Page 136 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III

ochenta peruanos que, antes de pensar en el mente recoge esa aspiración, esa voluntad de que
protagonismo personal o de su partido, piensan los pueblos sean los que decidan la conformación
primero en el Perú. de sus respectivas circunscripciones, llámense
departamentos, constitúyanse en regiones o la
Muchas gracias, señora Presidenta. unión de dos o más departamentos para confor-
mar unidades políticas mayores. Además, se es-
La señora PRESIDENTA.— Tiene la palabra pera que también sean ellos los que elijan a su
el señor Juan Cruzado. representante máximo en el nivel regional. Esto
es algo fundamental y nosotros cumplimos con
El señor CRUZADO MANTILLA (NM-C90).— esa aspiración del pueblo peruano.
Muchas gracias, señora Presidenta.
En realidad, queremos dejar en el olvido esa gra-
Evidentemente, el tema que discutimos ahora es ve contradicción entre el Perú formal y el Perú
de capital importancia para el desarrollo de nues- real; ese Perú formal que se identificaba muchas
tro país. veces con el centralismo y ese Perú real que era
el marginado, el desintegrado.
En primer lugar, quiero reconocer esa larga e
histórica lucha del pueblo peruano por alcanzar Hoy día, gracias a esta nueva oportunidad, que-
una auténtica descentralización, la voluntad remos dar los pasos para que de una vez por to-
descentralista que se remonta desde hace siglos das dejemos de lado esta dicotomía entre el Perú
para alcanzar el desarrollo sin marginación y el formal y el real, y seamos realmente una unidad,
progreso para nuestro país. Esta larga lucha va una integridad nacional.
unida a la lucha por la integración del país.
En ese sentido, creemos que el nuevo proyecto
Pero, a su vez, esa voluntad del pueblo peruano recoge esto en lo esencial, y realmente nos ale-
fue muchas veces defraudada y utilizada con cri- gra que del día de ayer para hoy, con este nuevo
terios no precisamente descentralistas, sino par- proyecto, hayan surgido espíritus de unidad y de
ticulares y políticos. En realidad, a la par que se integración. Asimismo, nos satisface que se re-
procesaba un dañino centralismo, había igual- conozcan los avances que se han dado en estos
mente una desintegración total del país, que afec- últimos días, justamente recogiendo esa aspira-
taba y marginaba a millones de peruanos. La-
mentablemente, en las últimas décadas este an- ción del pueblo peruano. Creemos que es el ca-
mino que nos está señalando en este punto tan
helo de descentralización e integración nacional
no fue bien canalizado. importante la nueva Carta Magna: el camino de
la unidad nacional.
Con la Constitución de 1979, el pueblo peruano
tuvo una gran oportunidad para hacer realidad Señora Presidenta: Creo que estamos dando una
este proceso descentralista y de integración na- importante lección al pueblo peruano, que va a
cional. Sin embargo, predominaron el cálculo po- repercutir en su futuro inmediato.
lítico, el clientelaje y los cacicazgos y, por tanto,
una vez más se desvirtuó esta aspiración. Muchas gracias.

Todos conocemos —y aquí se ha señalado— el La señora PRESIDENTA.— Tiene la palabra
porqué del fracaso de la regionalización del go- el congresista Alexánder Kouri.
bierno anterior. Pero quizás lo más importante y
fundamental, lo esencial de este fracaso, fue que El señor KOURI BUMACHAR (PPC).— Gra-
no se tomó en cuenta esa verdadera voluntad cias, señora Presidenta.
descentralista del pueblo peruano. A través de
décadas y luchas sacrificadas, distintos pueblos Como bien lo han indicado muchos distinguidos
buscaron una identidad regional, pero esto no fue congresistas, éste es uno de los temas cruciales
escuchado. en el debate de la Constitución Política del Esta-
do. Creemos que en un Estado unitario como el
Hoy, en 1993, el pueblo peruano vuelve a tener Perú el proceso de descentralización —no de
esta oportunidad y nosotros, los que nos reuni- desconcentración del poder— se logra por medio
mos en este Congreso representándolo, debemos del fortalecimiento de los gobiernos locales y de
hacer que esta nueva oportunidad no caiga en el la fuerza de las regiones como presencia y mani-
traste ni en el fracaso histórico. Por eso creemos festación de la autonomía y la voluntad de los
que el proyecto presentado por la Comisión de pueblos de nuestra patria.
Descentralización —y coincidimos con todas las
bancadas y con toda la nación— fundamental- Cada uno de los distinguidos parlamentarios que

1892