Page 39 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III

En el artículo 206º, en el que se profundiza lo ra sospechosa. Alguien estaría manipulando esto
concerniente al Registro Electoral Nacional, rei- ilegal y delictualmente.
teramos que la designación de este organismo
debe ser la que he puesto de manifiesto, que no Si vamos a generar un sistema en el cual todo
debe emitir las constancias correspondientes. En esto se centralice bajo una sola jefatura y con un
esa parte, señor Presidente, proponemos la si- solo sistema, las sospechas van a ser mayores. Ya
guiente redacción: han habido bastantes comentarios con relación a
cierto contrato que no quiero mencionar; creo que
"El Director General del Registro Nacional Cen- estamos más bien en el deber de prever para que
tral de Identificación es designado por el Jurado eso no ocurra.
Nacional de Elecciones por un período renovable
de cuatro años. —Eso ustedes lo conocen: el contrato Blooming—.

El Registro Nacional de Identificación coordina En el artículo 207º, como inciso tercero, es con-
y supervisa la inscripción de nacimientos, matri- veniente agregar que el Jurado Nacional de Elec-
monios, defunciones y demás actos que modifi- ciones tiene la facultad de declarar nulo un pro-
quen el estado civil, los que corren a cargo de los ceso cuando haya irregularidades tan graves que,
municipios. Prepara y mantiene actualizado el en razón de ellas, pueda alterarse el resultado
padrón electoral; proporciona al Jurado Nacio- final de la elección.
nal de Elecciones y a la Oficina Nacional de Pro-
cesos Electorales los elementos de información Eso he tenido la oportunidad de comprobarlo a
necesaria para el cumplimiento de sus funciones. lo largo de mi vida y en carne propia. En cierta
Mantiene el Registro de Identificación de los ciu- ocasión yo gané por dos votos la Presidencia de
dadanos. Emite los documentos que acrediten su la Federación Universitaria de Arequipa. Mis
identidad. contrincantes, del Partido Aprista, hicieron vo-
tar a sus afiliados en dos facultades, lo cual esta-
La ley establece el modo en que las oficinas, fun- ba prohibido. En razón de ello, el jurado electo-
cionarios y servidores de los Registros Civiles de ral, aplicando un dispositivo de esta naturaleza,
los municipios locales y del Registro Nacional de con toda justicia anuló el proceso, aun cuando el
Identificación coordinan sus actividades." perjudicado fue quien habla.

O sea, simple coordinación, lo que siempre ha Si no se consignara este dispositivo, el Jurado
habido. En Lima hemos tenido una Dirección Nacional de Elecciones quedaría desarmado ante
Nacional de Registro Civil que dependía prime- situaciones de esta naturaleza.
ro del Ministerio de Justicia, después pasó a la
Corte de Justicia, y últimamente volvió al Minis- Ya concluyendo, señor Presidente, debo expre-
terio de Justicia. Ahora se pretendería ubicarla sar que estamos conformes con la inclusión del
dentro del área del Jurado Nacional de Eleccio- artículo 208º, que ha sido una criatura generada
nes. Creo que está bien, pero la forma de coordi- por la inquietud del señor Ferrero para que, en
nación, no la de generar un organismo único que, las elecciones municipales, el Jurado Nacional de
desde la cabeza hasta los pies, tenga bajo su con- Elecciones anule el proceso si ninguno de los can-
trol este trabajo tan delicado. didatos a alcalde obtiene por lo menos el veinte
por ciento de los votos emitidos. Estamos de acuer-
Señor Presidente, quiero llamar la atención so- do con este dispositivo, porque no es posible una
bre lo siguiente: mucho se está rumoreando en representatividad municipal con un origen elec-
el país sobre la falsificación de libretas electora- toral menor.
les. Debemos tener presente que, cuando el río
suena, es porque piedras trae. Finalmente, en el artículo 210º, creo que, en cuan-
to a las atribuciones que se le dan a la Oficina
Se están sacando —ya voy a concluir, ruego dos o Nacional de Procesos Electorales en el sentido
tres minutos más— partidas de nacimiento de de dictar las instrucciones y disposiciones para
los municipios, fundamentalmente de la costa, y el mantenimiento del orden y la libertad perso-
con apellidos de origen chino. Al amparo de esas nal en los comicios, esto debe ser con la previa
partidas, se estarían otorgando libretas electora- aprobación del Jurado Nacional de Elecciones,
les a ciudadanos chinos que han llegado subrep- porque, si no, el Jurado permanecerá sin cono-
ticiamente al Perú. cer cómo va a actuar esta Oficina Nacional de
Procesos Electorales, y ésta podrá hacer lo que
Hay mucho ciudadano chino en Lima que vive le venga en gana; después se generarían los pro-
escondido, sobre todo en los chifas, y que no sale blemas, pues no estaríamos previendo una coor-
al sol. Ellos serían los inmigrados de una mane- dinación oportuna.

1795