Page 144 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

El señor PRESIDENTE.— Doctor Carlos To- la Comisión que, así como está redactado el pri-
rres y Torres Lara, tiene la palabra. mer párrafo —que dice "A la inviolabilidad y el
secreto de los documentos privados y de las co-
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- municaciones"—, pudiera entenderse que estas
C90).— Señor Presidente: Sobre este inciso po- últimas pudieran no ser privadas. Por eso, la re-
dríamos decir que se ha actualizado, guardando dacción debería ser de este modo: "A la inviolabi-
los mismos conceptos; en otras palabras, el pri- lidad y el secreto de los documentos y de las co-
mer punto es que ya no se alude simplemente a municaciones privados"; o sea, relacionar ambos
la correspondencia, como se hacía en la Consti- términos con la palabra "privados".
tución actual, sino que se habla de comunicacio-
nes en general, de documentos privados en gene- El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,
ral. señor Torres y Torres Lara.

El inciso 8) del artículo 2º del texto de la Consti- El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
tución actual alude a la inviolabilidad y el secre- C90).— Señor Presidente: Nos parece adecuada
to de los papeles privados. Pero resulta que, pre- la modificación para perfeccionar la redacción.
cisamente, con el desarrollo de la informática, En otras palabras, el inciso que proponemos es
no solamente está en papeles privados la docu- igual que el de la Constitución de 1979, simple-
mentación de esa naturaleza, sino también en las mente lo perfeccionamos de acuerdo con los avan-
computadoras. De modo que se ha utilizado el ces de la tecnología.
término "documentos privados".
El señor PRESIDENTE.— El señor Cáceres,
Ha existido dentro de la Comisión la duda de si y después el señor Sambuceti, puede hacer uso
la palabra "documento" implica, por ejemplo, la de la palabra.
informática; y, tras haber investigado y discuti-
do el tema, hemos constatado que la expresión El señor CÁCERES VELÁSQUEZ, Róger
"documento" significa cualquier medio que se (FNTC).— Señor Presidente: Respecto de la
utilice para incorporar una información. De tal modificación que se acaba de hacer, creo que po-
dría decirse mejor: "A la inviolabilidad y el secre-
manera que la palabra "documento" incluye todo:
no solamente papel escrito a máquina o computa- to de los papeles privados y en las comunicacio-
nes de igual género", porque si adjetivamos como
rizado, sino también cualquier medio; incluso, "comunicaciones privadas", quedaría "papeles"
una piedra donde se haga algún registro es un sólo, que no parecería ser lo más conveniente.
documento de carácter privado. Este inciso, pues,
cubre ahora este nuevo concepto. En el párrafo siguiente, donde se dice: "Las comu-
nicaciones, telecomunicaciones y sus instrumen-
Además, se habla de las telecomunicaciones y sus tos", creo que mejor sería decir: "Las comunica-
instrumentos, y se agrega al final un punto que ciones de cualquier género", con lo cual se involucra
es importante y que es resultado de la práctica a las telecomunicaciones de cualquier otro tipo.
misma de la administración de negocios; se agre- Sugiero al señor Presidente de la Comisión que
ga que las acciones que se tomen —en el sentido pudiera tomar en cuenta esa modificación.
de la revisión de todo lo que es la contabilidad en
las oficinas privadas— de ningún modo puede in- Y en la parte final a la que se ha referido, cuando
cluir la sustracción o incautación de los documen- por razones de carácter tributario se hace algu-
tos, salvo orden judicial. En muchos casos se ha na inspección o fiscalización, allí se está fijando
presentado la situación de que llega un inspec- que en ningún modo procede su sustracción o
tor, recoge los documentos y se los lleva, y el incautación, salvo orden judicial; sin embargo,
empresario se queda sin la documentación del es conveniente tener en cuenta que puede en-
caso. Entonces, la idea es que la documentación contrarse un flagrante delito, documentos total-
pueda ser revisada en la oficina sin sustraerla, mente falsos, algo totalmente aberrado. Si esto
salvo que ya exista una orden judicial de investi- de inmediato no es inmovilizado por lo menos,
gación. cuando no incautado por la autoridad adminis-
trativa correspondiente, puede dar lugar al ocul-
El señor Sotomarino me solicita una interrup- tamiento si después de unos días se retorna o se
ción. pide que se exhiban los documentos que fueron
inspeccionados. Sencillamente, puede ocurrir,
El señor PRESIDENTE.— El señor Sotomari- como ya sabemos en un medio tan criollo como
no puede hacer uso de la interrupción. el nuestro, que digan luego que esto se ha extra-
viado, que ha desaparecido, que ha sido sustraí-
El señor SOTOMARINO CHÁVEZ (PPC).— do, que terceras personas lo tienen, con lo cual
Señor Presidente: Para decirle al Presidente de se evadiría la acción de la justicia.

120