Page 197 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

colega Pajares, en el sentido de que a pesar de El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,
haber escuchado durante varias horas hablar aquí señor Pajares Ruíz.
del sector agrario, me da mucha pena que no se
haya nombrado, en especial, a la gente de los El señor PAJARES RUÍZ (NM-C90).— Señor
departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Apu- Presidente, indudablemente, las conciencias pe-
rímac, Cusco, Junín; a los desplazados, que su- ruanas están cambiando, y felizmente cambian
man aproximadamente setecientos mil según el positivamente.
Banco Mundial (seiscientos mil dice Richard
Webb y quinientos mil dicen las Organizaciones Hemos tenido la enorme paciencia de escuchar a
No Gubernamentales), por esos doce años y me- los verdaderos representantes, a los comuneros
dio de terrorismo, que han venido a las zonas de las comunidades de diferentes lugares y no a
urbanas, especialmente a Lima, y un gran por- los falsos dirigentes o a los "dirigentillos", que
centaje a Arequipa y Trujillo. tanto daño han hecho a la agricultura; y es por
eso que no podemos quitarles a los comuneros la
En uno de los acápites de la Constitución del 79 posibilidad de que en función de sus decisiones
se considera que queda prohibido el acaparamien- democráticas opten por lo que crean convenien-
to de tierras dentro de la comunidad; esto es im- te para su mejoría y para poder salir adelante.
portante, no solamente para los desplazados,
sino también para las Comunidades Nativas de Quiero, finalmente, hacer otra propuesta y agra-
la Selva y las Comunidades altoandinas, sobre decer de manera muy especial al señor Presidente
las que hace unos momentos varios congresistas de la Comisión de Constitución, que con mucha
han expresado su preocupación. capacidad ha venido coordinando y escuchando
nuestras sugerencias, que no son sino las pro-
Y a otros colegas congresistas que se llenan de puestas de la Comisión de Agricultura. Propon-
palabras, les hago una comparación entre el cam- go que en el primer artículo se diga: "El Estado
pesino del Perú profundo, el de Ayacucho, que es prioriza el desarrollo agrario mediante una le-
el corazón del Perú, y el campesino de San Mar- gislación adecuada. Además, garantiza el dere-
tín. Dicen que el campesino de Ayacucho en uno cho de propiedad...".
de sus bolsillos tiene una cucaracha y en el otro
una mosca, y eso es verdad; a diferencia del cam- Eso es todo, señor Presidente.
pesino de San Martín, que tiene en un bolsillo
una buena yuca y en el otro un pepino; porque Muchas gracias.
son dos pobrezas diferentes y dos miserias dife-
rentes, fundamentalmente por la dirección que —Reasume la Presidencia el señor Jaime
impusieron los dos gobiernos anteriores. Yoshiyama durante la anterior interven-
ción.
San Martín se ha caracterizado principalmente,
hace tres años, por ocupar el segundo lugar en la El señor PRESIDENTE.— La palabra la tiene
producción de arroz. Durante el gobierno aprista, la señorita Lourdes Flores.
se crearon ENCI y ENACE, que al inicio tenían
treinta trabajadores, los cuales cumplían suficien- La señorita FLORES NANO (PPC).— Señor
temente esa labor de almacenamiento o negocio Presidente: El tema agrario es, sin duda, un tema
de los insumos para el agro. prioritario para el desarrollo nacional. Es, en
nuestro concepto, base de un modelo de desarro-
Pero, en el año 1989, había aproximadamente en llo distinto. El país intentó, desde la década del
San Martín tres mil quinientos trabajadores, tan- 50, un modelo de crecimiento hacia adentro, que
to en ENACE como en ECASA, y prácticamente sin embargo generó en sí mismo un inmenso dé-
toda esa orientación de la agricultura hacia el arroz ficit; porque, de un lado, la industria nacional,
y el maíz determinó que sólo hubiese esos dos cul- que supuestamente debía surgir como consecuen-
tivos; y hubo un proceso de migración hacia la zona cia de este modelo y a la que se sobreprotegió, no
norte de San Martín, en especial en Rioja, gracias fue ni lo eficiente ni lo generadora de mano de
al cual se creó el pueblo que se llama hoy día Nue- obra en niveles adecuados; pero constituyó el
va Cajamarca, del que no se sabe si es distrito, atractivo a través del cual se buscó o se generó
caserío o gobernación y que alberga aproximada- una migración inmensa del campo a la ciudad, y
mente a cincuenta mil habitantes. esa migración trajo consigo el despoblamiento del
agro en un grado importante; simultáneamente,
Eso es lo que quería enfatizar. Varios colegas me una reforma agraria impidió que este sector cre-
están diciendo que corte. ciera.

Muchas gracias, colega Pajares Ruíz. Y, entonces, entramos en el círculo vicioso de este

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