Page 256 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III

que los aportes de los humanos poco le han inte- un aggiornamiento, o sea, una actualización de
resado. Lo importante es que nosotros hemos la Constitución. Así, en el futuro no habrá nece-
cumplido nuestro deber. sidad de golpes de Estado, de cambios en el go-
bierno, para introducir modificaciones en la Cons-
Tengo que señalar discrepancias con lo que plan- titución; como ha sucedido, lamentablemente,
tea la Comisión de Constitución y de Reglamen- con la Constitución que aprobamos en 1979 y que
to para el artículo 225º, con el que termina la entró en plena vigencia el 28 de julio de 1980.
Constitución propiamente dicha.
Sigamos el ejemplo de los países más maduros
En primer lugar, como dije desde el interior de la que nosotros, que por algo han introducido me-
Comisión de Constitución y de Reglamento, a mí didas de esta naturaleza en su articulado consti-
me parece que no podemos negarle al Presiden- tucional. No nos creamos dechados de sabiduría
te de la República la posibilidad de observar, en divina, ni creamos que estamos legislando ya para
todo o en parte, la Constitución que estamos apro- siempre; igual creyeron en 1979, y por eso pusie-
bando. Yo creo que esta Constitución es una ley, ron tantos escollos para la aprobación de una
y no hemos hecho excepción alguna, en la parte modificación constitucional. Creo que estamos
que trata de la tramitación de las leyes, en lo que obligados a proceder en la forma que señalo, para
se refiere a la Constitución. que el Congreso, de oficio, quinquenalmente,
revise la Constitución en su totalidad y haga las
Hemos dicho, en general, que las leyes aproba- modificaciones correspondientes, aprobándolas
das se remiten al señor Presidente de la Repú- con los tres quintos de sus integrantes.
blica para su promulgación, y que si éste tiene
observaciones que hacer, las formula. Esas ob- Finalmente, creo que no podemos dejar de incor-
servaciones vienen al Legislativo, son estudiadas, porar lo que es el artículo 307º de la Constitu-
y si hay coincidencia, son aceptadas, por supues- ción vigente, que lamentablemente quedó en le-
to; y si no, el Congreso insiste en su primera re- tra muerta. Pero, incluso para garantía de la pro-
dacción. Ésta es una disposición de carácter ge- pia mayoría, debería aprobarse esta disposición,
neral, que ya está aprobada y consagrada.
que dice: "Esta Constitución no pierde su vigen-
Aquí se pretende hacer una excepción con la cual cia ni deja de observarse por acto de fuerza o
cuando fuere derogada por cualquier otro medio
estoy en desacuerdo; y, desde ese punto de vista,
resulto ser más fujimorista que quienes están distinto del que ella misma dispone. En estas
apoyando al señor Fujimori en este Congreso. eventualidades todo ciudadano,... etcétera, etcé-
Creo que al Presidente no le podemos negar esa tera."
potestad; no puede ser un convidado de piedra
dentro de una labor de tanta trascendencia como Si bien el 5 de abril no fue respetado este dispo-
es aquella en la que estamos empeñados, justa- sitivo, y conforme se presentan las cosas, quizás
mente convocados por el Poder Ejecutivo de facto tampoco sea respetado en el futuro, cuando pu-
que presidió el señor Fujimori hasta el 31 de di- diera ocurrir igual eventualidad, esto es, cuando
ciembre último. se produzca el desajuste de la realidad, que va a
marchar por su propio camino, con ese camino
En consecuencia, conforme consta en el texto que ideal que está conformado por las normas que
se ha distribuido con nuestras sugerencias sobre integran el texto que se ha aprobado en mayoría
este particular, dejamos constancia de nuestra por este Congreso; en ese momento podrán sur-
posición, sin esperar, por supuesto, que en éste, gir crisis y problemas que creo oportuno prever.
como en ningún otro punto, seamos atendidos
por la Comisión en mayoría que ha estado tra- Concluyo, señor Presidente, expresando que, a
tando este proyecto. lo largo de todo este debate, nuestro grupo ha
cumplido, conforme lo había prometido y jurado
Creemos nosotros, sin perjuicio de esa modifica- oportunamente, con alcanzar sus reflexiones, sus
ción que puede hacerse a la Constitución, artícu- planteamientos. En algunos casos, sin decirlo con
lo por artículo, parte por parte, siguiendo el sa- nombre propio, y en otros, disfrazadamente, se
bio precedente que ya se ha consagrado en otras han acogido algunas de nuestras ideas, pero en
Constituciones modernas, que el Congreso debe ningún caso se ha dicho expresamente si eran
dedicarse, quinquenalmente, en la segunda le- buenas o malas; simplemente, no hemos mereci-
gislatura ordinaria, a la revisión de la Constitu- do el honor de ser calificados en nuestros apor-
ción, para ver qué cosa ha sucedido en el quin- tes. Allá quienes lo hicieron, ellos tienen su res-
quenio. De repente quedaron cosas sin ser debi- ponsabilidad; pero nuestro grupo ha votado
damente legisladas, otras sin ser debidamente sistemáticamente en contra, al ver que éramos
modificadas; y, entonces, se hace lo que se llama ignorados sistemáticamente.

2012