Page 781 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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El señor ROBERTS BILLIG (NM-C90). te: "El riesgo del desarrollo, según esta lógica, es
Gracias, señora Presidenta. que los ricos sean más ricos y los pobres sean
más pobres". Esto es algo que tenemos que evi-
Es claro que esta Constitución y este régimen eco- tar y tener muy presente que estos conceptos no
nómico van a marcar las pautas de lo que va a ser se los debe llevar el viento.
o está siendo la economía del país de aquí en ade-
lante, y esperamos que sea así por muchas déca- Estamos en un mundo competitivo y la compe-
das, ya que estamos entrando en el siglo XXI. tencia marca realmente la eficiencia, pero tam-
poco podemos caer en dejar todo a la "Ley de la
El siglo XXI marcará, definitivamente, otros selva", porque en la "Ley de la selva" también el
modelos de operar, que ya son los que se han ini- más eficiente es el que sobrevive, como también
ciado desde la caída del Muro de Berlín, la caída el más grande y el más poderoso; no así, el más
de la ex Unión Soviética y la apertura mundial débil. Por eso es importante como ya se ha
que ya estamos viviendo. manifestado que el Estado tenga un rol defini-
do y también específico en este campo.
Nuestro país debe insertarse en este nuevo régi-
men de la mejor forma posible, pero también con Porque la palabra de la competencia se traduce,
el mayor cuidado posible. Siempre hemos comen- en la práctica, en eficiencia. Pienso como se-
tado que esta Constitución debe durar no cinco guramente todos ustedes que la eficiencia es
ni diez años, sino muchos años más. Por eso es otra forma de llamarle a la justicia; mientras más
que la adaptación que debemos hacer a las co- eficientes seamos todos, más justo será el mun-
rrientes del liberalismo que hoy día imperan, do que tenemos y más justo será el Perú del ma-
debemos hacerlo, pero teniendo siempre cuida- ñana. Por eso es que esa eficiencia, históricamen-
do de no caer en excesos. te, se ha logrado en la actividad privada, no tan-
to en la actividad pública, y no necesito mencio-
Es cierto que nuestro Perú ha pasado en las dé- nar ejemplos para demostrarles lo que digo.
cadas anteriores por difíciles momentos de in-
fluencia marxista, estatista, de la cual ojalá este- Por eso es que como ya ha quedado aclarado
mos debidamente curados. Pero no garantiza, en la actividad del Estado debe ser sola y exclusiva-
absoluto, que en el futuro puedan venir gober- mente subsidiaria. Por eso se refleja en los tér-
nantes y parlamentarios como nosotros que minos de los documentos que ya existen, que el
piensen diferente y quieran volver a lo que en rol social del Estado debe ser solamente en edu-
algún momento se pensó que era lo ideal. No han cación, salud, seguridad, servicios públicos e in-
pasado muchas décadas desde que se pensó que fraestructura; pero, ojo, infraestructura descen-
el desarrollo hacia adentro era lo indicado cuan- tralizada. No es necesario repetirlo, pero creo que
do hoy día la situación es otra. es un concepto que debemos dejar muy en claro.
Debemos tener cuidado, señora Presidenta, por- Por otro lado, también quiero manifestar lo que
que la ley del péndulo funciona no solamente en fue y sigue siendo opinión de la Comisión de Eco-
la física, sino también en la economía. No pode- nomía en cuanto a la terminología que debe uti-
mos exagerar la nota e irnos a un liberalismo que lizarse en la Constitución. Pienso, y pensamos
pueda, a la larga, crear una posición en que el en la Comisión, que los términos "economía so-
péndulo, estando sujetado a un extremo, pueda cial de mercado" o "economía de mercado" llevan,
regresar por equis razones con mucha fuer- en ambos casos, a distorsiones conceptuales, pues-
za e irse nuevamente adonde estuvo en el pasa- to que no hay una definición clara de lo que sig-
do. Por eso es que las reglas que estamos fijando nifica cada uno de estos conceptos, y dejar a la
en esta Constitución deben ser meditadas y con- libre interpretación o usar el cliché podría, fuera
siderando tanto lo que hemos trabajado en la Co- de aclarar, confundir.
misión de Economía como lo que se ha trabajado
en la Comisión de Constitución, al igual que los Por eso, si se pueden suprimir ambos términos y
aportes de cada uno de los aquí presentes. redactar el artículo 57º como voy a leer ahora,
podría quedar mucho más claro: "La iniciativa
Como un ejemplo, nada más, de lo que en estos privada es libre. Al Estado le corresponde actuar
momentos está ocurriendo, me permito recoger subsidiariamente en las áreas de promoción de
de los diarios de ayer la visita que hace al Perú empleo, salud, de educación, seguridad, servicios
monseñor Cottler, que es asesor personal del públicos e infraestructura". Éste es un documento
Santo Padre, el teólogo que asiste diariamente a que ya obra en manos del doctor Carlos Torres y
Juan Pablo II en la ciudad de El Vaticano. Este Torres Lara.
destacado Arzobispo, al preguntársele sobre la
posición que debe tomar el mundo, dice lo siguien- Por otro lado, también si queremos que la socie-
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