Page 852 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II
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guardando respeto por el orden que usted había  mayor eficiencia de las Fuerzas Armadas son tér-
                  señalado, en este momento no tengo los docu-  minos que están íntimamente vinculados al res-
                  mentos en la mano como para poder intervenir.  peto de su institucionalidad y al seguimiento de
                  Yo le ruego, en todo caso, que me reserve para el  sus cauces y cánones propios.
                  turno siguiente, porque yo he estado atento a lo
                  que usted señaló.                           Y, en segundo lugar, hay que lograr desde el tex-
                                                              to constitucional la mejor y más adecuada rela-
                  El señor PRESIDENTE.— De acuerdo, señor     ción entre las Fuerzas Armadas y el poder políti-
                  Cáceres. Lamento mucho que se haya producido  co.
                  una pequeña confusión. Pero mientras el Presi-
                  dente del Congreso iba viendo a los que estaban  Son estos dos objetivos los que nosotros busca-
                  levantando la mano, parece que la doctora Luz  mos normar a través del texto constitucional y
                  Salgado había estado escribiendo en otro orden.  los que inspiran la propuesta que el Partido Po-
                  Pido mil disculpas al Pleno.                pular Cristiano ha presentado. Por eso decía, se-
                                                              ñor Presidente, que no puedo, en este primer
                  Podemos dar la palabra a la señorita Lourdes  análisis, abstraerme de la coyuntura. Es nuestro
                  Flores.                                     concepto que, sin dejar de reconocer el rol im-
                                                              portante, fundamental, que las Fuerzas Arma-
                  La señorita FLORES NANO (PPC).— Gra-        das y la Policía Nacional están cumpliendo en
                  cias, señor Presidente.                     estas horas difíciles para el Perú en su lucha con-
                                                              tra el terrorismo, simultáneamente las Fuerzas
                  En mi concepto, éste es un capítulo vital en la  Armadas de nuestro país están viviendo un peli-
                  organización del Estado, lo es en términos de  groso proceso de politización interna.
                  perspectiva futura y lo es, sin duda, también en
                  función de la coyuntura. Por eso, es indiscutible  En nuestro concepto, ello se da por un conjunto
                  que, en este debate y al momento de comentar  de disposiciones dictadas por el Poder Ejecutivo
                  —como, estoy segura, ocurrió en 1978— el texto  en uso de las atribuciones que le fueron delega-
                  que es materia de discusión, no podré abstraer-  das por el Parlamento Nacional. Estas atribucio-
                  me en términos absolutos de la coyuntura que  nes han llevado a que los cauces de carácter
                  estamos viviendo y de aquellos aspectos que con-  institucional, que eran propios y tradicionales en
                  sideremos que son inadecuados y que, por tanto,  nuestras Fuerzas Armadas, hayan sido sustitui-
                  quisiéramos corregir.                       dos por mecanismos que nosotros, con toda li-
                                                              bertad y claridad, desde esta tribuna denuncia-
                  No obstante esto —que advierto al iniciarse el  mos.
                  debate— procuraré que en nuestras propuestas
                  —como lo hemos hecho en el texto alternativo  Nos parece inadecuado el rol que el Servicio de
                  presentado—, no sólo se mida la coyuntura que,  Inteligencia y el Sistema Nacional de Inteligen-
                  sin duda, nos preocupa, sino fundamentalmente  cia juegan hoy día en la institucionalidad de las
                  se mida el futuro, que es lo que nos gustaría re-  Fuerzas Armadas. No negamos su importancia
                  gular en los términos más adecuados.        trascendente, su rol vital para vencer a la sub-
                                                              versión; pero no admitimos que, en nombre de
                  ¿Qué cosa buscamos, señor Presidente, al consa-  eso, el Jefe del Sistema de Inteligencia Nacional
                  grar disposiciones sobre las Fuerzas Armadas y  se convierta en el "supercomandante general" y
                  al proponer algunas instituciones vinculadas a  que, en el fondo, por mecanismos que son váli-
                  la vida castrense y policial en el texto constitu-  dos en inteligencia pero que han quebrado la
                  cional? Desde mi punto de vista, habría dos gran-  institucionalidad, se haya convertido en un po-
                  des objetivos por contemplar, dos tipos de situa-  der enquistado dentro de las propias Fuerzas
                  ciones que deberían merecer una atención por  Armadas, cuyos alcances aún no terminamos de
                  parte del texto constitucional.             analizar y que yo espero sanamente que el Perú
                                                              termine de rectificar.
                  La primera es, sin duda, tender a buscar la máxi-
                  ma profesionalización posible en nuestras Fuer-  Debemos reconocer, señor Presidente, que el
                  zas Armadas y Policía Nacional. Eso, en nuestro  Decreto Legislativo Nº 743, que norma el Siste-
                  concepto, sólo se garantiza si éstas son institu-  ma de Defensa Nacional, fortaleció con acierto
                  ciones —repitiendo el término y perdonando la  la parte militar y operativa de la guerra, aspecto
                  redundancia— fortalecidas en sus aspectos ins-  que en el Parlamento Nacional nosotros defen-
                  titucionales.                               dimos y defenderemos. Nos parece adecuado ha-
                                                              ber unificado los comandos y haber fortalecido
                  Por tanto, para nosotros, profesionalización y  el papel del Comando Conjunto en ese aspecto.



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