Page 213 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

Yo mañana me presento, señor, y pido que me Pero ahora en la Comisión hay la idea, para evi-
concedan el local del colegio Guadalupe para una tar confusiones, de eliminar este párrafo, que a
kermesse, y el Director de Educación me dice que fin de cuentas es innecesario.
no procede, o pasan los días e interpreto que la
respuesta es negativa. La autoridad, por dene- El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
gar un pedido que no es atendible, no incurre en señor Torres y Torres Lara.
responsabilidad penal ni mucho menos.
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
La gente pide cuánto hay, la gente puede pedir la C90).— Señor Presidente, vamos a conciliar cri-
Luna y las estrellas, puede pedir embarcarse en terios.
el primer cohete peruano a Marte, pero la auto-
ridad no tiene porqué estar obligada a darle gus- En las coordinaciones de la Comisión hemos vis-
to. to la posibilidad de eliminar esta parte para que
quede en el ámbito legal, esto quiere decir que se
El derecho a petición es un derecho que necesa- discutiría en qué casos el silencio puede ser afir-
riamente no se ajusta a ley, porque si se ajustara mativo y en qué casos puede ser negativo. De tal
a ley uno utilizaría los recursos legales. Pero sien- manera que quedaría solamente la primera y la
do un derecho de petición, no es conforme a ley última parte. Paso a leer cómo sería la propues-
sino por la gracia de la autoridad: la autoridad ta:
me dice "sí" o "no", o con su silencio me dice "no".
"A formular peticiones individual o colectivamente
Presidente, el señor Sambuceti me pide una in- por escrito ante la autoridad competente, la que
terrupción. está obligada a dar al interesado una respuesta
también por escrito dentro del plazo legal, bajo
El señor PRESIDENTE.— Señor Humberto responsabilidad". Luego diría: "Los miembros de
Sambuceti, puede interrumpir. las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional sólo
pueden ejercer individualmente el derecho de pe-
El señor SAMBUCETI PEDRAGLIO (CD).— tición".
Si llegamos al mismo análisis que hace usted, doc-
tor Chirinos, y yo fuera a la SUNAT y pidiera tal Entonces, la regla del silencio administrativo la
o cual cosa y en ese nivel no me lo dan, recurro al dejamos para el nivel legal, porque en algunos
Tribunal Fiscal y tampoco me dan respuesta, acu- casos, efectivamente, puede establecerse el silen-
do ante el ministro y tampoco me dan respuesta; cio en favor del solicitante. De tal manera que es
entonces, mi pedido ha sido denegado. Yo no en- un procedimiento que dejaríamos al lado como
tiendo a qué derecho se refiere este inciso si van fórmula legal.
a ser denegados todos los pedidos por falta de
respuesta. El señor PRESIDENTE.— Doctor Manuel
Moreyra, ¿desea usted hacer uso de la palabra?
Creo que a lo que hay que obligar es a dar res-
puesta, afirmativa o negativa, pero una respues- El señor MOREYRA LOREDO (SODE).— Sí,
ta a un derecho que está aquí concebido, es decir, señor Presidente, yo quería hacer uso de la pala-
un derecho a que yo pida algo y que se me res- bra.
ponda: o "sí" o "no". Considero que todas las per-
sonas tienen derecho a que se les responda sus Este procedimiento de las interrupciones hace que
peticiones. entren otros por una vía que no es tan idónea.
Creo que las interrupciones deben ser precisas y
Muchas gracias. concretas; en fin, ése es otro tema.
El señor PRESIDENTE.— Prosiga, doctor Señor Presidente, me alegra mucho que hayan
Chirinos. eliminado esa frase intermedia que el debate
demostró que era absolutamente procesal. Voy a
El señor CHIRINOS SOTO (R).— Para decir- hacer un último esfuerzo a ver si podemos limi-
le que, efectivamente, el ciudadano tiene dere- tarnos a lo esencial.
cho a que se le diga "sí" o que se le diga "no".
Eso de formular peticiones "individual o colecti-
Le puede contestar "sí" dentro del plazo legal. Y vamente" sobra: es obvio que puede ser indivi-
si transcurre el plazo, se entiende que se le dice dual o colectivamente. Lo de "por escrito" a mí
que "no". Es justamente para dar gusto a una me parece que sobra también; pero, qué impor-
inquietud semejante que se ha puesto esto. ta, admitámoslo.

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