Page 43 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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El señor TORRES VALLEJO (CD).— Con          Esto es así, porque la única forma de que dentro
                  todo gusto.                                 de una democracia no haya dudas es cuando los
                                                              representantes son elegidos por el pueblo; pero
                  Con la venia de la Presidencia.             en este caso, como en el de los jueces supremos o
                                                              los jueces de más alta categoría, no parece posi-
                  El señor PRESIDENTE.— Puede interrumpir,    ble ni conveniente recurrir a la elección popular;
                  doctora Martha Chávez.                      por consiguiente, tenemos que buscar vías indi-
                                                              rectas, y, cualquiera que ella sea, será materia de
                  La señorita CHÁVEZ COSSÍO (NM-C90).—        discusión y, por lo tanto, objetable.
                  No hay un colegio de abogados del Perú. Existía
                  una federación, que no existe ahora. Lo que te-  Reconociendo esta dificultad, debo decir que la
                  nemos son colegios de abogados de las localida-  fórmula que se ha integrado no me parece con-
                  des, por ejemplo, el Colegio de Abogados de Lima,  veniente. Considero que es uno de los aspectos
                  el de Arequipa, el de Trujillo, etcétera; pero no  en los que los cambios a la Constitución del año
                  hay un colegio de abogados del Perú.        1979 han sido menos felices.
                  El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,      Tenemos ahora una situación en la que no hay
                  señor Torres Vallejo.                       un organismo del Poder Electoral, sino tres, los
                                                              cuales, además —y es lo más curioso de esta fór-
                  El señor TORRES VALLEJO (CD).— Quizás       mula— están descoyuntados. Cada uno camina
                  me he expresado mal. En el texto leo: "colegios  por su cuenta, de tal manera que uno no depen-
                  de abogados del Perú"; entonces, supongo que hay  de del otro.
                  muchos colegios de abogados.
                                                              El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Elec-
                  El Colegio de Abogados de Lima forma parte del  torales aparece como un señor realmente todo-
                  Colegio de Abogados del Perú. Según lo escrito,  poderoso. Le corresponde nada menos que orga-
                  es un delegado del Colegio de Abogados de Lima  nizar todos los procesos electorales y de consulta
                  y es un representante también del Colegio de  popular —incluido el presupuesto correspondien-
                  Abogados del Perú; entonces, podría darse que  te—, así como la elaboración de las cédulas de
                  los dos delegados salgan del Colegio de Abogados  sufragio en coordinación con el Jurado Nacional,
                  de Lima. En todo caso, creo que sería más justo  la entrega de actas y del material necesario para
                  que se consideren dos delegados de los colegios
                  de las otras profesiones.                   los escrutinios, la difusión de los resultados, brin-
                                                              dar información permanentemente, etcétera.
                  Un tercer punto es, y me ha hecho reflexionar la  Quiere decir que el Jefe de la Oficina Nacional
                  posición del congresista Cáceres, la constitución
                  de esos tres organismos del sistema electoral. Creo  de Procesos Electorales pasa a ser la figura cen-
                  que debe haber una dependencia; que sean autó-  tral del proceso. Es el hombre que organiza, que
                  nomos, pero que el Jurado Nacional de Eleccio-  distribuye, que maneja; es el gerente de las elec-
                  nes tenga un privilegio de dirección sobre los otros  ciones.
                  dos organismos, porque podrían presentarse con-
                  flictos. En ese sentido, el Jurado Nacional de Elec-  Me dicen aquí que es el que manipula; en efecto,
                  ciones debe nombrar al Jefe del Registro Nacio-  podría manipular.
                  nal del Estado Civil y al Jefe de la Oficina Nacio-
                  nal de Procesos Electorales. De esa forma vamos  Se supone entonces que este señor es dependiente
                  a garantizar que el sistema electoral sea unita-  del Jurado, que maneja el proceso electoral; pero
                  rio, con unidad de mando bien definida.     no, es autónomo, funciona por su cuenta. Si ma-
                                                              ñana tiene una discrepancia con el Jurado, que
                  Muchas gracias, señor Presidente.           es el órgano que en conciencia resuelve, este se-
                                                              ñor no depende de él y puede hacer lo que quie-
                  El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el   ra, porque ha sido nombrado por el Consejo Na-
                  señor Moreyra.                              cional de la Magistratura, pero el Consejo Nacio-
                                                              nal de la Magistratura, una vez que lo nombra,
                  El señor MOREYRA LOREDO (SODE).—            no tiene control sobre él. ¿De quién depende y
                  Gracias, señor Presidente.                  ante quién responde?

                  En este caso, como en el de la elección de los jue-  Si mañana el Parlamento —este Parlamento dis-
                  ces para la Corte Suprema y, en general, para el  minuido, por ejemplo— quiere de alguna mane-
                  Poder Judicial, lo primero que debo decir es que  ra objetar lo que está haciendo el Jefe de la Ofici-
                  no hay fórmula perfecta. Cualquiera que se aprue-  na Nacional de Procesos Electorales, no tiene un
                  be va a tener objeciones.                   jefe conocido a quien se le pueda llamar para que



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