Page 38 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III

resuelve en última instancia la validez o nulidad tenemos, actitudes totalmente vergonzantes,
de las elecciones, así como que proclama y expi- puercas, señor Presidente.
de credenciales a los candidatos elegidos; además,
por supuesto, que tiene iniciativa en la forma- Un señor del Jurado que en el mes de abril de-
ción de las leyes —lo cual ratifica que es un orga- clara válida una elección en una correlación de
nismo de mayor jerarquía que los otros—. tres votos a dos, luego de dos meses, sin que se
haya alterado en absoluto el proceso, por arte de
En cuanto a la integración del Jurado Nacional birlibirloque, y, según dicen muchos, por arte de
de Elecciones, expresamos nuestra conformidad, ese precioso caballero que es don dinero, lo que
porque, sobre la base de experiencias pasadas, se era blanco lo transformó en negro. Por el arte de
está eliminando lo relativo a los delegados del su voto, dos meses después, invalida, sin causal,
norte y del sur del país, que en realidad habían todas las elecciones en la provincia de Leoncio
complicado el panorama y daban lugar, en muchos Prado. Circunstancia, señor Presidente, que no-
casos, a la prestidigitación. Por arte de magia, sotros vamos a pedir que culmine de todas ma-
cuando teníamos un determinado gobierno, es- neras con arreglo a ley, para ejemplarizar al Ju-
tos dos funcionarios complementarios del Jura- rado Nacional de Elecciones con un proceso de
do salían del color político de ese gobierno; y, cuan- acusación constitucional; por eso tiene que ha-
do variaban las circunstancias, también por ma- ber alguien que desde afuera los califique en caso
gia, salían del color político del nuevo gobierno o de causal grave debidamente comprobada, pre-
de repente se ubicaban habilidosamente como sus via defensa del emplazado.
simpatizantes.
En este caso, que venga ese caballero y explique
De tal manera que, sobre la base de lo ocurrido cómo, lo que veía negro, lo ve ahora blanco, si las
hasta ahora en el país, estamos de acuerdo con la cosas son exactamente iguales. Ahí, señor Presi-
conformación que se propone para el Jurado dente, hay presunción de responsabilidad penal
Nacional de Elecciones. de causal grave.

En lo que concierne a los miembros del Jurado, Llegando al final de mi intervención, reitero que
en el artículo 203º se establece que su trabajo es deben ser pasibles de destitución por el Congre-
incompatible con otra función pública, excepto so, la Corte Suprema o el Consejo Nacional de la
la docencia a tiempo parcial. Creo que la ley debe Magistratura. Habría que pensar cuál de los tres.
prever que ese tiempo parcial no sea en realidad Yo me inclino, señor Presidente, por el Congre-
una burla. Como ya lo he dicho, cuando estuvi- so, por ser un organismo más ágil y más conecta-
mos en la universidad regía una norma parecida do con la opinión pública. Naturalmente, los otros
y los profesores con tiempo parcial estaban en la dos también tienen aspectos favorables; pero, en
universidad medio día, y medio día en el Jurado; cuanto a la Corte Suprema, ésta tendría cierta
entonces, eso frustraba la intención de la ley, responsabilidad creada, porque va a designar a
porque no eran ni buenos maestros ni buenos uno de los integrantes. Podría ser quizás el Con-
jurados. sejo Nacional de la Magistratura; aunque me in-
clino, señor Presidente, por el Congreso.
Entre los que deben estar impedidos de desem-
peñarse como miembros del Jurado Nacional de En el artículo 205º, en el que se habla del Jefe de
Elecciones, creemos que debe incluirse no sólo a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, yo
los dirigentes nacionales, sino a los dirigentes creo que no debemos darle tal "jefatura". El tér-
regionales de los partidos políticos y a quienes mino "jefe" es muy propio de regímenes milita-
hayan tenido posición política independiente, res, castrenses, verticales, totalitarios. Conside-
ostensible y clara, porque no es suficiente con ro que debemos hablar de "Director General de
evitar que haya funcionarios miembros de los la Oficina Nacional Central de Identificación", y
partidos. Hay políticos, regionales o nacionales, que este funcionario sea nombrado por el Jura-
que tienen posición política conocida; no son do Nacional de Elecciones, porque es ejecutivo,
miembros de partidos, pero valen tanto como si es el gerente del trabajo que se va a efectuar dentro
lo fueran. Estas personas también deben estar del Jurado. Imaginémonos que el Jurado no ten-
impedidas de integrar el Jurado Nacional de Elec- ga esa posibilidad y le traigan un gerente nom-
ciones. brado por otro organismo: estaría creada la cau-
sal de futuros conflictos desde el primer día. Este
Y tal como lo dijimos con respecto a los miem- director puede sentirse independiente y decirles:
bros del Consejo Nacional de la Magistratura, no "¡yo no dependo de ustedes!"; y por su interme-
deben ser estos miembros del Jurado Nacional dio se puede producir la manipulación electoral,
de Elecciones vacas sagradas inalcanzables a la porque, son tan grandes sus atribuciones, que él
crítica. Estamos viendo, en el Jurado que ahora puede sacar un conejo del sombrero.

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