Page 650 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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tructura del Estado, que es el mismo nombre que capítulo que ahora se discute, hubiera sido acer-
lleva en la Constitución del 79 y en la que hoy ca de lo que se ha suprimido, para conocer las
estamos debatiendo. razones por las cuales la Comisión de Constitu-
ción o el señor Torres y Torres Lara han procedi-
Por último, señor Presidente, le pediría una acla- do así.
ración a mi buen amigo Carlos Torres y Torres
Lara. Es cuestión nada más de explicarme por- Muchas gracias, señor Presidente.
que se repite en la Constitución de 1979 y no he
tenido oportunidad de aclararlo bien, ya que se El señor PRESIDENTE. Puede continuar,
trata de no ser ambiguo en la Constitución qué señor Tord Romero.
es lo que significaría "publicación periódica en el
diario oficial de los ingresos que por todo concep- El señor TORD ROMERO (CD). Simple-
to perciben los funcionarios y servidores públicos". mente, finalizo reiterando a Carlos Torres y To-
Me parece un término bastante lato, sin límites, rres Lara las preguntas sobre la ubicación del
sin precisiones. Quién sabe si en la terminología capítulo De la Función Pública en el título De
jurídica, que no domino, ello significa algo más Derechos Fundamentales de la Persona, y si no
preciso. Yo pediría, en ese sentido, una precisión le parece demasiado ambiguo lo de "publicación
del dictamen de la mayoría sobre el tema. periódica en el diario oficial de los ingresos que
por todo concepto perciben los funcionarios", por-
Muchas gracias. que en este caso pudiera haber un término más
preciso para no caer en nebulosidades en esta
En el último minuto que aún creo me queda, le Constitución.
doy la interrupción al señor Gamarra, con la ve-
nia de la Presidencia. Gracias.
El señor PRESIDENTE. Puede interrumpir El señor PRESIDENTE. Tiene la palabra el
el señor Gamarra Olivares. doctor Castro Gómez.
El señor GAMARRA OLIVARES (FIM). El señor CASTRO GÓMEZ (MDI). Señor
Señor Presidente, usted nos negó el uso de la Presidente, en este capítulo tengo algunas ob-
palabra en ocasión de la moción presentada por servaciones que me parecen importantes.
el congresista Róger Cáceres. Yo no quería, con-
tra lo que usted pueda haberse imaginado, votar El artículo 35º busca hacer una fusión del artículo
a favor de esa moción o fundamentar a favor de 58º de la Constitución vigente y del artículo 60º.
ella, sino, dar una solución para lo que podría Ha mezclado el concepto del sistema único el
haber sido un impasse. Presidente de la República, como la cabeza de
ese sistema único, con la más alta jerarquía
Con respecto a lo que manifiesta el congresista con el servicio a la nación, al que están obligados
Tord, se ha sustituido el término "periódicamen- me parece muy bien desde el Presidente de
te" del artículo 62º de la Constitución, por "du- la República hasta los altos funcionarios públi-
rante su ejercicio". En buena cuenta, los dos tér- cos. Pero debe mantenerse el sentido de que los
minos son ambiguos, tal como lo ha señalado el demás funcionarios y servidores públicos están
congresista Tord. Efectivamente, ni "periódica- también al servicio de la nación.
mente" ni "durante su ejercicio" nos indican nada.
No solamente el Presidente de la República, no
Señor Presidente, a propósito de la cuestión pre- solamente los altos funcionarios ahí señalados.
via planteada por el congresista Cáceres, creo que Esto es muy importante, señor Presidente, por-
lo conveniente hubiera sido, a pesar de que el que quienes muchas veces consideran que los
Presidente de la Comisión dijo que éste era un servidores públicos no están al servicio de la na-
artículo corto y sin ninguna complicación, que se ción, sino al servicio de los gobiernos de turno,
hiciera una exposición; porque se tiene que con- son precisamente los altos funcionarios.
siderar que no todos los congresistas hemos sido
miembros de la Comisión de Constitución. Si para Por eso, señor Presidente, me parece inconvenien-
ellos los temas resultan muy familiares, para los te que se haya dejado de lado lo que la primera
demás, que no hemos tenido la oportunidad de parte del artículo 58º de la Constitución vigente
seguirlos día a día, no nos resulta así, y encon- manda, porque en la forma como está redactado
tramos que hay una serie de artículos que han el artículo 35º propuesto, parece que la respon-
sido suprimidos. sabilidad del servicio a la nación compete única-
mente al Presidente de la República y a los altos
Entonces, la explicación sobre lo que contiene el funcionarios que ahí se señalan. Pediría, en con-
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