Page 854 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II
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discreción; pero deben combinarse esos elemen- tico? ¿Que no tiene mando en asuntos militares?
tos de discreción con canales institucionales como
la antigüedad. Así, nuestra propuesta contra- Yo le voy a dar un ejemplo perfectamente con-
riamente a lo que ha sostenido el doctor Chirinos creto; hasta dos ejemplos le puedo dar. Cuando
Soto pretende que el Comandante General de ocurrió lo del falso Paquisha, el Presidente de la
las Fuerzas Armadas pueda ser elegido por el República Fernando Belaunde Terry y lo pon-
Presidente de la República entre los tres oficia- go como testigo le dio una orden al Comandan-
les más antiguos; pero también busca respetar te General del Ejército de ese entonces, Rafael
un criterio institucional al promover que la se- Hoyos Rubio. En aquella ocasión le dijo: "Gene-
lección provenga entre los más antiguos y no del ral, tome usted Paquisha". Es una orden militar,
libre albedrío. no una orden política. Y Hoyos Rubio, obedecien-
do la orden de su Jefe Supremo, tomó Paquisha
Y en relación con el otro punto que el doctor y expulsó a los ecuatorianos de Paquisha. ¿Dón-
Chirinos plantea, que es justamente una de las de está la diferencia entre mando militar y man-
precisiones que nosotros queremos hacer, la dis- do político?
posición de efectivos debe estar vinculada a las
necesidades concretas, orgánicas, de las Fuerzas Y le puedo dar otro ejemplo. Cuando ocurrió la
Armadas. De allí que uno de los elementos que guerra de las Malvinas, el Comandante General
incorporamos en nuestra propuesta alternativa de la Fuerza Aérea Argentina le pidió al Presi-
sea la necesaria intervención del Consejo de De- dente Belaunde aviones Sukhoi; y Belaunde le
fensa Nacional para que tal disposición de efec- dijo no, "porque ésa es una tarjeta de visita: soy
tivos se dé. el único que tiene Sukhoi en América". No se los
dio y le dio los Exocet. ¿Eso es una decisión polí-
Entonces, señor Presidente, que quede absolu- tica, una decisión militar? ¿Qué sutilezas esco-
tamente clara la noción que da sustento a nues- lásticas son éstas para distinguir el mando polí-
tra posición. tico del mando militar? No está el doctor Ramírez
del Villar para explicarlo, ni lo ha explicado, por-
Nosotros pensamos que el Presidente de la Re- que sus proyectos nunca tienen exposición de
pública es el Jefe Político de las Fuerzas Arma-
das; pero estimamos que deben respetarse cana- motivos. Quizá lo explique la señorita Flores.
les institucionales, y cuidamos de que, por ejem-
plo, con la disposición de efectivos, haya inter- El señor PRESIDENTE. Puede continuar,
señorita Flores Nano.
vención del Consejo de Defensa Nacional.
En esa misma línea, señor Presidente, nos debe- La señorita FLORES NANO (PPC). Este
mos referir a otras dos instituciones que tienen proyecto sí tiene exposición de motivos. El caso
que ver con la presencia de oficiales en las Fuer- de la guerra está expresamente establecido como
zas Armadas: el tema de los ascensos y el tema una disposición de una competencia expresa del
de las invitaciones al retiro. Ambas institucio- Poder Ejecutivo en el capítulo pertinente. Pero
nes, señor Presidente... el ejemplo que mejor grafica lo que estamos tra-
tando es lo que justamente el doctor Chirinos ha
El señor CHIRINOS SOTO (R). ¿Me per- señalado, es decir, la disposición de los efectivos.
mite una interrupción, señorita Flores Nano?
En nuestra propuesta, los efectivos de las Fuer-
La señorita FLORES NANO (PPC). Con zas Armadas y de la Policía Nacional son fijados
todo gusto. anualmente por el Poder Ejecutivo de acuerdo
con las necesidades que apruebe el Consejo de la
El señor CHIRINOS SOTO (R). No llego a Defensa Nacional, y los recursos correspondien-
entender bien, con su venia, señor Presidente. tes son aprobados en el presupuesto.
El señor PRESIDENTE. Doctor Chirinos, si Entonces, nosotros consideramos que, por ejem-
se dirige a la Presidencia para concederle la in- plo, la modificación que se ha hecho en el Decre-
terrupción, con mucho gusto. to Legislativo Nº 752, de permitir que en su con-
dición de Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas,
El señor CHIRINOS SOTO (R). Estoy pi- "el Presidente de la República pueda, directa y
diendo su venia, señor. personalmente, destinar o señalar el destino de
un oficial", nos parece del todo inconveniente. Eso
No llego a entender el pensamiento del Partido nos parece que es una atribución que correspon-
Popular Cristiano sobre lo que es el Jefe Políti- de al Comando General de cada una de las Fuer-
co. ¿Qué quiere decir que alguien es el jefe polí- zas Armadas.
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