Page 539 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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Entonces, en ese aspecto me parece que debe nes de cuánto se debe hacer para contratar, no es
darse una redacción más amplia, como la que está suficiente. En los otros textos se le obviaba; en
en la Constitución de 1979, que es más comple- éste se le recoge, pero no es suficiente, y se ha
ta. Simplemente no deberíamos hacer referen- cortado algo que es fundamental: la carrera ma-
cia ni a tributo directo ni a tributo indirecto, y gisterial.
diríamos: "inafectación de todo tributo creado o
por crearse"; después vendrían la distinción y, por La carrera magisterial, junto a otras carreras la
supuesto, el párrafo que me parece muy posi- militar, la de los jueces, es importante, porque
tivo sobre los mecanismos de fiscalización. Me se trata de grupos o instituciones que garanti-
estoy refiriendo al párrafo del artículo 17º. zan la continuidad de la sociedad; y así se le con-
sideraba al maestro, como promotor.
Gracias, señor Presidente.
Entonces, a partir de las críticas que hacemos al
El señor PRESIDENTE. Puede hacer uso de concepto... críticas en las que no estamos solos,
la palabra la doctora Gloria Helfer. porque, en una última carta, la Conferencia
Episcopal Peruana "Hacia un Proyecto Nacional
La señora HELFER PALACIOS (MDI). Educativo" habla de lo peligrosas que pueden ser
Señor Presidente: Yo quisiera comenzar hacien- estas reformas que están hipotecando el futuro
do un marco para el análisis de la importancia de de los peruanos y de la nación. Asimismo, se re-
la educación, porque creo que el conjunto del tex- fiere claramente a la ausencia del maestro. Ésta
to, a pesar de que se han incluido algunos ele- es la voz de la Conferencia Episcopal; no es la
mentos que considero positivos, está marcado por carta de un sacerdote, sino la Conferencia Epis-
algunas características. copal la que se pronuncia. Nos preocupa, igual-
mente, que en este proyecto de reforma el gran
Primero, considero que es conservador y anacró- ausente sea precisamente el maestro, pieza cla-
nico, y no está entendiendo a la educación como ve de cualquier modificación del proceso educa-
factor de desarrollo, porque, si fuera así, se hu- tivo. Ése solo factor podría decidir el futuro de la
biera tratado el asunto de otra manera. reforma educativa.
Segundo, considero que tiene una tendencia La Iglesia confía plenamente en los maestros del
privatizadora que reduce la responsabilidad del Perú para llevar a cabo un proyecto de esta natu-
Estado y ése es un error; por eso y aquí el raleza; pero se desconfía de ellos en este proyec-
tema de la gratuidad es importante, pueden decir to de Constitución. Es por eso que nosotros va-
"sí, la educación estatal es gratuita"; pero, si redu- mos a hacer observaciones artículo por artículo,
cen la educación estatal, indudablemente estarán considerando solamente las cuestiones más im-
dando menos, y eso debe estar claro desde el co- portantes.
mienzo.
Tenemos textos alternativos que alcanzaremos
Creo que hay observaciones de tipo ético, porque como propuestas para que el doctor Torres y To-
someter la escuela a las leyes del mercado no rres Lara y el equipo las recojan.
solamente es un error como país... Aquí tenemos
documentación al respecto, y ojalá se hubiera con- El primer párrafo del artículo 13º dice: "La ley
siderado: Educación y conocimiento: eje de la establece los requisitos para desempeñarse como
transformación productiva con equidad. Tenemos director o profesor de un centro educativo, así
resultados aquí en el Perú. El foro educativo como sus derechos y obligaciones. El Estado y la
Educación: inversión para el desarrollo huma- sociedad procuran su evaluación, capacitación y
no. promoción permanentes".
El señor Raúl Otero, que es una persona avanza- Es el único punto donde se trata el magisterio.
da, un empresario, plantea: "Para lograr el creci- No solamente me parece insuficiente, sino que
miento económico, nuestras empresas deben ac- considero irreverente e irrespetuoso darles a los
tuar eficazmente y con éxito en un entorno mun- maestros un tratamiento semejante en la Cons-
dial cada vez más competitivo, y en él la fuente titución del país. Tiene que ser recuperado el texto
principal de la riqueza es el conocimiento. Se está donde se señala la importancia del magisterio
planteando a nivel mundial que el conocimiento nacional, y también debe conservarse la carrera
es una ventaja". pública magisterial.
Y, aunque otros ya lo han dicho, reitero que este Continuando con el mismo artículo 13º, el tercer
documento deja de lado al maestro. El haberlo párrafo dice: "Toda persona natural o jurídica tie-
puesto en una partecita, dando las especificacio- ne el derecho de promover y conducir institucio-
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