Page 605 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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terados de lo que sucede en provincias pueden gación de Constitución de 1979, y que, por man-
hablar así, pues hay muchos ciudadanos conno- dato de la Ley Nº 23661, se señala que es un día
tados que están muy lejos de la capital y que no cívico patriótico laborable.
tienen acceso a ninguno de nosotros y que sin
embargo tienen magníficas iniciativas, y esto se Al hacer este recuerdo en relación al tema de
constató cuando nosotros tuvimos los encuentros debate, cual es el capítulo acerca de los derechos
antes de ingresar a este Hemiciclo. Hay iniciati- políticos y de los deberes de los ciudadanos,
vas que deben considerarse, y que solamente con señalo que el proyecto de la mayoría busca desa-
el hecho de llegar a este Congreso tendrían que rrollar en este campo lo que el artículo 64º de la
ser tomadas por cualquier congresista. Constitución vigente señalaba sin mayor preci-
sión, sin desarrollo ulterior. El artículo 64º de la
No creo que ninguno de nosotros podría oponer- Constitución vigente, en el Capítulo VII De los
se a estas conquistas; los mecanismos y la forma Derechos Políticos, indica que "Los ciudadanos
como ya le he dicho pueden hacerse después. tienen el derecho de participar en los asuntos
públicos, directamente o por medio de represen-
Con respecto a las Fuerzas Armadas y el voto de tantes (...)".
éstas, nosotros sabemos que ellas están subordi-
nadas al poder constitucional, ya lo ha dicho el En el proyecto de la mayoría y en el dictamen del
doctor Chirinos: no son deliberantes, no pode- Movimiento Democrático de Izquierda buscamos
mos tomarlas como juez y parte, pues rompería- desarrollar los mecanismos de la participación
mos su orden, su disciplina, su unidad monolítica, directa de los ciudadanos. Respecto del desarro-
porque todos sabemos que las jerarquías existen llo que hace la mayoría, creo que es un tanto li-
y que basta que un solo capitán le diga a su sar- mitado, un tratamiento que no busca ser conse-
gento que tiene que votar o que tiene que hacer cuente con esta institución de la democracia, que
tal orden y tiene que cumplirla. es la participación de los ciudadanos.
A diferencia del proyecto de la mayoría, en lo que
Aquí se ha dicho que las Fuerzas Armadas po-
drían haber estado participando a nuestro favor. se refiere a los diversos mecanismos, el artículo
43º que estamos proponiendo en nuestro proyecto
Cuando estuve en campaña electoral, me enteré
de la denuncia de muchos pueblos donde sola- señala que estos mecanismos, a través de los cua-
les los ciudadanos tienen derecho a participar en
mente un capitán o un teniente que tenía algún los asuntos públicos, son el referéndum, la ini-
familiar en otro partido político obligaba a todo ciativa legislativa, la revocación de autoridades
el pueblo a votar a favor de ese partido. Mal ha- y la demanda de rendición de cuentas, así como
ríamos, entonces, en otorgarle a una institución los comicios libres, con los cuales coincidimos con
que tiene que ser transparente y objetiva un voto los de la mayoría. Pero nosotros indicamos dos
que podría condicionar que muchos pueblos pue- instituciones más, que nos parecen indispensa-
dan ser manipulados solamente por quien tiene bles para desarrollar estos mecanismos, que son
la fuerza militar. las que señalan la participación directa de los ciu-
dadanos en su gobierno local y el veto popular a
Quiero pedirle al congresista Torres y Torres las leyes.
Lara, si es factible, que se incluya en el artículo
34º "que se paguen los tributos que correspon- Nos parece que si queremos ser consecuentes con
dan y se cumpla el servicio militar obligatorio", esta innovación que de veras perfeccionaría la
porque este aspecto no está señalado en ninguno Constitución de 1979, es indispensable com-
de los otros artículos. pletar los diversos mecanismos de la participa-
ción directa de los ciudadanos. Una de las limi-
En conclusión, debo manifestar que nosotros es- taciones importantes que ha tenido, a nuestro
tamos en total desacuerdo con que los militares entender, la Carta Magna de 1979 tiene que ver
puedan tener el derecho a voto. con estos aspectos. La democracia no solamente
puede hacerse mediante los representantes ele-
Gracias. gidos por los ciudadanos a través del voto, sino
que hay un ámbito de participación directa que
El señor PRESIDENTE. Tiene la palabra el permanentemente tienen que utilizar los ciuda-
señor Castro Gómez. danos para de este modo verse más directamen-
te comprometidos en todos los asuntos que les
El señor CASTRO GÓMEZ (MDI). Señor son vitales en las decisiones trascendentes de la
Presidente: Empiezo recordando a la Represen- vida política nacional.
tación Nacional que hoy, precisamente, 12 de ju-
lio, estamos en el 14º Aniversario de la promul- Por eso, consideramos que además de los cuatro
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