municipio por dos vehículos más. 4.- Transferir el tractor marca Komatsu modelo D65A de propiedad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones al Concejo Distrital de Mazamari, Unidad Mecánica que dicho municipio ha reparado con sus fondos por valor de doce mil quinientos, estando operativa a la fecha. 5.- Transferir en beneficio del Concejo Distrital de Mazamari un equipo de comunicación vía radio para enlazar las comunicaciones en todas las zonas. 6.- Demandar al Ministro de la Presidencia la atención inmediata y preferente de los pedidos de la población de Mazamari en relación a la construcción de la carretera de esa ciudad a Puerto Ocopa y la reparación del puente sobre el rio Sonomoro, la aprobación del petitorio del centro educativo José Carlos Mariátegui hecho ante FONCODES con expediente 0222 por el cual se solicita la construcción de aulas e infraestructura educativa. La atención urgente de los memoriales alcanzados al señor presidente de la República por los directores de la asociación de padres de familia del centro educativo 30635 de Mazamari consignados en los expedientes 6099 y 8513 por el cual solicitan la construcción de un módulo de doce aulas. La respuesta favorable a la demanda de utencilio de cocina para el centro educativo 30635 de Mazamari hecha al señor presidente de la República en fecha 22 de marzo de 1993, puesto que dicho centro sólo cuenta con una olla prestada y una cocina de leña para atender las raciones de OBE y hoy con más urgencia los centenares de niños que se encuentran en la ciudad huyendo de la violencia. La respuesta favorable a los pedidos de dotar mejor infraestructura educativa, libros y carpetas a los colegios de los poblados de la Unión, Cobaro, Sol de Oro y la escuela 31960 de San Cristóbal. 7.- Demandar al señor Ministro de Educación a quien corresponda se cumpla con el pago de los profesores de Mazamari, poblados cercanos de las bonificaciones por zona de emergencia rural así como a los directores su correspondiente encargatura. Firmado por el señor Cuaresma. El señor PRESIDENTE.- Se va a votar. Los señores congresitas que estén de acuerdo con la moción leída, sirvanse manifestarlo levantando la mano. (votación). Los que estén en contra. (votación). Se va a rectificar. Ha sido rechazada por supuesto..... (SIGUE TURNO 28)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. El señor PRESIDENTE...( Continuando)...los que estén en contra.( Votación).- Se va a rectificar, ha sido rechazada por supuesto en la anterior votación. Se va a rectificar la votación. Los señores congresistas que estén de acuerdo con la moción leída sírvanse manifstarlo poniéndose de pie. (Votación).-l7 votos. - Los que estén en contra. ( Votación).- 3l votos. Rechazado. Se va a votar la adición propuesta por el señor Francisco Tudela. Con cargo a redacción. Los que estén de acuerdo con la adición planteada por el doctor Tudela, a la moción del señor Hermoza, sírvanse levantar la mano. ( Votación).- Los que estén en contra. ( Votación).- Ha sido aprobada la adición. Siguiente punto señor relator. El Relator.- (Leyó).- Dictamen de la Comision de Defensa y Orden Interno recaído en el proyecto de ley 86O-93 iniciativa del señor congresista Siura, que propone la modificación del Artículo ll§ de Ley l3678, Ley de Ascensos para el Personal Superior de la Marina. El señor PRESIDENTE.- En debate la moción. Señor Siura. El señor SIURA CESPEDES.- Presidente, la semana pasada fue devuelta a Comisión el proyecto 86O a la Comision de Defensa para su revisión, en atención al retiro de una firma. El día de ayer se ha revisado en la sesión otra vez este proyecto y se ha completado la firma que requería para que sea presentado en el pleno y de manera que se ha cumplido con el requisito y entraríamos más bien después de señalar ya que el procedimiento está concluido, señalar, reiterar otra vez en qué consiste este proyecto. Se trata de la Ley de Ascenso de Personal Superior de La Marina de Guerra del Perú. Esta Ley en su artículo once señala que no es posible el ascenso al grado de Vicealmirante de los Oficiales Especialistas y de lo de Servicios; solamente pueden ascender -dice- los Oficiales de Comando. Los Oficiales de Comando, son aquellos que han completado sus estudios en La Escuela Naval como Cadetes y que después han recibido el despacho de Alférez de Fragata y continúan su carrera como Oficiales de Comando. Los Especialistas son también Oficiales de Comando que voluntariamente han cambiado de clasificación para prestar mejores servicios y en forma permanente en una especialidad técnica que va a beneficiar a la Armada y por consiguiente -por supuesto- al país. Los Oficiales de Servicio son los egresados de la Escuela Naval, pero que no sonde Comado y que también están ahí considerado los profesionales, los miembros del clero, que de alguna manera se asimilan a La Marina; pero tanto los especialistas como los de servicios no son considerados para el ascenso a este grado que es el de Vicealmirante. El proyeto trata de aplicar el sentido de justicia, siendo que esta ley que data de agosto del 6l y que tiene más de 32 años, necesita contemporizarse, necesita actualizarse, y entonces esta ley debe ser revisada quizás también en otros acápites; pero en lo que toca al ascenso siendo que La Marina de Guera del Perú como otras instituciones responsables, concordantes con la política de modernización de nuestro Estado peruano,cada día requieren más de la especialidad de sus integrantes, sobretodo en el Comando, sobretodo en la dirección de la institución. Entonces, se requiere que... (Sigue turno No. 29 ).
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL El señor SIURA CESPEDES....(continuando)...todo en el Comando, sobre todo en la dirección de la institución. Entonces, se requiere de la especialidad tecnificada de este personal, que están distribuidas en áreas netamente navales y afines al servicio que prestan a la Marina de Guerra del Perú,; estamos hablando de ingeniería naval, ingeniería de armas, ingeniería aeronáutica; estamos hablando de Inteligencia de la Marina; estamos hablando de Hidrografía, de Construcción Naval y otros. Presidente, estas especialidades, como aquello que tienen que ver con la modernización, requieren cada vez más -la institución Marina de Guerra del Perú- requiere más de estas especialidades; entonces ya no es el porentaje mínimo que se tenía hace 30 años, es decir el requerimiento de personal especializado, sino que -de preferencia los combate- sino que ahora el combate aún para la lucha contrasubversiva se dá en especialidades muy altamente tecnificadas. Y entonces, para hablar de una institución Marina de Guerra del Perú eficiente, moderna, contemporizada tenemos que hablar necesariamente de especialistas trabajando al interior de la Marina de Guerra del Perú. Por eso, Presidente, hemos presentado este proyecto que trata de incluir a los oficiales especialistas que son indispensables para que la Armada Peruana realice un servicio más moderno. Este proyecto en un sólo artículo trata de modificar este Artículo 11§ de la Ley de Ascensos y lo convierte en el siguiente texto, diría: "Podrán ascender al grado de Vice-Almirante los Oficiales de Comando y los Oficiales especialistas". Presidente, consideramos en la Comisión que por un sentido de equidad y de justicia al interior de la institución Marina de Guerra del Perú es pertinente esta propuesta, por lo que solicito a los congresistas asistentes esta mañana que nos apoyen con su voto para aprobar la modificatoria en el Artículo 11§ de la Ley de Ascenso del personal superior de la Marina de Guerra del Perú. (ASUME LA PRESIDENCIA EL SEñOR ANDRES REGGIARDO SAYAN) El señor PRESIDENTE.- A usted las gracias señor Siura. Tiene la palabra el congresista Gamarra. El señor GAMARRA OLIVARES.- Señor Presidente, tal como lo ha mencionado el congresista Siura, la semana pasada se trató este tema. Venía un dictamen sobre un proyecto de ley presentado por un grupo de la mayoría para permitir que los oficiales en la Marina, especialistas, puedieran acceder a los grados más altos de la intitución, es decir, que llegaran al grado de Vice-Almirante. Yo, efectivamente, firmé el dictamen, pero lo firmé con reserva, señor Presidente, por dos consideraciones: Una, porque yo le pedía a la Comisión que cuando se estudiara, antes de dictaminar este proyecto, la situación de las demás instituciones de la Fuerza Aérea, del Ejército, incluso el de la Policía. Pero además, lo firmé con reservas, porque no conocía la opinión, porque no existía la opinión ni del Ministerio de Defensa, ni del Comando Conjunto, ni de los institutos armados sobre este proyecto. El señor Siura, efectivamente, ha conseguido un pronunciamiento de la Comandancia General de la Marina y yo debo, señor Presidente, porque sino no sería sincero ni podría estar tranquilo con mi conciencia, decir que si bien parecería, y puede ser en realidad un acto de justicia, también parecería que hay una celeridad excesiva en la aprobación de este proyecto de ley. Este es el último proyecto de ley que figura en la Agenda repartida el día de ayer, como presentado por congresistas; pero además, es el último proyecto de ley que ha llegado a la Comisión de Defensa... (continúa en el turno 30)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor GAMARRA OLIVARES.- (Continuando)... pero además es el último proyecto de ley que ha llegado a la comisión de Defensa, hay una serie de proyectos anteriores que no han sido dictaminados. Pero además, señor Presidente, la semana pasada, cuando se trató este tema algún congresista dijo "este proyecto tiene nombre propio" y mencionó el caso de un Contralmirante, Director de Inteligencia de la Marina. Efectívamente, al hacer las averiguaciones del caso, encuentro de que en la Marina solamente habría una persona, que es el Director de inteligencia, que estaría en condiciones de acogerse a este dispositivo que aprobaríamos o que está planteando el congresista Siura. Entonces yo pregunto si esto no tiene otra intención, es por un lado la celeridad de este proyecto, la celeridad de la respuesta del Comandante General de la Marina, que en otras oportunidades demora dos, tres semanas para contestar, hoy día ha contestado de un día para otro, y por otro lado la situación de que solamente hay un caso que se acogería al beneficio de esta ley. Entonces, sin entrar en especulaciones de quién ha recomendado a este Contralmirante, de que si es Director de Inteligencia, por eso es probablemente que lo asciendan, yo me preguntaría ¨Estamos legislando con nombre propio? Estamos legislando para que este año ascienda a Vicealmirante el Contramirante, Director de la Inteligencia Naval que no recuerdo en este momento cómo se apellida. Entonces, señor Presidente, estas son las preocupaciones que yo tengo sobre este proyecto y el congresista Siura, Presidente de la Comisión de Defensa, ayer me manifestó de que el Comandante General de la Fuerza Aérea le había manifestado que en efecto, en la Fuerza Aérea también había el caso de Oficiales Especialistas y que en la Fuerza Aérea también como sucedía en la Marina, los Oficiales Especialistas no ascienden hasta el grado jerárquicamente superior. En consecuencia, tenemos dos casos, la Marina y la Fuerza Aérea, los Oficiales Especialistas de ambas instituciones no pueden llegar al grado más alto de la Marina y de la Fuerza Aérea, sin embargo damos una ley, para que solamente lleguen los de la Marina y no lleguen los de la Fuerza Aérea; entonces, ya no solamente estamos legislando con nombre propio, sino que estamos discriminando dentro de la misma Fuerza Armada. Nosotros cuando la semana pasada opinamos mayoritariamente porque esto fuera a Comsión creíamos que la información que se iba a recabar era una información mucho más sólida, información de la Fuerza Aérea, información del Comando Conjunto, información por ejemplo del Ministerio del Interior para el caso de las Fuerzas Policiales; sin embargo, estas semana con un informe -sin firma- del Comandante General de la Marina, supuestamente de la Marina -es un informe sin firma- nos pretenden hacer aprobar esta ley. Es decir, lo menos que se necesita, señor Presidente, para aprobar una ley es un sustento, es documentación, es información, y no como se pretende hacer ahora, con una celeridad digna de mejor causa, que nos hace a todos pensar, señor Presidente, que "acá hay gato encerrado" ¨Porqué se pretende dar una ley para ascender a una persona dentro de la Marina? que, caso curiosamente es el Director de Inteligencia, el Contralmirante Ibárcena ¨y porqué se legisla para la Marina y no para la Fuerza Aérea? Porque resulta señor, que en la Fuerza Aérea hay Oficiales Especialistas, pero que a ninguno le corresponde ascender este año, pero en la Marina, curiosamente, el único que se podría acoger al beneficio de esta ley es el Director de Inteligencia Naval. Estas son las observaciones que yo hago al proyecto de ley, señor Presidente. Gracias. (Asume la presidencia el señor Víctor Joy Way Rojas). El señor PRESIDENTE.- Gracias señor Gamarra, la palabra al doctor Roger Cáceres. EL señor CACERES VELASQUEZ , ROGER.- Señor Presidente: Yo he escuchado atentamente lo que ha expresado el señor Siura, fundamentando el Dictamen Sustitutorio que presenta la Comisión que preside y encuentro que hay una disociación entre la fundamentación que él ha expuesto y el texto del artículo 1§ que propone que vendría a modificar el artículo 11§ de la Ley 13678. Se dice: "Podrán ascender al Grado de Vicealmirante los Oficiales de Comando... (Continúa en el Turno No. 31)...
PLENARIA - MATINAL El señor CACERES VELASQUEZ, Róger.- ...(Continuando) ...de la ley 678, se dice: "Podrán ascender al grado de Vice Almirante los Oficiales de Comando, los Oficiales Especialistas", pero, él manifestó, siempre que estos últimos hayan cursado regularmente los estudios castrensen requeridos. Para evitar, señor Presidente, lo que en este país ocurre con mucha frecuencia, el "chanchullo", o sea, un ascenso de favor, no precisamente en el caso al que se refiere el señor Gamarra, que no lo conozco en detalle, pero a futuro, señor Presidente, podría ocurrir que bastaría que sea un Oficial Especialista que tenga los estudios profesionales requeridos y que sin embargo, se le podría brindar el ascenso hasta el grado de Vice Almirante. Yo no creo, señor Presidente, que los Almirantes, que el Consejo de Almirantes que tenemos en el país, esté de acuerdo con este proyecto de ley. En lo que va de los años de mi presencia en el Poder Legislativo, yo he tenido oportunidad de conversar en distintas ocasiones con los Almirantes y ellos son muy celosos de sus grados. Hubiera sido bueno que la Comisión hubiera requerido una opinión, porque yo creo que si bien somos, señor Presidente, Gobierno, si bien hay mayoría en el Congreso y puede dar la ley que crea conveniente aunque sea aberrada. Lo democrático es consultar los interéses que van a ser afectados con una disposición de esta naturaleza. Debemos cuidar, señor Presidente, de la disciplina en la Fuerza Armada, de que se cautele los valores militares, de que no se quiebre, señor, esa escala de ascenso que tan celosamente ellos siempre han preconizado, un dispositivo de esta naturaleza me parece que no se congracia, señor Presidente, con esas supremas intenciones que sabemos no solamente son de la Marina, sino de toda la Fuerza Armada. Por eso yo, señor, indepedientemente de lo que ha expresado el señor Gamarra, diría que hay necesidad de que lo que ha dicho como fundamento el señor Siura no quede en los considerandos, porque los considerandos no van a ser ley, quedan solamente, señor, como antecedentes legislativos en los archivos del Congreso y punto. Eso que ha dicho el señor Siura debería consignarse en todo caso, señor Presidente, dentro del artículo N§ 11§, para que fuera la ley transparente, cristalina, clara y no haya lugar a usos viciosos en el futuro; o sea, que se consignase, señor, luego del texto que se propone el siguiente agregado: "Podrán ascender al grado de Vice Almirante los Oficiales de Comando y los Oficiales Especialistas" hasta ese punto llega la propuesta. Yo propongo que se agregue: "Siempre que éstos últimos hayan cursado regularmente los estudios castrenses requeridos" en esa forma, señor Presidente, si alguien se ha especializado pero tiene los estudios profesionales, castrenses requeridos, bueno, creo que no habría inconveniente a que se pueda producir el ascenso que se preconiza con ese proyecto de ley. De otro lado, señor Presidente, digo que, de no aceptarse la adición que yo planteo, realmente habría una disociación que se prestaría a meditación por lo menos entre lo que se afirma como fundamento de una propuesta y la propuesta misma, de allí que yo espero que el señor Siura haya de entender lo que yo estoy proponiendo. Y finalmente, señor Presidente, para expresar también mi coincidencia con el señor Gamarra en el sentido de que nosotros deberíamos preconizar dispositivos de carácter general y no solo de carácter especial dirigidos a una de las ramas de las Fuerzas Armadas, porque creo que esto, señor Presidente, constituye sin duda una discriminación que no debería darse si acaso tuviéramos la posibilidad de hacerlo en forma general. El señor PRESIDENTE.- La palabra del señor Congresista Juan Hermoza. El señor HERMOZA RIOS.- Gracias, señor Presidente, por su intermedio, primeramente antes de ir al tema de fondo, señor Presidente, quería discrepar un poco con mi buen amigo Ernesto Gamarra. Este proyecto de ley, este dictamen en mayoría que ha venido de Defensa, señor Presidente, no, tiene una celeridad extraña, no tiene nombre propio, ni tampoco ... (Continúa en el turno N§ 32)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- Pleno-Matinal El señor HERMOZA RIOS (continúa) tiene una celeridad extraña, no tiene nombre propio, ni tampoco creemos que haya gato encerrado. Y digo esto señor en mi condición de ex presidente de la Asociación Nacional Pro Marina que puedo hablar con conocimiento de causa. El día de anteayer aparte de la información oficial que la Comisión de Defensa ha recibido tanto del Ministerio de Defensa como de la Comandancia General de la Marina a través del despacho, los integrantes de la Comisión de Defensa hemos sido ilustrados sobre la limitación que existe para los oficiales de comando que en pleno desempeño de sus funciones voluntariamente cambian a situación de especialistas y tienen la limitación, cuando llegan a contralmirante, de no tener la oportunidad que sean evaluados y puedan ascender al grado inmediato superior que es vicealmirante. Quiero compartir un poco la información que recogí el día de anteayer con algunos oficiales intermedios, concretamente con capitanes de navío y capitanes de fragata. Ocurre que un oficial egresado de la escuela naval puede escoger un curso de arquitectura naval en España de dos años, ese oficial puede seguir ascendiendo pero solamente va a llegar al grado de contralmirante. Existe dentro de la Marina de Guerra lo que son las profesiones de comando, como la infantería, aviación naval, mecánica, submarino e infantería. Entonces con esta ley que estamos proponiendo hoy queremos solamente quitar esta limitación que tienen estos oficiales y que al momento de acuerdo a sus méritos cuando se encuentren aptos para ser evaluados por la junta de almirantes y puedan intentar ellos el ascenso a vicealmirantes, solamente darles la oportunidad. Y como vuelvo a repetir la afirmación hecha tanto por el congresista Fernando Olivera en el pleno anterior como Ernesto Gamarra el día de hoy que tal vez podría tener esto nombre propio para un contralmirante es totalmente inexacto. Por eso creemos que este dictamen en mayoría traído para el día de hoy a este Congreso, a este Pleno nos favorezcan los colegas con la aprobación de esta ley porque va a favorecer como les digo a todos los oficiales que tienen este tipo de especialidad. No ocurre así por ejemplo con el Ejército, en el Ejército las armas de caballería, artillería, infantería sí pueden tener acceso a la categoría máxima que es generales de división; en cambio los de servicios como son intendencia, sanidad y lo que son el apoyo religioso, ellos solamente pueden ascender hasta generales de brigada. Entonces el caso de la Marina que traemos el día de hoy este proyecto de ley es singular, particular, y no contradice con el procedimiento, la legislación que rige para las otras instituciones. El señor PRESIDENTE.- Señor Siura. El señor SIURA CESPEDES.- Presidente, quizás para hacer algunas precisiones. Creo que las observaciones son correctas. En primer lugar debo señalar que estamos hablando de una ley de ascenso para el personal superior de la Armada, la 13678, reitero que es del 2 de agosto de 1961, es una ley que tiene 32 años que requiere sin duda ni murmuraciones de una revisión sobre todo cuando se trata de aplicar una ley que tiene que ver con una institución que cada día va modernizándose. Es decir, se requiere de todas maneras de una revisión, y en este caso estamos hablando de los ascensos, para nosotros es pertinente porque los especialistas.... (SIGUE TURNO 33)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. El señor SIURA CESPEDE...( Continuando)...día va modernizándose; es decir, se requiere de todas maneras una revisión; y en este caso -estamos hablando de los ascensos- para nosotros es pertinente porque los especialistas hemos dicho son mucho más necearios ahora que en esa época. Debo precisar también que ese proyecto de ley lo presenté el l3 de agosto, no es algo tan apresurado, y fue decretado para la Comisión el 2O de agosto. La Comisión de Defensa, pedimos opinión esa misma fecha 2O de agosto al Ministro, no es de un día para otro la respuesta, y aquí el Ministro sí se ha demorado del 2O de agosto y nos ha llegado la respuesta el 2 de setiembre, de manera que no ha sido una respuesta de un día para otro; la respuesta es afirmativa, concordante, aprueba la sugerencia, la propuesta del proyecto; asimismo la Comandancia General de La Marina. De manera que este es un proyecto dictaminado la semana pasada, si es cierto que hay otros proyectos en la Comisión, también es cierto que la ausencia de los miembros de la Comisión tiene que ver mucho con esto; hay exactamente l3 proyectos. Ayer, Presidente, hemos tenido un quórum donde diríamos la minoría no estuvo totalmente representada; quisiéramos que esto sea realmente, ojalá que tuviéramos la presencia de todos. Yo comprendo que por la presencia en otras comisiones, especialmente la Comisión de Constiución, ya que varios son miembros de la Comisión de Constitución, no ha sido tan posible tener reuniones frecuentes y efectivas para dictaminar ya los proyectos; pero siendo que hay la posibilidad de aprobar proyectos y los ponentes están presentes en la Comision, pues vamos a estar dictaminando y por eso es que vamos a continuar con nuestras fechas ordinarias de los días jueves. Presidente, yo creo que no estamos legislando con nombre propio; si se ven las cosas de esa manera, Presidente, hay un error; yo creo que estamos tratando de legislar para na institución, legislar por la modernización de una institución. El congresista Cáceres me pide una interrupción, con su venia señor Presidente. El señor CACERES VELASQUEZ ROGER.- (Interrumpiendo).-Yo entiendo perfectamente todo cuanto manifiesta el señor Siura; pero le digo -entonces- por qué no se acepta la adición que estoy planteando, con lo cual en una forma transparente clara y precisa se volcaría en la propuesta por aprobarse los conceptos que está expresando el señor Siura. El señor SIURA CESPEDES( Continuando).- Sí, de acuerdo, a ese tema también me iba a referir. Yo he tomado atención a las observaciones del congresista Cáceres; y entonces se trata que el Artículo ll§ dice así textualmente: "Sólo podrán ascender al grado de Vicealmirante los Oficiales del Comando General", así dice textualmente el texto hasta este momento; y la propuesta para la modificación es la siguiente: "Podrán ascender al grado de Vicealmirante los Oficiales de Comando y los Oficiales Especialistas"; . Es decir, incluimos ahora "los Oficiales Especialistas", por ser un elemento sumamente útil, hasta casi imprescindible en algunos casos como en la lucha contrasubversiva como se está viendo en estos últimos tiempos. Y con respecto a la adición que meciona el congresista Cáceres, no creo posible ahí, porque eso tiene que ver con los requisitos ineludibles para el ascenso que está en el Artículo l3§; la misma ley de ascenso para el personal tiene cuatro incisos el Artículo l3§, donde están los requisitos ineludibles para el ascenso; y también las consideraciones para ser aptos que tengan artículo l4§ y en el Artículo l5§ dice: "La Comandancia General de La Marina designará las Juntas de Selección para el ascenso de los Oficiales declarados aptos", y el Atículo l6§ nos habla pues de 6 incisos donde habla de cada una de estas Juntas. No estamos hablando de este proceso, de los requisitos que ya están inmersos en La Ley de Ascensos; solamente estamos ampliando el espectro de posibiliddes para captar a más hombres que están comprometidos y que de hecho por justicia merecen tener el ascenso al más alto grado. Por lo tanto, señor Presidente... (Sigue turno No. 34 ).
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL El señor SIURA CESPEDES...(continuando)...el ascenso al más alto grado. Por lo tanto, señor Presidente, yo quisiera solicitar a través suyo y pedirle, señor Presidente, que esto ya se pase a votación para ver la aprobación de esta propuesta que a mi entender es de justicia. Gracias Presidente. El señor PRESIDENTE.- Si me disculpan, sólo una breve interrupción antes de continuar con nuestro debate. Yo quisiera, a nombre del Congreso la Presidencia saluda la presencia en este Congreso del señor representante del Congreso Colombiano, don Juan Hurtado Cano que se encuentra en la galería diplomática. (APLAUSOS) El señor Juan Hurtado es miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Fuerzas Armadas, y también miembro de la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores. Bienvenido. Continue el debate, señor Gamarra. El señor GAMARRA OLIVARES.- Señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- (interrumpiendo) Perdón, en cuestión previa antes había pedido, si me perdona doctor Gamarra, había pedido una cuestión previa el señor Barrón. El señor BARRON CEBREROS.- Gracias Presidente. No quiero entrar al fondo de la cuestión, porque se trata de una cuestión previa absolutamente formal. El día martes hicimos el debate de este tema y acordamos por casi unanimidad o creo unanimidad regresarlo a la Comisión de Defensa, porque no estaba entre otros aspectos reclamados por el colega Gamarra, no se encontraba la opinión ni del Ministerio de Defensa, ni del Comando Conjunto, ni de las Comandancias Generales de los respectivas armas o que podían estar representadas en la Comandancia General del Ejército -digo- del Comando Conjunto. Me permito leer la ratificación del dictamen que ha presentado el colega SIura, y dice en el segundo párrafo: "Vuestra Comisión ha recibido opinión favorable del Ministerio de Defensa mediante Oficio Nro. 4648 SGMD-A". Tengo en mis manos ese oficio, el 4648-SGMD-A de fecha 2 de setiembre del 93 y dice: "tengo el agrado de dirigirme a usted, señor Congresista de la República en relación del documento de la referencia -se refiere al oficio con que el señor Siura se refirió al Ministro Malca Villanueva- con la opinión favorable de la Marina de Guerra del Perú -de la Comandancia General- Válgome, etc." En pocas palabras no se ha cumplido con lo que fue materia específica del pedido del colega Gamarra el día martes pasado, no hay opinión favorable del Ministerio de Defensa, como se afirma en el dictamen ratificatorio, lo que hay es un oficio del Ministro Malca Villanueva remitiendo la opinión favorable de la Comandancia General de la Marina, lo cual me parece muy bien, que es la mitad del trámite pedido, falta la opinión favorable del Ministerio de Defensa -repito- el oficio: "Tengo el agrado de dirigirme a usted señor congresista de la república en relación al documento de la referencia, con la opinión favorable de la Comandancia General de la Marina de Guerra en relación del Proyecto de ley mediante el cual se modifica el Artículo 11§ de la Ley 13678, Ley de Ascenso del personal superior. Válgome la oportunidad para expresar a usted los sentimientos, etc... Malca Villanueva Ministro de Defensa" ¨Dónde está la opinión del Ministerio de Defensa? Si la Presidencia la concede con el mayor gusto, yo jamás me niego a alguna interrupción, señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Señor Siura le han concedido la interrupción. El señor SIURA CESPEDES.- Presidente. Si quizás ayude esto, estoy al teléfono con el Ministro Malca, si él quiere comunicarse. El Ministro está confirmando que si hay un problema de redacción es otra cosa. El señor BARRON CEBREROS.- Si el ministro me quiere hablar, encantado. Mi teléfono está libre, señor Siura. El señor SIURA CESPEDES.- Perdón, yo le digo, está hablando conmigo. Lo que yo quiero decirle que no es cierto que el Ministro no esté ratificando, él está ratificando que el proyecto es correcto y está avalándolo. De manera que la interpretación que el congresista quiere darle no es exacta, quiero precisar eso, y estoy al teléfono con él y cuando guste puede consultarlo, y si quiere no cree en mis palabras, bueno estamos hablando entre parlamentarios. De manera que no hay ninguna duda que el MInsitro de Defensa avala el proyecto igual que la Comandancia General de la Marina. El señor BARRON CEBREROS.- Presidente, no ha pasado por mi mente jamás dudar de la palabra de ningún congresistas, esto no está al alcance de mis posibilidades mentales. Lo que yo digo y señalo es un hecho específico, la semana pasada regresó a Comisión porque necesitábamos una opinión favorable, y el oficio que ha mandado Malca Villanueva no es una opinión, sino es un oficio con el que adjunta la opinión de otra arma que está bajo su mando, con lo cual dá cumplimiento parcial. Esperemos que venga el oficio de él, y si está al teléfono y si está hablando con él, pues, hará el oficio inmediatamente, llegará aquí y el próximo viernes lo aprobaremos, no hay ningún problema. Yo sólo digo cumplamos con lo que hemos acordado en el Pleno la semana pasada. Por supuesto, con la venia de la Presidencia, una interrupción al colega Juan Hermoza Ríos. El señor HERMOZA RIOS.- Gracias Javier, con su venia.... (continúa en el turno 35)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor BARRON CEBREROS.- (Continuando)... y el próximo Viernes lo aprobaremos, no hay ningún problema, yo solo digo cumplámos con lo que hemos acordado en el Pleno de la semana pasada. Por supuesto con la venia de la presidencia, una interrupción al colega Juan Hermoza Ríos. El señor HERMOZA RIOS.- (Interrumpiendo)... Gracias Xavier, con su venia señor Presidente. Quería compartir una reflexión con el colega Xavier Barrón ¨qué ocurriría si el Ministro de Defensa no está de acuerdo con la opinión favorable, con la opinión vertida por el Comandante General? sencillamente no corre traslado de esa afirmación de la Comandancia General, la retiene; si el Ministro de Defensa que es el responsable del Sector, no comparte su opinión aún cuando su Comandante General opine favorablemente, él sencillamente no corre traslado al Congreso de ese documento, lo retiene, lo evalúa y después se pone de acuerdo. Pero él está alcanzando a la Comisión de Defensa en respuesta a un pedido nuestro la comunicación que usted la está leyendo. Gracias Presidente, gracias Xavier. El señor BARRON CEBREROS.- Una nueva interrupción, señor Presidente, con su venia al colega Cáceres. El señor PRESIDENTE.- Adelante señor Cáceres. EL señor CACERES VELASQUEZ , ROGER.- Presidente: Haciéndo un paréntesis, expreso mi preocupación por el hecho de que nuestro saludo al señor Presidente del Congreso de Colombia, noble país hermano, ha pecado de demasiado frío. Yo he visto, señor Presidente, en otros casos, cuando he concurrido a otros Congresos, tratándose de países tan vinculados a nosotros, creo que lo conveniente hubiera sido invitarle por unos momentos mientras permanecía en el Congreso a ocupar el asiento que está situado a la izquierda de la presidencia. Expreso mi preocupación porque apenas se anunció su presencia él se ha retirado, creo que no hemos sido muy gratos, señor Presidente, con él. El señor BARRON CEBREROS.- Presidente: Con su venia una interrupción al colega Gamarra que es el que la semana pasada motivó la cuestión previa. El señor GAMARRA OLIVARES.- (Interrumpiendo)... El congresista Siura es una cajita de sorpresas, porque fíjese, para contrarrestar la afirmación de que yo hago en el sentido de que ha habido una celeridad en la respuesta del Comandante General de la Marina, para contrarrestar la afirmación que yo hago de que ha habido celeridad en la respuesta del Comandante General de la Marina, él nos ha leído ahora, nos ha dicho que el 20 de Agosto él le había pedido opinión al Comandante General de la Marina; sin embargo, antes de recibir esa opinión, ya la semana pasada había puesto en debate el mismo proyecto y además, esa información de oficio al Comandante General de la Marina, no le fue comunicada a los miembros de la Comisión de Defensa. Señor Presidente, cuando él hace una afirmación de que la minoría no asiste a la Comisión de Defensa, falta a la verdad, señor Presidente. Yo, ayer -y él lo sabe perfectamente- no he ido a la comisión de Defensa, porque citó el Presidente de la Comisión de Presupuesto para entregarnos el Presupuesto que había recibido del Ministro de Economía, y además, señor Presidente, para demostrar la celeridad con que actúa el Presidente de la Comisión de Defensa, la Comisión de Defensa nunca se ha reunido en la tarde como se hizo ayer, sino generalmente nos reuníamos los Jueves o los Martes a las 9 de la mañana. Entonces, es falso de que nosotros hayamos faltado a la Comisión de Defensa, sino que tuvimos una justificación, en cambio yo me sorprendí de que a la Comisión de Defensa hubieran ido el congresista Carlos Torres y Torres Lara y el congresista Chirinos Soto, que por razones obvias no iban nunca a la Comisión, pero ayer estuvieron presentes, señor Presidente. El señor BARRON CEBREROS.- Presidente: No quisiera alargar más el debate y agradezco a los colegas que han interrumpido, que han enriquecido el debate; yo quisiera simplemente adelantar que no estoy en contra de la justicia del proyecto y adelanto que si, como vengo apreciándolo, se dá así de justicia contarán con mi voto favorable. Solamente trato de rescatar un tema de formalidad y de respeto a la decisión de este Parlamento, que si la semana pasada acordamos un tema, cumplámoslo; si estamos de acuerdo con que el Ministro va a omitir opinión favorable, mayor motivo, tendremos todos la satisfacción de evaluar ambas posiciones y votar más a conciencia aún en favor de este tema que según entiendo y le creo al colega Siura, es de eliminar una situación de injusticia al interior de la Marina de Guerra del Perú. Nada más Presidente. (Asume la presidencia el señor Jaime Yoshiyama Tanaka) El señor PRESIDENTE.- Vamos a votar la Cuestión previa. Señor Olivera. El señor OLIVERA VEGA,- Señor Presidente: Yo no dejo de estar cada día más sorprendido sobre la urgencia con que se quiere tratar este proyecto, señor Presidente... (Continúa en el Turno No. 36)...
PLENARIA - MATINAL El señor OLIVERA VEGA.- ...(Continuando) ...con que se quiere tratar este proyecto, señor Presidente, realmente hoy día hemos descubierto un nuevo método para dictaminar los proyectos de ley; comunicaciones telefónicas con los Ministros en vivo y en directo, a través de sus voceros, el señor Siura, el Comandante General del Ejército, de la Marina, todos por vía telefónica, señor. ¨Cuál es el interés nacional? ¨cuál es la urgencia suprema? para tener que decidir esto hoy, señor. Es más, el señor Congresista Gamarra me refiere que en la comunicación que cursa el Ministro de Defensa adjunta un documento sin firma, que se atribuye al Comandante General de la Marina el señor Arnáiz, y por supuesto en ese documento, señor, apócrifo como diría Nicola Di Bari Hermoza Ríos, un documento Apócrifo, como fue el que supuestamente dió origen a la investigación de La Cantuta, no se responde lo que en concreto se preguntó aquí, señor. Esta ley tiene nombre propio, ¨por qué no nos dicen qué oficial General, qué Contralmirante está en ese problema? que necesita una ley especial, señor, para que pueda llegar al cargo de Vice Almirante, y por lo tanto estar en la línea de sucesión del Comandante General de la Marina. ¨Quién? ¨Cuántos son?, ¨por qué no nos dicen?, ¨por qué no nos responde lo que dijimos con nombre propio en la anterior Sesión?. Es el señor Contralmirante Américo Ibárcena, Director de Inteligencia de la Marina, hombre de Vladimiro Montesinos. Hombre, señor, del Servicio de Inteligencia Nacional. El señor PRESIDENTE.- Señor Olivera está usted haciendo una intervención. Señor Olivera, por favor, está usted fundamentando sobre la Cuestión Previa, le ruego por favor concentrarse sobre la Cuestión Previa. El señor OLIVERA VEGA.- Si, señor Presidente, estoy fundamentando, señor Presidente, y debe regresar a Comisión porque no se ha respondido lo que aquí hemos preguntado en la anterior oportunidad, y porque además, señor Presidente, esta ley estaría viciada en su origen, porque no vale dar leyes en función a las personas, no vale dar leyes con nombre propio y aquí, señor, no se responde hasta el momento a quién se pretende favorecer. Se pretende presentar como que este es un tema nacional, cuando es un tema personal, personalísimo, señor, lo repito, Américo Ibárcena, ese es todo el problema, señor, como ya descuartizaron a la Marina de toda la gente capaz, hasta los descendientes directos del Almirante Grau y no tienen a quién poner ahí en su condición de sumisión absoluta a las órdenes de Montesinos; entonces, tienen que habilitar a este Ibárcena para colocarlo en la línea de sucesión y salvar entonces el obstáculo de la ley vigente, eso tiene que responder en concreto, señor, la Marina de Guerra del Perú, eso tiene que decir claramente el Ministro de Defensa y a pesar que hicimos la pregunta clara y transparente en este Congreso, no hemos tenido, señor, hasta ahora respuesta. Puede respondernos por favor el señor Siura, lo puede poner en línea directa al Ministro de Defensa o al Comandante General de la Marina o quizás a don Vladimiro Montesinos y decirnos que esta ley es para el Contralmirante Américo Ibárcena, queremos esa respuesta, señor, y queremos que venga en blanco y negro; porque no nos basta en todo caso palabras de las que nosotros sí tenemos derecho a dudar, porque hemos visto tanta conducta falsa, tanta conducta mentirosa, tanta conducta engañosa, tantos cinismo, que sí tenemos por qué dudar, señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Se va a votar la Cuestión Previa presentada por el señor Xavier Barrón, en el sentido de esperar la respuesta satisfactoria de el señor Ministro de Defensa. Los señores que estén de acuerdo por esperar, sírvanse levantar la mano. (Votación). Los señores que estén en contra. Rechazada la Cuestión Previa. Se va a dar lectura al proyecto de ley para proceder a la discusión de la Cuestión de Fondo. El RELATOR da lectura: "Artículo 1§ .- Modifíquese el artículo décimo primero de la ley N§ 13678, ley de ascensos para el personal superior de la Marina, por el siguiente: Artículo N§ 11§ Podrán ascender al grado de Vice Almirante, los Oficiales de Comando y los Oficiales Especialistas. Artículo N§ 2§ .- Deróguese, modifíquese o déjense ... (Continúa en el turno N§ 37)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- Pleno-Matinal -El RELATOR continúa lectura.- y los oficiales especialistas. Artículo 2§.- Deróganse, modifícanse o déjanse sin efecto las disposiciones que se opongan a la presente ley. Artículo 3§.- La presente ley entrará en vigencia desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano. El señor PRESIDENTE.- Cuestión de Orden. El señor BEDOYA DE VIVANCO.- Presidente, en la sesión anterior, el Congreso adoptó un acuerdo. Ese acuerdo fue consultar la opinión del Ministerio de Defensa. Esa opinión no ha llegado, en consecuencia lo único que podria hacer el Congreso es reconsiderar su acuerdo anterior y para eso requiere una votación calificada. Si se va a omitir la opinión del Ministro de Defensa someta usted a votación la reconsideración para que el Congreso revoque la decisión anterior. Ese es el trámite que se debe seguir. El señor PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura entonces a la versión taquigráfica y al decreto del proyecto de ley. -El RELATOR da lectura: "El señor GAMARRA OLIVARES.- Señor Presidente; y en consecuencia solicito como cuestión previa que este dictamen regrese a la Comisión donde debe estudiarse este aspecto que he señalado. El señor GAMARRA OLIVARES.- Si el presidente de la Comisión no acepta esta sugerencia señor Presidente yo voy a tener que retirar mi firma del dictamen con lo cual no hay dictamen porque solamente quedaría cuatro firmas en él. El señor PRESIDENTE.- Señor Gamarra: La Presidencia entonces entiende que usted retira su firma formalmente del dictamen. El señor PRESIDENTE.- Yo quisiera tratar de acortar el debate en el sentido de que el punto de vista del procedimiento habiendo retirado la firma el señor Gamarra, este proyecto vuelve según el entendido de la Presidencia por una semana a la Comisión de Defensa; con eso creo que todo está aclarado". El señor PRESIDENTE.- Aclarada la cuestión de orden, procederemos a votar. Los señores congresistas que estén de acuerdo con el proyecto de ley que acaba de ser leído, sírvanse manifestarlo levantando la mano. (votación). Los que estén en contra. (votación). Aprobado. -El RELATOR da lectura: Dictamen de la Comisión de Economía recaído sobre el autógrafa de ley observado por el Poder Ejecutivo mediante oficio No. 206 de fecha 5 de agosto de 1993 sobre condonación de los préstamos ordinarios pendientes de pago adeudados por los bancos agrario, industrial, minero del Perú. El señor PRESIDENTE.- Me parece que el señor Roberts no había pedido que se difiera un poco este debate ¨verdad? El señor ROBERTS BILLIG.- Gracias, señor Presidente. Efectivamente, este ajuste que hay que hacer al proyecto que esta mañana estábamos discutiendo necesita ser pasado a la sesión de la tarde. Si tiene la amabilidad de transferir a la sesión de la tarde, le voy a agradecer. El señor PRESIDENTE.- Suspendido el debate. -EL RELATOR da lectura: Moción de Orden del Día. Los representantes que suscriben, congresistas de la Nación; Considerando: Que el Congreso Constituyente Democrático ha aprobado el nuevo texto de la Constitución Política del Perú; Que durante el período de debates ha habido una importante participación de los medios de comunicación hablada y escrita la que ha permitido una amplia difusión de los acuerdos logrados; Que tal participación debe ser objeto de reconocimiento por parte de la representación nacional en tanto que los referidos medios de comunicación han contribuido a un adecuado conocimiento de los acuerdos tomados por la eleboración de la Constitución. Proponen a consideración del Congreso Constituyente Democrático, la siguiente Moción de Orden del Día. 1.- Expresar su reconocimiento a todos y cada uno de los medios de comunicación hablada y escrita por su activa participación en la difusión del debate y la publicación de los acuerdos a que ha llegado el Congreso Constituyente Democrático para la elaboración de la nueva Constitución Política del Perú. 2.- Otorgar a cada uno de los medios de comunicación a través de los periodistas acreditados en el Congreso un diploma de felicitación que exprese reconocimiento de la representación nacional por su activa participación en el proceso de difusión a que se alude en el primer acuerdo de la presente moción de orden del día. 3.- Publicar la presente moción de orden del día como documento parlamentario. Firmado por los señores... (SIGUE TURNO 38)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. EL Relator.- (Continúa leyendo).-presente Moción de Orden del Día. Tercero.- Publicar la presente Moción de Orden del Día como documento parlamentario. Firmado por los señores: Torres y Torres Lara, Sandoval, Marcenaro. El señor PRESIDENTE.- En debate la Moción, vamos a conceder la palabra primero al autor de la moción y después a pedido la palabra el doctor Moreyra. El señor TORRES Y TORRES LARA CARLOS.- Señor Presidente, debo reiterar aquí el pedido que hiciera a primera hora. La importancia de una Constitución no solamente son las normas que tiene, sino su transmisión a la población. De qué nos valdría haber tenido o hecho una Constitución si ésta no es conocida por el pueblo. La obra en consecuencia, no es solamente el trabajo que hemos hecho los congresistas, sino el trabajo de difusión que han hecho los periodistas. Tenemos que reconocer además, que el periodismo ha participado activamente en la redacción de este documento, porque cuando el periodista da una observación, genera una reacción en la población y además se produce el debate nacional. En consecuencia, una Constitución no es el producto de la elaboración de una pizarra que pueden hacer dos o tres profesores; una Constitución es producto del gran debate nacional no solamnte entre los congresistas que representan a toda la ciudadanía, sino un diálogo y una síntesis del debate nacional; tenemos que ser honestos y correctos en reconcer que la labor del periodismo ha sido extraordiariamente positiva para poder perfeccionar y mejorar el trabajo que hemos hecho. Los periodistas deben ser conscientes que nos han permitido mejorar muchas de las instituciones que habíamos propuesto; deben ser conscientes también en todo el país los ciudadanos de que gran parte de las cosas que hemos mejorado es por la acción del periodismo. Por eso, Presidente, nos hemos permitido en proponer en reconocimiento de este hecho, se expida una certificación y un reconocimiento en -primer lugar- a los periodistas aquí acreditados a título personal, que ese diploma y ese reconcimiento incluya también el reconomiento a los medios periodísticos; porque ambos han tenido una singular importancia; tanto los medios que han destacado a sus periodistas, como la labor que los periodistas han hecho. Quisiera además agregar, señor Presidente,como interpretación de esta propuesta, que aquí debe entender que también esto comprende a los periodistas acreditados por los propios medios de comunicación que tiene el Congreso, vale decir, periodistas que han sido acreditados aquí, para informcion a través de nuesros medios de comunicación. Señor Presidente, consideramos que esta labor realizada por el periodismo es fundamental y que es parte de la Constitución que estamos aprobando, que no solamente es letra sino espíritu, y ese espíritu se ha transmitido a través del gran debate nacional, que aún no ha terminado, sino que continuará. Y así como reclamamos al periodismo veracidad, constancia y trabajo, tambén queremos, señor Presidente,que a tavés de ésta demostración de aprecio a su trabajo continúe la labor que vienen desarrollando. Me piden una interrupción, señor Presidente. El señor LARRABURE.- (Interrumpiendo).- Muchas gracias señor Presiente, muchas gracias por intermedio de la Presidencia doctor Carlos Torres. Es para en nombre de los cuatro congresistas de La Nueva Alianza, sumarnos y suscribir esa moción, por lo importante que ha sido la difusión en estos siete u ocho meses de trabajo que han sido realmente cerca de dos años de trabajo en los antiguos congresos, porque si nos ponemos a sumar las horas que se ha trabajado acá tanto en la Comisión de Constitución como después en el pleno, ha sino un largo y ardoroso trabajo y todos los medios de comunicación del país han llegado hasta el pueblito más recóndito de la nación, y esto lo digo como lo repetía en un debate anterior, discrepando con algunos congresistas que decían que el pueblo... (Sigue turno No. 39 ).
Transciptor: SILVIA ALEGRE LUCAR El señor LARRABURE GALVEZ....(continuando)...esto lo digo, como lo repetí en un debate anterior discrepando con algunos congresistas que decían que el pueblo no estaba lo suficientemente informado, eso pues es falso, de toda falsedad, puesto que no pueden estar de repente en los 225 artículos todo el pueblo del Perú enterados, pero sí de los temas principales están completamente informados. Entonces yo creo que ha sido importantísimo el trabajo de los periodistas, vaya pues de parte de nosotros una gran felicitación y ojalá que esa armonía de trabajo siga en futuro de este Congreso. Gracias. El señor TORRES Y TORRES LARA.- Muchas gracias por esta importante adhesión, señor Presidente, y solicitaría a las demás bancadas que éste sea un voto por unanimidad. El doctor Bedoya me solicita una interrupción. El señor BEDOYA DE VIVANCO.- Con la venia de la Presidencia, señor, por su intermedio quiero sugerirle al proponente de la moción que se incluya en forma expresa al Círculo de Cronistas Parlamentarios, o periodistas acreditrados en el Círculo de Periodistas Parlamentarios, expresamente como institución, porque vienen cumpliendo esta función desde hace trece años en forma meritoria; y en consecuencia, aparte de contar con la simpatía -la moción- de la bancada del PPC, queremos expresamente pedir que se incluya a este Círculo de Periodistas. El señor TORRES Y TORRES LARA.- Señor Presidente, sin la menor duda estaba comprendido el Círculo, como todos los periodistas estén o no en dicho grupo de trabajo, nuestra ponencia no es excluyente sino incluyente. De tal manera de que debe verse con el espíritu más abierto posible y agradecemos igualmente entonces la adhesión de la bancada del PPC, y esperamos que las demás bancadas también se sumen a este reconocimiento señor Presidente. Eso es todo. (ASUME LA PRESIDENCIA EL SEñOR VICTOR JOY WAY ROJAS) El señor PRESIDENTE.- La palabra el señor congresistas Manuel Moreyra. El señor MOREYRA LOREDO.- Muchas gracias señor Presidente. SIn duda alguna que la labor del periodista es fundamental, para los que hemos tenido la satisfacción de ejercer ese cargo de forma regular y podemos de esa manera apreciar mejor el sacrificio que implica tener que sacar sobre todo un diario todos los días, sabemos del esfuerzo que significa llenar esas hojas y llenarlas con ideas inteligentes. En el caso de la Constitución que hemos elaborado, sin duda alguna, creo yo que con un mayor tiempo hubiera podido salir un trabajo largamente mejor, y en eso hubiéramos tenido sin duda la colaboración del periodismo. Pero en fin, ya la suerte está echada y estamos ante las circunstancias que todos conocemos. En este caso, señor Presidente, yo en primer lugar había pedido la palabra justamente para solicitar que la moción se refiera directamente al Círculo de Periodistas del Congreso, porque ese es el nombre que tienen aquellos que, ese es el nombre de la agrupación de aquellos que trabajan aquí en este Congreso, de los periodistas que están acreditados; y son ellos sin duda alguna los principales responsables de la buena difusión que la mayoría de los medios ha tenido el trabajo constitucional. Aparte de eso, señor Presidente, yo lo único que quisiera decir es que hay momentos en que me gustaría ser orador, que no lo soy, para poder expresar todo lo que siento en este momento, quisiera adherirme de manera expresa a la moción. Gracias. El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor congresista Luis Enrique Tord. El señor TORD ROMERO.- Señor Presidente, es para mí una profunda satisfacción apoyar la moción presentada, no sólo como congresista, sino porque durante muchos años fui colega de los periodistas, en mi caso del diario La Prensa quizás unos 7 años, y allí pude trabajar codo a codo con la entrega que se necesita en esta profesión difícil. En el caso que nos ocupa, el Círculo de Periodistas del Congreso. Creo que efectivamente han llevado adelante una labor extraordinaria, labor que no solamente como periodistas del círculo, sino más allá del Círculo ha sido fundamental para este Congreso, porque para mí sinceramente el agradecimiento personal para ellos viene desde noviembre... (continúa en el turno 40)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor TORD ROMERO.- (Continuando)... sinceramente el agradecimiento personal para ellos, quienes desde Noviembre, cuando quienes iniciamos la Campaña para llegar al Congreso y no contábamos con recursos para ello, el periodismo resultó la vía más fácil, más rápida para poder llegar a la ciudadanía. La verdad es que fue una Campaña brevísima y si no hubiese sido por los medios de comunicación, en el transcurso de ella quizás las ideas y las propuestas no hubiesen llegado a ser percibidas con claridad por la población. Es por ello que desde mucho más atrás del 1§ de Enero, nos acompaña el periodismo en poder decirle al país con claridad, con órden, con precisión lo que aquí se discute. Es verdaderamente admirable leer en casos, no solamente ya las crónicas parlamentarias, sino también los importantes análisis con que se ha contribuído a enriquecer el debate, sobre todo constitucional. Es por ello que me auno a esta felicitación a los colegas, en mi caso periodistas y amigos periodistas en particular del Congreso, muchas gracias. El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Henry Pease. El señor PEASE GARCIA.- Gracias señor Presidente. La bancada del Movimiento Democrático de Izquierda con todo agrado se adhiere a esta moción de saludo y felicitación a la prensa nacional. También queremos enfatizar, señor Presidente, el rol particular que ha tenido el Círculo de Periodistas Parlamentarios, es a estos periodistas que quisiéramos dirigir especialmente la felicitación, aunque evidentemente aquí han participado muchos otros periodistas más y deben ser mencionados, pero pediría a los autores de la moción si pudiera decirse en alguna parte de ella específicamente una referencia al Círculo de Periodistas Parlamentarios; es decir, a aquellos periodistas que nos acompañan diariamente en este recinto, día y noche, haciendo un trabajo que efectívvamente ha sido un gran servicio a la ciudadanía. Estoy seguro que si el debate hubiera sido menos maratónico y si hubiéramos tomado otras medidas complementarias para llegar más ampliamente a la ciudadanía, este trabajo del periodista hubiera podido lograr mucho más, porque lamentablemente las encuestas que todo el mundo lee y que todo el mundo ve, muestran que solo 13 por ciento de la ciudadanía se considera debidamente informada y esto es un reto que tenemos que asumir los congresistas ahora. ¨Porqué? porque entonces hay una tarea para hacer y este es un reto también para la prensa nacional, que tiene que llegar a más peruanos en una Sociedad tan compleja y tan llena de distancias como es la nuestra. Nuestro saludo entonces, señor Presidente, es la adhesión y la comprensión de esta importantísima tarea de los periodistas y nuestro especial reconocimiento a los que nos acompañan aquí en el Congreso. Gracias señor. El señor PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Henry Pease, la palabara al señor Pablo Cruz. El señor CRUZ ARRUNATEGUI.- Señor Presidente: Como Periodista Profesional tengo que expresar mi más profundo agradecimiento al doctor Carlos Torres y Torres Lara por esta ponencia que hace justicia a los hombres de prensa y quiero rescatar señor, en esta oportunidad, la labor de un trabajador de prensa casi anónimo, que es el Camarógrafo de Televisión, que es el Reportero Gráfico. Nosotros en prensa decimos que una ponchada de televisión o una foto valen más que mil palabras, somos testigos de excepción señor, de como los Cronistas Parlamentarios, a veces en ayunas, a veces en las condiciones más inadecuadas, cumplen con las comisiones de trabajo que sus respectivos Jefes de Redacción les ordenan. Aquí vemos que el periodismo parlamentario realiza una sacrificada y ejemplar labor, que cumple con la verdad y cumple también con la opinión pública y con informar al país; en ese sentido... (Continúa en el Turno No. 41)...
PLENARIA - MATINAL El señor CRUZ ARRUNATEGUI.- ...(Continuando) ...que cumple con la verdad y cumple también con la opinión pública y con informar al país. En ese sentido, señor, quiero que dentro del reconocimiento que se va hacer a los hombres de prensa, a escasas tres semanas del día del periodista, se reconozca también a los camarógrafos de televisión, a los reporteros gráficos y también al Círculo Latinoamericano de Periodistas. Muchas gracias, señor. El señor PRESIDENTE.- Gracias señor Cruz, la palabra del señor Congresista Fernando Olivera. El señor OLIVERA VEGA.- Gracias, señor Presidente, yo estoy verdaderamente conmovido, emocionado por esta declaración de amor del señor Torres y Torres Lara al periodismo nacional. Evidentemente, empezamos una campaña electoral, ¨no?, hay que enamorar al periodismo. Si, señor Presidente, y es que yo soy de los que creo que "hechos son amores y no buenas razones", hubiera querido que el señor Torres y Torres Lara y la bancada de la mayoría más que entrega de diplomas, hubieran acogido el pedido del Periodismo nacional organizado, que reclamaba anular esa referencia al Hábeas Data. Que es considerada como una amenaza al periodismo nacional, en su libertad de tener que informar, investigar, de profundizar lo que es materia de su labor periodística. Pero, señor Presidente, en esa oportunidad no se escuchó ni a la organización de los Periodistas Profesionales del Perú, ni a los Congresistas que se hicieron eco aquí en este Hemiciclo de este justo reclamo, Congresistas Periodistas y ahora bueno pues, es el momento de los diplomas y de las declaraciones de amor. Evidentemente, nosotros que tenemos un viejo romance con el periodismo no llamaría la atención que lo hagamos. Y por lo tanto, podría considerarse mezquino el que no expresemos nuestro reconocimiento a una labor verdaderamente abnegada, sacrificada e incomprendida, y en donde mucha mezquindad hay, señor Presidente. Por supuesto que también merece reconocimiento expreso de nuestra parte la labor de todos los periodistas que han contribuido en esta tarea de esclarecimiento nacional; por supuesto también que en particular extendemos este reconocimiento al Círculo de Cronistas Parlamentarios, que parece, señor, que como es un Círculo de Cronistas Parlamentarios que trabaja desde que se instauró este Congreso Constituyente, a veces se le puede mirar con malos ojos, ¨no?, como que fuera los Cronistas tradicionales que trabajaban con los políticos tradicionales. Entonces hay que de alguna manera quitarle algún tipo de reconocimiento y digo parece, señor, porque se sabe perfectamente cómo en el Consejo Directivo nosotros hemos planteado más de una vez, facilidades para el trabajo de los Cronistas aquí destacados, facilidades mínimas, señor. Y sin embargo, salvo honrosas excepciones entre las que debo de incluir con hidalguía la preocupación de la Congresista Luz Salgado, entiendo también es colega periodista. Muchas veces la incomprensión ha sido el denominador común, si esta es la hora, señor, de la rectificación, es la hora de una expresión de voluntad de justamente resaltar el rol del Cronista Parlamentario, resaltar el rol del periodismo nacional, enhorabuena, señor. Y quiero decir también que el trabajo Parlamentario, el debate Constitucional cuenta con grandes limitaciones de difusión en tanto, ha sido tan apretado el tiempo y a la vez tan limitado el espacio de los medios de comunicación para difundir, que es una verdad objetiva el tener que decir que a pesar del enorme esfuerzo que han hecho los medios de comunicación y particularmente los periodistas, no ha sido posible llegar a todo el país, a toda la población transmitiendo todos los conceptos que aquí se han realizado. Si ni siquiera, señor Presidente, en el diario oficial "El Peruano" se ha publicado los debates que aquí se han dado. Si por obra y gracia de la mayoría Parlamentaria, se negó al país el derecho que tenía que a través de las ondas del Canal 7, se transmitiera en directo ... (Continúa en el turno N§ 42)
Julio Herrera 2Vargas.- VIE 3.9.93.- Pleno-Matinal El señor OLIVERA VEGA (continúa).- el derecho que tenía que a través de las ondas del canal 7 se transmitiera en directo estos debates o a través de una radio señor porque evidentemente no se quería que el pueblo sepa las posiciones con claridad y por eso es que en el referéndum se colocan plazos tan estrechos para evitar que el pueblo peruano vaya a un veredicto popular con plena conciencia de lo que va a votar. Tendremos entonces que solicitarles a nuestros amigos periodistas y a los medios de comunicación que en su libertad defendemos permanentemente, que ahondemos los esfuerzos para que el pueblo pueda enterarse del contenido del proyecto constitucional y de las posiciones de cada quien. Me pide una interrupción el congresista Cuaresma que se la concedo con su venia señor. El señor CUARESMA SANCHEZ.- Muchas gracias. Señor Presidente: Creo que las obras buenas tienen que ir acompañadas de muchas otras cosas. Ya Fernando ha señalado y me está concediendo la interrupción. Tengo un documento importante del 16 de junio de 1993 donde precisamente los periodistas plantearon inicialmente dos aparatos telefónicos con línea directa de acá de este Congreso, dos aparatos telefónicas con línea anexa de la central telefónica, un aparato de fax, una computadora con impresora, una fotocopiadora, dos máquinas de escribir, un juego de periódicos y revistas de la capital, un millar de papel bond tamaña oficio y papel periódico. Señor y colegas del oficialismo, es bueno reflexionar profundamente y nosolamente plantear estas felicitaciones que van a plasmarse única y exclusivamente en diplomas que está bien pero que sin embargo señor tienen que tener un fundamento real y una infraestructura buena. Es más señor también hay que señalar lo que dijo hace unos instantes Pablo Cruz Arrunátegui, periodista con más de 40 años que aquí mis colegas periodistas pasan días y días señor a veces maltratados porque a veces no hay generosidad real señor cuando el periodista empieza a trabajar desde las 9 y 30 de la mañana o más antes y se queda a veces hasta la madrugada señor sin si siquiera probar un café y eso hay que decirlo porque los periodistas porque los periodistas no son mendigos señor; yo no estoy pidiendo que les den; sin embargo hay que analizar señor públicamente. Aquí señor tiene que haber también una decisión de un buen trato, trato que se plasma en un respeto auténtico a los hombres de prensa. Y yo al oficialismo por intermedio de la señora Luz Salgado que es periodista le pido y le planteo señor porque eso también nos lo han pedido los gremios periodísticos. También quiero aprovechar esta interrupción para decir que el Círcula Latinoamericano de Periodistas Parlamentarios también es parte fundamental señor de la difusión a nivel de todo el mundo porque este Círculo tiene afiliado a representantes de once naciones señor y está presidido por Mario Usin,y el Círculo aquí por Hugo Vallejo. Quiero decir otra cosa para concluir, señalar que efectivamente hubiera sido grato hoy escuchar del presidente de la comisión de Constitución una novedad para el periodismo, de que se anule el hábeas data, pero realmente parece que no se han sensibilizado los del oficialismo porque por un lado van a extender diplomas de reconocimiento pero por otro lado se plantea precisamente en esta oportunidad un arma que va a liquidar en la práctica a la libertad de prensa y a la libertad de expresión. Muchas gracias, Fernando. El señor OLIVERA VEGA.- Sí por favor cómo le voy a negar a la voz oficial de la Nueva Mayoría, la mujer fuerte de la mayoría, a quien aprecio tanto además. La señorta SALGADO RUBIANES.- Gracias, señor Olivera con la venia del Presidente. Lógicamente soy suscriptora de esa moción que ha presentado el doctor Carlos Torres y Torres Lara reconociendo a nuestros colegas que conjuntamente con nosotros se han sacrificado durante todas estas semanas, pero yo no creo que debamos aprovechar de esta cuyuntura para desmerecer el gran mérito que ellos han realizado con su esfuerzo sin solicitar nada, sin solicitarnos desayunos, ni almuerzos, ni refrigerios. Me consta que muchos de ellos han pasado al igual que nosotros horas y horas sin probar bocado pero sin embargo como a ustedes les consta, nosotros quisiéramos darle lo mejor y sería fabuloso que se les diera a aquellos quienes más solicitan. En ese sentido yo creo que nos compromete a todos nosotros en vez de quejarnos, a hacer un estudio de quiénes realmente necesitan porque hay muchos colegas que definitivamente no desean. Lo otro es que en la medida de las posibilidades en el Consejo Directivo, el Presidente nos consta ha dado órdenes a la administración para que se les facilite con todo el equipo de teléfonos, fax. El problema me parece a mí más bien que es reclamar más a administración para que ... (SIGUE TURNO 43)
Sección Transcripciones Magnetofónicas Transcriptor: Oscar Lara Gonzales. La señora SALGADO RUBIANES DE PAREDES LUZ...( Continuando)... el problema me parece a mí, es más bien que es reclamar más a Administración para que agilice esos recursos que necesitan nuestros colegas, y me satisface decirles de que yo sin que ustedes todavía me lo solicitaran, a requerimiento de ellos les conseguí el espacio que ahora ocupan muy cerca de la puerta, donde tienen facilidad para hacer sus entrevistas; pero todo lo que hgamos por la prensa va a ser poco, y yo creo que la prensa responsable merece de todos nosotros nuestra mayor colaboración y estima. Pero debemos de tener en cuenta cada una de sus susceptibilidades, porque no a todos les gustaría estar siendo objeto del reclamo que ahora usted hace, de almuerzo. He tenido llamadas urgentes de varios colegas que me dicen nosotros no estamos reclamando por favor un vaso de agua ni almuerzo, por favor, no reclamen por nosotros. Por eso le digo que el trabajo interno nuestro es hacer una evaluación y análices, un balance de quien realmente necesita. Muchas gracias. El señor OLIVERA VEGA FERNANDO.-Bueno, agradezco las palabras; en todo caso espero que la congresista Salgado haga valer su autoridad y ponga en orden a la Adminisración para que cumpla las disposicines emanadas de la Presidencia. Pero evidentemente nosotros no estamos en ninguna línea que pudiera atentar contra la dignidad de cualquier persona menos aún del periodista; no es muy exacto eso pues de que nosotro igual que los periodistas pasamos quí sesiones sacrificadas sin probar un bocado, eso no es exacto pues, por favo, todos nos encontramos en el comedor y no estamos hablando de se tema, por favor; y no se le quiera también pedir certificado de pobreza o de necesidad al periodista destacado aquí; no ofendamos su dignidad, señor, lo que queremos es es que haya el reconocimiento. Y hemos planteado el tema, porque nos parecía justo, necesario , y la respuesta que recibimos fue sí, porqué nosotros tenemos que financiar a tal o cual casa editora o a tal o cual canal si están en el mejor de los mundos y si por qué no le pagan más o menos; y había un cierto grado sinceramente de mezquindad que ojaláse acabe. Con esto no se pretende comprar conciencias, ni mucho menso; porque con igual razón, nosotros somos los primeros en reclamar sobre las listas de quellos periodistas que pueden estar en planillas del Congreso y que de algua manera le puedan estar condicionando con directivas su libertad de conciencia de informar. Aquellas listas de campañas de contratación de imagen que no las conocemos, las hemos venido reclamando; porque hay que diferenciar efectivamente el agua del aceite; y nosotros estamos por el periodismo honesto, el periodismo principista, digno con el que podemos discreparen ideas y posiciones, pero que es un periodismo profesional. Queremos, señor Presidente, por eso que ojalá se revalúe y se reconozca permanente el rol del periodismo que trabaja aquí en el Congreso, el rol del Círculo de Cronistas Parlamentarios del Perú y que ojalá también se le dé mayores faciliddes que las que aún cuentan. Pero antes de trminar esta intervencion, señor Prsesidente, yo quisiera adelantar lo que vamos a plantear en la siguiente instancia; porque ya que hay un espíritu casi diría yo navideño un espíritu festivo, de reconocimento, de generosidad, un espíritu de justicia, señor, ojalá se nos pueda conceder, acabado este tema, que ingrese a discusión el pedido de exoneración de trámite de Comisiones que hemos planteado respecto al proyecto de ley que otorgará amnistía a los Oficiales que aún se encuentran injusamente detenidos en el Real Felipe, señor, por defender lo que en consecuencia creían ellos era el principio constitucional. Queremos, señor, que se abra esta instania de debate para poder tomar uns decisión; inclusive el día de ayer le adelantamos esto al Presidente de la Comisión de Defensa, el señor Siura, que íbamos a hacer este planteamiento, y eperamos que siquiera se abra el debate paa que el pleno pueda tomar una decisión. Eso es todo señor Presiente. El señor PRESIDENTE.- Gracias señor Olviera, la palabra la señora Nicolasa Villar. La señora VILLAR MARTINEZ.- Gracias Presidente, en realidad es un momento muy oportuno para también hacerme presente con mi felicitación a nuestros amigos de prensa. Era indispensable, era necesario hacer un reconocimiento para ellos, aún cuando se descalifica un poco; porque no todos pensamos en la misma forma, o pensamos que todas las cosas o los reconocimientos son intersados. En realidad, yo pienso diferente y creo que toda labor bien realizada... (Sigue turno No. 44 ).
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL La señora VILLAR MARTINEZ...(continuando)...todos pensamos en la misma forma, o pensamos que todas las cosas o los reconocimientos son interesados. En realidad yo pienso diferente y creo que toda labor bien realizada es necesario en una o en otra forma recompensarla o reconocerla. En esta oportunidad que nosotros queremos reconocer la labor desinteresada, sacrificada de los periodistas, somos testigos de ello, todos los días laboran junto a nosotros, entonces, con tanto cariño lo han hecho y con tanto sacrificio, desplegando sus mejores horas y desplegando toda la labor con cariño al país, con cariño a los compatriotas para hacerles llegar por los medios de comunicación los acuerdos que se han tomado acá los días de la discusión de nuestra Constitución; acuerdos que el pueblo debería conocerlos por lo interesante, por los grandes cambios que se están propiciando y por todo lo que va a propiciar y por todo lo que nos va a conllevar al progreso de nuestro país. En tal sentido, señor Presidente, yo también quiere unirme a esta moción tan importante, quisiera que consideren mi firma en ella para felicitar y agradecer al periodismo, al mismo tiempo quisiera pedirles a los señores que han firmado la moción que no solamente se les asigne un diploma, sino que este diploma sea entregado a los señores periodistas en una ceremonia muy especial. Muchas gracias Presidente. El señor PRESIDENTE.- La palabra el señor congresista Jorge Velásquez. El señor VELASQUEZ GONZALES.- Muchas gracias señor Presidente. Primeramente tengo que decir que soy periodista, y creo que es Róger y Pedro Cáceres Velásquez, periodístas colegiados. El deber antes que el halago, señor Presidente, y el deber de todo hombre de prensa es informar y orientar a la opinión pública en forma correcta y cercano a la verdad. Quiero hacer llegar mi reconocimiento a todos los periodistas del país, porque no solamente son los dueños de la capital sino de los departamentos del interior de la república los que también llevan el mensaje del debate constitucional, que han tenido opinión al respecto, que aunque no tomada en cuenta, sin embargo significa la opinión del pueblo del Perú profundo, señor Presidente. Me aúno a este saludo y reconocimiento del señor Carlos Torres y Torres Lara al hombre de prensa en general, al sacrificado hombre que sin escatimar esfuerzo alguno sigue paso a paso el debate constitucional para llevar al hombre de la calle la información completa y veraz de lo que acontece; aunque en algunos casos no son tan magnánimos con todos los hombres que intervienen en el Congreso, porque los que aparecen son unos cuantos. Pero en fin, esas son las cosas de la prensa. Quiero, aparte, señor Presidente, de que en esta moción de saludo se magnifique la labor cumplida hasta el momento por el Círculo de Cronistas Parlamentarios también se haga una mención especial al Colegio de Periodistas, porque allí se congregan todos los hombres de prensa del país. Así mismo también se integre en esta moción a los medios de comunicación social, es decir, a las empresas que hacen posible también que estos hombres de prensa tengan un medio o un centro de trabajo y puedan desarrollar esta labor informativa. Es decir, a todos los medios de comunicación escritos hablados y televisados del país, y especialmente a un diario que a mí me merece el mayor respeto, aunque no he aparecido mucho en el mismo, es el diario El Comercio por su seriedad en la información y sobre todo por su orientación, no solamente para el pueblo peruano, sino también para los que integran este Congreso Constituyente Democrático. De igual forma, algunos medios radiales como Radio Programas del Perú, Radio Cadena que ha transmitido en gran parte todos los debates y que en cierta forma son los medios que llevan la opinión del pueblo peruano a nivel nacional. Señor Presidente, quiero que este reconocimiento sea sencillo, no ampuloso en las palabras, porque el deber del hombre de prensa es informar y orientar a la opinión pública sin esperar recompensa alguna. Solicito al doctor Carlos Torres y Torres Lara nos considere a los elementos, a los integrantes del Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos como firmantes de la moción.... (continúa en el turno 45)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor VELASQUEZ GONZALES.- (Continuando)... a los elementos, a los integrantes del Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos como firmantes de la moción. Muchísimas gracias. El señor PRESIDENTE.- Gracias señor Velásquez, la palabra el doctor Antero Flóres-Araoz. El señor FLORES ARAOZ ESPARZA.- Señor Presidente: Por los motivos que vienen señalados en el texto de los considerandos de esta moción que son diferentes a los expresados por uno de sus autores, el doctor Carlos Torres en esta sesión, quisieramos nosotros que se nos agregue oficialmente a esta misma moción como proponentes de ella y en representación de nuestra bancada, el congresista y periodista Pablo Cruz pidió agregar al Círculo Latinoamericano de Cronistas, porque realmente el debate constitucional suscitado en el Perú ha significado también en muchos países hermanos latinoamericanos, mucho interés sobre el tema y ha sido difundido también en latinoamerica con mucha oportunidad y mucha seriedad. Por otro lado, el congresista Luis Bedoya de Vivanco, también a nombre de la bancada del PPC, solicitó incluir al Círculo de Cronistas Parlamentarios del Perú, el cual desde el 20 de Diciembre de 1980 viene como institución, participando activamente e la difusión de los debates y de los acuerdos de los diferentes Parlamentos que se han sucedido señor; y creo que ambas instituciones merecen destacarse en esta moción que va a ser presentada a aprobación. Decimos nosotros que no nos acogemos a las expresiones vertidas acá por el doctor Torres, sino por las que están señaladas en esta moción, porque si simplemente tomáramos las expresiones orales del doctor Torres, estaríamos avalando las mismas, cosa que estamos en desacuerdo. Nosotros creémos que ha habido una prensa muy independiente y muy digna que ha expresado con amplitud y con pluralismo todas las diferentes mociones, propuestas, reconsideraciones que se han presentado en este Congreso Constituyente; sin embargo, sabemos todos, que hay otras que han sido verticales y para un solo lado. Nosotros creémos a diferencia del doctor Carlos Torres, que las ofertas, las propuestas que han venido de grupos de Abogados especialistas en Constitución, de grupos de Colegios Profesionales, de personas individuales e incluso de los mismos congresistas de oposición, no han sido en muchísimas oportunidades, en muchísimas ocasiones y en muchísimos temas no han sido acogidos ni por el Pleno en el que ustedes tienen mayoría, ni tampoco, señor Presidente, en la Comisión de Constitución, en la que también ustedes tienen mayoría; por lo cual no se puede decir que se ha colaborado para hacer una Constitución en que en ella estén expresadas las diversas corrientes de opinión y se haya en alguna medida ausculatdo a la opinión del país. En consecuencia señor, acogiéndonos sí, a los fundamentos señalados por escrito -repito en esta moción- diferentes a los expresados oralmente por el doctor Carlos Torres, nos adherimos por lo aquí señalado y escrito y solicitamos ser también considerados como proponentes de esta moción. Gracias señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- Gracias doctor Flóres-Araoz, la palabra al doctor Tudela. El señor TUDELA VAN BREUGEL-DOUGLAS.- Gracias señor Presidente. Simplemente para decir que Renovación se une a este homenaje y hace votos para que la labor de la prensa continúe como ha sido siendo su labor hasta ahora, esto es informando, puesto que su misión esencial, más allá de las opiniones es informar y presentar la totalidad de los datos, la totalidad de los hechos a disposición de sus lectores. Esto no... (Continúa en el Turno No. 46)...
Transciptor: ROBERTO OSHIRO T. 03-09-93 PLENARIA - MATINAL El señor TUDELA VAN BREUGEL-DOUGLAS.- ...(Continuando) ...de los hechos a disposición de sus lectores. Esto no significa que la prensa como en el caso de los historiadores no deba tener ninguna opinión sobre los hechos que ve, pero esa opinión debe, como ha venido haciéndose hasta ahora, no debe ocultar datos de la realidad; se debe presentar la totalidad de la realidad a los lectores, a los televidentes, a los radioescuchas. Y así pues, más allá de las discrepancias, lo que es muy importante señalar es que no hay democracia sin el respeto de todas las posiciones que existen en el debate nacional. Hay un ensayo muy interesante de Miguel de Unamuno llamado "La Ideocracia" esta en sus obras completas y en "La Ideocracia" Unamuno plantea la tesis de que nadie puede ser discriminado en función de sus ideas y nadie puede ser denostado en función de sus opiniones. Y en ese sentido decía que él ensayaba todas las ideas y que se las ponía como las botas par ver si le eran cómodas o no, de alguna manera, ese es la función básica del periodismo. Un escritor mejicano, José Luis **Ortiveros** ha dicho que esta actitud de Unamuno en este ensayo de "La Ideocracia" es una actitud postmoderna, en el sentido que es una actitud relativista. Yo no creo que sea una actitud relativista, es simplemente una actitud hidalga frente a posiciones con las cuales uno puede no estar de acuerdo, pero frente a las cuales uno reconoce elementos o pensamientos válidos o valiosos para la persona que los exprese. Y en ese sentido Renovación se une a la Moción presentada por el doctor Carlos Torres y hace los mejores votos para que la prensa en el Perú siempre informe verazmente y continúe exponiendo todas las opiniones existentes en el debate nacional. El señor PRESIDENTE.- Muchas gracias doctor Tudela. Habiéndose. Bueno la doctora Salgado, no, bueno. No habiendo más oradores sobre este punto. Doctor Julio Castro Gómez. El señor CASTRO GOMEZ.- Señor Presidente, he solicitado la palabra para hacer dos precisiones muy breves, porque a nombre de nuestra bancada ya el vocero -el Congresista Pease- ha señalado nuestra opinión coincidente sobre la necesidad de este reconocimiento al periodismo que desarrolla tan importantes funciones aquí en el Congreso de la República y que con ocasión del debate Constitucional esta labor ha tenido una particular relevancia. Para señalar en primer lugar, que cuando esta Moción fue presentada en el seno del Consejo Directivo, quienes ahí participamos de esa reunión, solicitamos ante la presentación de esta Moción, que fuera una Moción multipartidaria. Que se nos considerara a los portavoces que en esos momentos estábamos en la reunión, como también suscriptores de esta Moción para darle este carácter a la misma y de este modo refleje creo a cabalidad como ha sido verificado a lo largo de las intervenciones que es una posición unánime, la consideración que tenemos respecto a los hombres de prensa que cumplen la labor aquí en el Parlamento nacional. Y creo que esta Moción, debe pues incluir, incluirnos también como firmantes por lo menos a la Representación del Movimiento Democrático de Izquierda y ya lo han solicitado también otro grupo Parlamentario. Y en segundo lugar, también, señor, para puntualizar de que coincidiendo en el espíritu amplio que debe tener la Moción para alcanzar en el reconocimiento a todos los hombres de prensa en las diversas especialidades que cumplen esta misión, así como a los órganos, a los medios a los cuales pertencen, creo que, señor Presidente, sería en aras de una supuesta amplitud, una situación criticable que no se reconociera sin embargo en forma expresa que este reconocimiento reitero se hace al Círculo de Cronistas Parlamentarios que es la institución representativa legítima que organiza y representa a los hombres de prensa aquí en el Congreso Nacional. Por eso, señor Presidente, yo insisto en que es necesario ... (Continúa en el turno N§ 47)
Julio Herrera Vargas.- VIE 3.9.93.- PLENO-MATINAL El señor CASTRO GOMEZ (continúa).- nacional. Por eso señor Presidente yo insisto en que es necesario y pido al autor de la iniciativa, al doctor Carlos Torres, que incluya expersamente el señalamiento del reconocimiento al Círculo de Cronistas Parlamentarios. El señor PRESIDENTE.- Gracias, doctor Castro Gómez. La palabra al señor Barba Caballero. El señor BARBA CABALLERO.- Señor Presidente: La doctora Luz Salgado que es una dama feliz y también felizmente casada, ha hablado de amor y hace bien. Yo soy un convencido señor que no hay amor sino pruebas de amor. Igualmente señor no hay respeto al periodismo sino pruebas de ese respeto lo que lamentablemente no ha sucedido en el trato diario de este Congreso Constituyente con el Círculo de Cronistas Parlamentarios que ni siquiera han sido respetados en su plataforma mínima. Por estas razones señor yo no voy a respaldar esta moción; me parece una moción hipócrita y farisea. Esto no significa que yo no respete al Círculo de Cronistas Parlamentarios, lo respeto tanto que nos quiero ofenderlos con una moción que dice lo que no siente y expresa lo que no quiere. Muchas gracias, Presidente. El señor PRESIDENTE.- Tiene la palabra finalmente el doctor Carlos Torres y Torres Lara. El señor TORRES Y TORRES LARA.- Señor Presidente: En primer lugar para agradecer las adhesiones que han habido a este proyecto que pretende reconocer públicamente la labor del periodismo y particularmente los periodistas y los medios de comunicación que han estado presentes en esta importante labor. Creo que es lo más correcto que todos los grupos políticos que así lo han manifestado consten en esta propuesta que nosotros hemos presentado y que se han adherido a la misma. En cuanto a algunas precisiones que es necesario hacer, quisiera manifestarlo lo siguiente señor Presidente. En primer lugar quiero referirme al problema del hábeas data que aquí ha vuelto a salir como un tema fundamental que iría contra la libertad de expresión y la libertad de prensa. Señor Presidente: El hábeas data es un procedimiento para que uno de los derechos o tres de los derechos que da la Constitución se cumpla de una manera eficaz y rápida; es parecido al hábeas corpus porque es un procedimiento rápido que cualquier persona puede utilizar para obtener una información o para proteger su intimidad. Este derecho señor se ha dado y beneficiará fundamentalmente a los periodistas; quienes más van a hacer uso de este instrumento serán los periodistas, y a quien más beneficiará serán los periodistas. En segundo lugar no tiene por objeto limitar la información sino extenderla, protege la intimidad de las personas. La intimidad de las personas es un derecho que ya estaba en la Constitución del 79, está en el Código civil y no se refiere a la función pública ni a la labor que realizamos aquellos que estamos en la vida política. Reto a los periodistas que no crean en esto a investigar nuestra vida personal, partiendo de quien habla sin límite de ningún tipo, absolutamente, de ningún tipo para que se comprenda que no tenemos ningún ánimo de limitar información incluso autorizo a que mi información personal de mi intimidad personal pueda ser totalmente investigada. Este dispositivo es para proteger a aquellos que sí tienen alguna información personal, de su intimidad, alguna... (SIGUE TURNO 48)
Arturo Ochoa Alvarado Plenario (Mat.) 03.09.93 El señor TORRES Y TORRES LARA.- (Continuando)... totalmente investigada. Este dispositivo es para protegera aquellos que si tienen alguna información, personal, de su intimidad, alguna enfermedad, alguna cuestión que quieran ocultar, que sea íntima de su persona y que no tenga nada que ver con la responsabilidad pública; nosotros exigímos que se haga investigación a todos los que estamos en la vida política y en mi caso personal incluída mi vida personal. Pero lo que no podemos permitir, Presidente, es que se utilice este instrumento para engañar al pueblo diciéndole de que queremos ocultar información. Y aquí se ha dicho que debemos dar información sobre los hechos; yo quiero decir lo siguiente: Que, cuando se propuso el habeas data como un derecho y se discutió en la Constitución -acá estoy revisando, señor- todos los señores miembros de la Comisión de Constitución aprobaron la idea, incluído el señor Fernándo Olivera -acá tengo sus palabras- aprobaron, apoyaron la idea del habeas data, está en las actas, señor Presidente, están sus palabras. Si tuviéramos algunos minutos le daría lectura para que vean ustedes las hermosas expresiones del señor Fernándo Olivera a favor de este instrumento que introducía una gran novedad. De tal manera que, Presidente, por favor, no hagamos politiquería de este asunto, ahora que ha surgido... por supuesto, señor Olivera. ¨Quiere que le busque el párrafo? El señor OLIVERA VEGA,- (Interrumpiendo)... ¨Me ha dado la interrupción o no? El señor TORRES Y TORRES LARA.- Si, por supuesto ha sido así. El señor OLIVERA VEGA,- La diferencia entre usted y yo, a través de la presidencia, señor Presidente, es que en todo caso uno escucha razones y nosotros hemos escuchado al periodismo nacional y además, cuando la propuesta fue inicialmente planteada, no se explicitó los verdaderos objetivos que se buscaban, señor Presidente, y estamos hablando de realidades diferentes. La realidad actual, la realidad peruana, es una realidad donde el periodismo nacional vive bajo acoso señor y no ha habido una verdadera rectificación de parte del gobierno y por el contrario, las cárceles del Perú permanentemente tienen a periodistas encausados, procesados; y la libertad de prensa no es una libertadi irrestricta, es una libertad vigilada. Y por eso, oportúnamente, señor Presidente, yo no tengo que recordar el Diario de Debates, tendría que recordárle nada más la Carta esa, que se permitió cursar el Presidente de la Comisión de Constitución al Diario "El Comercio" pretendiéndole dictar inclusive una rectificación en una columna de opinión. Eso es todo, señor Presidente, y esa Carta mereció el rechazo de toda la prensa nacional y no ciértamente la rectificación del señor Torres y Torres Lara, por eso el señor Barba Caballero, oportúnamente ha calificado esta moción como una moción hipócrita, señor Presidente. El señor TORRES Y TORRES LARA.- Bien, no sé si ustedes habrán aceptado las palabras del señor Barba, nosotros no nos hemos sentido aludidos, porque de ninguna manera hay hipocrecía en nuestro planteamiento; no sé si al lado de la oposición alguno se haya sentido afectado, según las palabras del señor Olivera, nosotros de ninguna manera. Ahora, hay un punto que es importante, señor Presidente, ésta Constitución a diferencia de la Constitución del 79 que algunos quieren todavía sostener, se ha discutido y debatido con libertad de prensa, que se escuche claramente, la del 79 no fue así, no había libertad de prensa, señor Presidente. Finalmente, para terminar, nos dá muchos gusto que haya adhesiones de la minoría a esta ponencia, yo creo que va a tener igual más o menos que la Constitución un "ochentaitantos" por ciento de unanimidad en nuestra felicitación a los señores Periodistas y creémos que hay que vincular todas estas propuestas, unirlas -recoger por supuesto, todas las propuestas que no constituyan gasto- las que constituyan gasto pueden correr a cuenta de los bolsillos de los señores congresistas que lo han peropuesto y no del Estado; y nos hallanamos, en consecuencia, a todas estas propuestas para resaltar la actividad de los periodistas, el reconocimiento a su labor, en todas aquellas propuestas que no implique un gasto, que el Estado no está dispuesto a asumir. Pero, por supuesto, nos allanamos a lo que quieran hacer de su bolsillo los señores congresistas que han propuesto algunos gastos en especial y vamos a darles un voto de aplauso cuando podamos ver que esos recursos que ponen de su dinero, van a los señores periodistas, creo que también nos sumaremos a esa condición. Muchas gracias señor Presidente. El señor PRESIDENTE.- No habiéndo más oradores se vá a someter al voto la moción presentada y con las adiciones aceptadas por el doctor Carlos Torres. Los señores congresistas que esén de acuerdo, sírvanse manifestarse levantando la mano... (Continúa en el Turno No. 49)...
SILVIA ALEGRE LUCAR 03-09-1993 PLENARIO: MATINAL El señor PRESIDENTE....(continuando)...por el doctor Carlos Torres. Los señores congresistas que estén de acuerdo sírvanse manifestarse levantando la mano (votación). Los que estén en contra (votación). Aprobado por unanimidad. Se suspende la sesión hasta las cinco y treinta de la tarde. (ERAN LAS 13 HORAS y 40 MINUTOS)