Page 470 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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Señor Presidente, el Instituto Peruano de Segu- realizarse de acuerdo al aumento del costo de vida.
ridad Social, en los últimos años, reunió a miles El nuevo sistema de pensiones privado ha veni-
de trabajadores yo sé que los amigos de mu- do a rescatar al IPPS y no ha hundirlo, como se
chas de las personas que están acá que fueron pretende decir; porque el IPPS ya estaba hundi-
ingresando al IPSS, creando así ese gran caos y do, eso lo decían antes de 1990, todos reconocían
desproporcionado desequilibrio que lo llevó a la que era un desastre, que era una desgracia. Hoy
situación en la que éste se encontraba. día pareciera como que esto fuera un paraíso, y
no es así, señor Presidente.
Pero, además, se otorga una tercera medida: para
salvar, para ayudar, para que pueda sobrevivir el Este sistema privado de pensiones, y tengo los
Instituto Peruano de Seguridad Social, el Estado últimos cuadros remitidos por Chile, establece
se compromete, a través de la norma relativa, al que la rentabilidad real anual, es decir, por enci-
sistema de pensiones y propone una disposición ma del costo de vida, de los fondos de pensiones
transitoria para que el Estado, a partir de ahora, chilenas ha dado un promedio del trece punto
garantice estos pagos mediante el señalamiento ocho por ciento en toda su historia; solamente
en el presupuesto nacional anual de un monto en 1991 fue del veintiocho punto seis por ciento,
para todos los pensionistas del Perú. y en 1990 fue del diecisiete punto seis por ciento,
por encima del costo de vida, señor Presidente.
Aquello que durante veinte años no se le recono-
ció al Perú, aquello que durante veinte años no Por lo tanto, si mantuviésemos esa norma cons-
se hizo en el Perú, esa deuda que cada día crecía titucional, frustraríamos a todos aquellos nue-
y que llevaron al estado de crisis en el que estaba vos pensionistas, que ahora sí tienen una espe-
el Instituto Peruano de Seguridad Social, este Go- ranza, que ahora sí tienen la ilusión de percibir
bierno asumió la responsabilidad y dijo: "¡Noso- una suma mayor a los ochenta nuevos soles, o a
tros cumplimos!; y si muchos trabajadores se los cien nuevos soles que mencionaba el amigo
pasan al sistema privado, no hay problema, por- Julio Castro como la pensión mínima; y, también,
que anualmente se van a presupuestar estos que los beneficios que reciban las AFPs no se los
montos y anualmente nosotros asumiremos ple- lleven los propietarios, sino que sean repartidos
namente la responsabilidad por estos pagos". entre los trabajadores, como es el sistema actual-
mente en Chile.
Esto no se había hecho y, desgraciadamente, no
había forma de pagar pensiones. Como no había Por eso era necesario eliminar esa norma de la
forma de pagar pensiones, ¿qué hizo el Instituto Constitución; y si quieren pasarla a otra parte,
Peruano de Seguridad Social? Simple y llanamen- pueden incluirla como una norma transitoria,
te repartía lo poco que tenía entre todos los que pero que no esté dentro del texto constitucional.
existían. Por eso es que existen pensiones como Por eso considero que, en el momento oportuno,
las que en la mañana hemos enseñado, de ocho es necesario poner una norma transitoria que
soles. Por eso es que existe la imposibilidad, des- regule este sistema, pero que no impida ni corte
de hace dieciocho meses, de reajustar pensiones. las posibilidades del nuevo sistema privado de
pensiones, porque ése es un derecho que tienen
Por eso es que en esta disposición, en la norma los trabajadores quizás no nosotros, pero sí
transitoria décimo quinta, se establece: "El Es- nuestros hijos para gozar de un pensión digna
tado asegura el pago de las pensiones otorgadas en el futuro.
conforme al Decreto Ley Nº 19990, a fin de que
el pensionista continúe recibiendo el íntegro de En virtud a ello, consideramos que el articulado
su pensión. Para dicho efecto, deben efectuarse, expuesto es moderno y técnico, repito que
anualmente, las respectivas previsiones presu- no ha sido hecho por nosotros, sino por un grupo
puestarias". Es decir, se ha creado un sistema de especialistas, y que contó con la totalidad de
mediante el cual se busca que el Estado asuma los votos de los miembros de la Comisión. Aclaro
su total responsabilidad cosa que no se había que el señor Willy Serrato, dos semanas después,
hecho en el pasado y que cumpla con las obli- retiró su firma del dictamen. Pero acá tengo el
gaciones que tiene pendientes. documento que originalmente fue suscrito por
todos los miembros de la Comisión, por unani-
Y, por último, señor Presidente, me quiero refe- midad.
rir a un tema que ha sido utilizado por los ami-
gos de la oposición y que considero injusto. Por lo tanto, señor Presidente, considero que ese
articulado, en el momento que ustedes lo juzguen
Se ha eliminado un artículo de la Constitución conveniente, debe ser aprobado.
de 1979 porque no le corresponde estar allí, y que
se refiere a que el reajuste de pensiones debe Gracias.
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