Page 52 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II
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funda, sobre un asunto que la mayoría ha pro- previo debate; sin embargo, hemos escuchado
metido muchas veces al país: cómo combatir la hablar a dos o tres personas.
corrupción. Por eso, no es un problema de la cuen-
ta, que es el Sistema Nacional de Contabilidad; Vamos a votar la cuestión de orden presentada
me estoy refiriendo a la Contraloría General de por el señor Pease. Los señores que estén a favor
la República. de la cuestión de orden planteada por el señor
Pease García, se servirán manifestarlo levantan-
El señor CHIRINOS SOTO (R). Dos, yo do la mano. (Votación). Los que estén en contra.
aceptaría dos temas: ingresos tributarios y pre- (Votación). Rechazada la cuestión de orden por
supuesto. 31 votos en contra y 22 a favor.
El señor PEASE GARCÍA (MDI). Insisto, La Presidencia considera que, para facilitar el
señor Presidente, en que es importante separar debate, como se menciona, vamos a tratar de to-
los tres temas. Para varias bancadas, el proble- car en primer lugar el tema tributario y vamos a
ma de la corrupción es central. Aquí va a surgir conceder el uso de la palabra para ello; después
una serie de iniciativas y se va a entorpecer la concederemos el uso de la palabra sobre la cues-
discusión. tión presupuestal. Sin embargo, en ningún caso
se votará sino hasta el final.
El señor PRESIDENTE. Señor Olivera, ¿us-
ted quería plantear una cuestión de orden o es lo Tiene la palabra el señor Carlos Torres y Torres
mismo? Lara.
El señor OLIVERA VEGA (FIM). Señor Perdón, la Presidencia ha concedido el uso de la
Presidente: El señor Pease, en realidad, ya ha palabra al doctor Carlos Torres y Torres Lara
hablado por nosotros y esperamos, pues, que haya para la fundamentación, disculpe.
acuerdo. Inclusive, podría haber cuatro temas;
pero hemos hecho un esfuerzo por resumirlos en El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
el tema presupuestal, el tema tributario y el ar- C90). Es suficiente con Torres, doctor.
tículo específico de la Contraloría General de la
República. Muchas gracias, Presidente.
El señor PRESIDENTE. Ingeniero Carlos Pido al ingeniero Carlos Blanco que haga la ex-
Blanco, tiene la palabra. posición sobre este punto, pues lo hemos traba-
jado directamente con él, a quien corresponden
El señor BLANCO OROPEZA (NM-C90). fundamentalmente los planteamientos de este ca-
Gracias, señor Presidente. pítulo.
En realidad, todo este tema del Capítulo V se El señor PRESIDENTE. Ingeniero Blanco,
refiere fundamentalmente a las dos caras de una tiene la palabra.
misma moneda. En primer lugar, se refiere a la
forma como el Estado, y en este caso el Gobier- El señor BLANCO OROPEZA (NM-C90).
no, va a generar los ingresos que posteriormente Gracias, señor Presidente.
va a utilizar a través de la aplicación de los tri-
butos; por otro lado, los egresos, la otra cara de En este capítulo, como lo había mencionado an-
la moneda, el gasto para obras, para el desarro- teriormente, se van a tratar todos los temas vin-
llo del país y la modalidad para la ejecución del culados al ingreso y egreso del Estado, en la la-
presupuesto. Ambas son partes de un mismo bor que debe desempeñar permanentemente.
tema.
Los temas o puntos que se van a discutir corres-
En cuanto a la Cuenta General y a la Contraloría ponden a la parte tributaria, de endeudamiento,
General de la República, cabe decir que funda- adquisiciones, Presupuesto, Cuenta General y
mentalmente están destinadas a controlar y eva- Contraloría General de la República. En la ac-
luar justamente cómo se están llevando a cabo tual Constitución, todos estos temas estuvieron
estos asuntos. contenidos en los capítulos de Hacienda Pública
y del Presupuesto y la Cuenta General.
Por este motivo, es mi opinión que todo se vincu-
la en un solo tema. ¿En qué se diferencia el dictamen de la Comi-
sión de Constitución de lo que consta en la Cons-
El señor PRESIDENTE. La Presidencia tie- titución de 1979? En el aspecto tributario. En el
ne la facultad de votar una cuestión de orden sin dictamen de la Comisión de Constitución se ha
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