Page 590 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

El RELATOR da lectura: Por estas razones, señor, es absolutamente ra-
cional la división del debate en tres partes.
"Cuestión de Orden
Me solicita una interrupción el señor Barba Ca-
Habiéndose convenido que se discutirá por ma- ballero, con su venia, señor Presidente.
terias y no por capítulos, solicitamos que el de-
bate de este capítulo se practique en tres partes: El señor PRESIDENTE.— Puede interrumpir
a) Lo relativo a la democracia directa; b) Lo rela- el señor Barba Caballero.
tivo al derecho al sufragio, considerando si se tie-
ne el voto militar; c) Los partidos políticos. El señor BARBA CABALLERO (CD).— Se-
ñor Presidente: Éste es un tema que hay que tra-
Lourdes Flores Nano.— Gloria Helfer Palacios.— tarlo con la debida responsabilidad; Lourdes lo
José Barba Caballero.— Manuel Moreyra ha fundamentado muy bien.
Loredo.— Ernesto Gamarra Olivares.— Róger
Cáceres Velásquez.— Humberto Sambuceti Los mecanismos de participación de la democra-
Pedraglio.— Alexander Kouri Bumachar.— cia directa son un tema que tiene que discutirse
Henry Pease García.— Julio Díaz Palacios.— con detenimiento. El voto a los militares es otro
Carlos Cuaresma Sánchez.— César Larrabure asunto que concita la atención de la opinión pú-
Gálvez.— Luis Enrique Tord Romero.— Julio blica. Y el tema de los partidos políticos, que son
Castro Gómez." los que en la práctica dirigen los estados contem-
poráneos, es también otro aspecto aparte. Es una
El señor PRESIDENTE.— Este asunto real- irresponsabilidad, en mi concepto, hacer esta es-
mente ha sido votado. Como es una cuestión de pecie de "sancochado constitucional" que no nos
orden, vamos a proceder directamente a la vota- lleva a ningún sitio.
ción.
Por otro lado, quiero recordarle al Presidente que
Los señores congresistas que estén a favor de la prometer y no cumplir es lo mismo que robar. Y
cuestión de orden presentada... Perdón, las cues- digo esto porque, hasta donde todos sabemos, el
tiones de orden, de acuerdo con el Reglamento Presidente del Congreso Constituyente es un
que nos rige, se votan inmediatamente, señorita hombre honorable, y fue merced a su plantea-
Lourdes Flores. Sin embargo, vamos a conceder- miento que aquí aceptamos, como transacción
le una pequeña intervención a la señorita Lourdes
Flores. frente al debate capítulo por capítulo y artículo
por artículo, ir al tema de las materias. Lo que
La señorita FLORES NANO (PPC).— Señor planteó el señor Pease es absolutamente impro-
Presidente, muy brevemente. cedente y, por tanto, la Presidencia no debió de
haberlo sometido a votación. En todo caso, se tra-
Fui yo quien planteó la necesidad de hacer este ta de una reconsideración, y para ello aquí nece-
debate por temas y no por capítulos, y hemos sitaríamos los dos tercios.
aceptado que se debatiera todo el capítulo ente-
ro cuando éste trataba de una sola materia. Pero Así que, Presidente, creo que sigue vigente nues-
en este caso hay tres temas absolutamente sepa- tro acuerdo inicial de debatir materia por mate-
rables y claramente diferenciados y cada uno de ria.
ellos reclama un debate a profundidad: el tema
de la democracia directa, el tema del sufragio El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,
—con todas sus implicancias— y el tema de los señorita Lourdes Flores.
partidos políticos.
La señorita FLORES NANO (PPC).— Ter-
De las primeras intervenciones apreciamos cómo, mino, Presidente, pidiéndole, en aras al compro-
por ejemplo, se está concentrando el debate en el miso asumido en este Pleno, que este capítulo,
voto de los militares, es decir, en uno de los subte- que tiene tres materias claramente diferencia-
mas del tema del sufragio. das, sea tratado de esta forma; y donde, como ha
ocurrido en otros casos, haya unidad en el capí-
Señor Presidente, al incorporar los mecanismos tulo no tendremos ningún problema en debatir-
de la democracia directa estamos introduciendo lo unitariamente. Pero en este punto, señor, real-
un cambio sustancial en el sistema democrático mente cada uno de los puntos merece un debate
peruano. Nos encontramos en un debate profun- por separado.
do sobre la naturaleza del voto y sus alcances.
Asimismo, la propuesta de la mayoría en rela- El señor PRESIDENTE.— Muchas gracias.
ción con los partidos políticos reclama también
un debate a fondo. La Presidencia está dando trámite a la cuestión

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