Page 778 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

ción tendrá que ser con Cámara única. Yo veo, Creo que tanto en el capítulo que se acaba de
sí, que ahí se están curando en salud; están tra- aprobar como en éste, hemos conseguido una
tando del distrito único; están tratando de crear fisonomía del régimen ministerial que, en efec-
las condiciones para que, si Fujimori gana en la to, como ha dicho Carlos Torres y Torres Lara,
reelección, arrastre un Parlamento en el cual es la mejor de nuestra historia y tiene caracte-
tenga mayoría absoluta y así garantice que pue- res de excepcional y de óptima en el panorama
de gobernar una sola mano y una sola voluntad. constitucional de América Latina.

El Perú debe dirigirse a una concertación de En los Estados Unidos no existe esta relación
voluntades, a poderes compartidos, y eso supo- fluida entre el Ejecutivo y el Legislativo. Y eso
ne admitir la posibilidad de que haya versiones es malo. En Argentina han estado buscando la
diferentes en los poderes del Estado. Y por eso figura del primer ministro, igual que de alguna
tiene que haber canales para que cada uno se manera en Colombia han sujetado a los minis-
maneje respecto del otro con prudencia. tros al voto de censura.
Sin embargo, quiero señalar que en lo que se Señor Presidente, había una gran crítica. Antes
está aprobando se persiste en mecanismos para de todo quiero decir que para mí es esencial, y
forzar una mayoría en el Parlamento al Poder por consiguiente forma parte del compromiso
Ejecutivo, como el del distrito nacional único. asumido ayer públicamente por la mayoría, que
Éstos son los elementos que pueden servir para el Presidente del Consejo concurra al Congreso
este debate. y exponga su política y que plantee una cuestión
de confianza sobre ella; una cuestión de confianza
Gracias, señor Presidente. en la que no corre riesgo porque, como analiza-
ré en seguida, con la disolución, si el Congreso
El señor PRESIDENTE.— Ha pedido el uso derriba a dos Consejos de Ministros, práctica-
de la palabra el doctor Chirinos. mente estamos aboliendo el voto de censura; lo
cual, por otras razones, lamento mucho.
El señor CHIRINOS SOTO (R).— Señor Pre-
sidente: En primer lugar, quisiera dejar constan- Pero se realza la importancia del Congreso. El
cia de que no hay negociaciones ni nada por el Congreso en la vida contemporánea, hay que
estilo. La sesión de ayer fue pública y tuvo los reconocerlo, cada vez tiene menos importancia.
mejores testigos, que son los periodistas. Cuan- Si se debe legislar sobre un tema complicado,
do hablé expuse razones en favor y en contra de vale decir, un código tributario, se delega facul-
la reelección presidencial y dije que mi voto tades en el Poder Ejecutivo; si el problema es
aritméticamente era innecesario y que la mayo- extremadamente grave, el Poder Ejecutivo ex-
ría no lo requería para nada, pero que me per- pide decretos de urgencia. El Poder Legislativo
mitía formularle un pedido de flexibilización y no sólo en el Perú, sino en todas partes, tiene
que, a la espera de esa flexibilización, yo orien- una función: es el gran foro donde se ventilan
taría mi voto. los problemas nacionales.

Ésa fue también la posición de mis compañeros Entonces, de conformidad con una tradición que
de Renovación, muy en particular del doctor se inicia con la Constitución de 1933, el Presiden-
Francisco Tudela. También del doctor Juan Gui- te del Consejo acude al Congreso y expone su
llermo Carpio; él tiene su caballo de batalla que política; al exponerla en el Congreso la expone
es la descentralización. urbi et orbi, a través de las cámaras de televi-
sión. Para esa política necesita determinados ins-
Entonces, contra lo que ha dicho Lourdes Flo- trumentos y, al darle su voto de confianza, que
res, nosotros no hemos sacrificado ningún prin- no le va a ser negado, el Congreso asume el com-
cipio. ¿Qué principio? ¿Reelección o no reelec- promiso de otorgar los instrumentos legales que
ción es un principio? No. Es una decisión políti- haya demandado el Presidente del Consejo.
ca, estrictamente política.
Si el Congreso no le suministra esos instrumen-
Señor Presidente, yo me tengo que felicitar por tos en la oportunidad que el Ejecutivo lo requie-
el hecho de que los oradores de la oposición, de ra, el Presidente del Consejo tiene que venir al
las minorías opositoras en buena cuenta, estén Congreso y plantear la cuestión de confianza, y,
de acuerdo con el texto; porque hacen observa- entonces, el Congreso verá si le niega la cues-
ciones de detalle, observaciones que no tienen tión de confianza, exponiéndose al peligro de la
importancia. disolución, o si se la otorga...

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