Page 534 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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Congreso en el momento del debate sobre estos Quiero añadir en este sentido que la gratuidad
temas. Creo que ha debido tenerse más cerca a de la enseñanza ha sido una tradición de la Re-
estos importantes directivos de las instituciones pública desde mediados del siglo pasado. No es-
universitarias. tamos hablando de las últimas décadas, sino de
gobiernos desde 1856, por lo menos; y de consti-
Quiero destacar también el aporte del Partido tuciones, como la de ese año, que consideraban
Popular Cristiano. He leído con detenimiento lo la educación gratuita para la primaria. Éste es
referente a educación y todo su proyecto, que es un principio muy importante, defendido también
el dictamen en minoría, y concuerdo con ellos en más tarde por los civilistas, a los cuales en cierta
que se omite la mención al maestro. No hay un medida se les acusó de ser la derecha del Perú
solo artículo dedicado al protagonista fundamen- del siglo XIX y principios del XX.
tal de la educación en el Perú ni tampoco a su
régimen jurídico. Sinceramente, me ha inquie- Entre esos civilistas hubo dos presidentes, Ma-
tado esta importantísima observación del PPC. nuel Pardo y Lavalle y su hijo José Pardo y Ba-
rreda, que en sus sucesivos gobiernos invirtie-
Por otro lado, también me inquieta cómo hemos ron gran parte del presupuesto nacional en la
redactado el artículo referente a la gratuidad de educación e hicieron que ella fuera, en lo posi-
la educación, porque carece de claridad. ¿Cómo ble, obligatoria y gratuita, como lo señalaban las
se va a montar el mecanismo para garantizar la constituciones de 1856 y 1860.
educación gratuita de quien la necesita? Eso será,
probablemente, motivo de muchas cosas turbias, Esta tradición ha sido seguida, asimismo, por
poco claras, e incluso quizás del desánimo Augusto B. Leguía en la Constitución del año
de muchos padres de familia modestos frente al 1920, que incluso establecía la existencia de un
rebuscamiento de algunos directores de colegios mínimo de escuelas en cada distrito y provincia;
o profesores respecto de la burocracia que se de- por Manuel Odría, que le dio un gran impulso
berá aplicar para constatar si tienen o no recur- con sus unidades escolares; por Fernando Be-
sos y cuánto deben pagar, lo que va a complicar launde, a quien no se pueden restar méritos en
enormemente este asunto. la promoción que dio a la educación durante sus
dos gobiernos. No quiero hablar de Alan García,
Creo que estamos entrando peligrosamente a un porque no sé si gobernó este país, la verdad. No
tema que no está previsto con claridad. sé, un tal García me dicen que gobernó.
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- Finalmente, quiero subrayar también, de mane-
C90). ¿Me permite una interrupción? ra rápida, cinco puntos que dejaré como inquie-
tudes.
El señor TORD ROMERO (CD). Sí, señor
Torres y Torres Lara. El artículo 12º dice que "la enseñanza en todos
sus niveles debe impartirse con lealtad a los prin-
El señor PRESIDENTE. Puede hacer uso de cipios constitucionales", lo cual me parece muy
la interrupción el señor Torres y Torres Lara. bien; pero, ¿qué es eso de "y a los fines de la co-
rrespondiente institución educativa"?, ¿se refie-
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- re, por ejemplo, a una educación fascista que
C90). El nuevo artículo 15º redactado ya no puede dar un colegio neonazi?, ¿significa que cier-
condiciona eso, simplemente dice que "es gratui- tas instituciones educativas a las que se les ocu-
ta en los colegios del Estado". De modo que está rre proponer determinados fines obligarían a los
aclarada la duda que tiene. alumnos a seguir ese tipo de lineamientos? No
entiendo bien la cuestión.
El señor PRESIDENTE. Continúe, señor
Tord Romero. Me solicita una interrupción el señor Carlos To-
rres.
El señor TORD ROMERO (CD). Se lo agra-
dezco mucho, porque en realidad yo tengo aquí El señor PRESIDENTE. Puede interrumpir,
tres proyectos y seguramente me he confundido señor Carlos Torres y Torres Lara.
con alguno de ellos. Creo que he releído una vez
más el antiguo. Muchas gracias. El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
C90). Señor Presidente: No es posible eso,
No sé si con esto queda todo aclarado. Quiero porque, de acuerdo con los principios de la Cons-
escuchar después las opiniones de mis queridos titución que hemos aprobado, todos somos igua-
colegas sobre el punto, que es clave dentro del les; y, si estamos diciendo que la enseñanza debe
desarrollo de todos estos artículos. ajustarse a los principios constitucionales esos
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