Page 50 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el salvo aranceles y tasas que se regulan mediante
señor Moreyra. decreto supremo. Los gobiernos locales pueden
crear, modificar y suprimir contribuciones, arbi-
El señor MOREYRA LOREDO (SODE).— Sé trios y derechos o exonerar de ellos, dentro de su
que hay quienes juzgan que lo importante es el jurisdicción y con los límites que señala la ley.
número de los artículos; a mí me parece que ese Los decretos de urgencia no pueden contener
es un criterio estúpido, por decir lo menos. materia tributaria.

Yo solamente quiero añadir que me parece que Artículo 79º.— El Estado sólo garantiza el pago
el último párrafo tiene un concepto totalmente de la deuda pública que contraen los gobiernos
diferente, por lo que debería merecer un artícu- constitucionales, de acuerdo con la Constitución
lo especial. Le ruego que lo considere. y la ley.

Me pide una interrupción el señor Chirinos. Las operaciones de endeudamiento interno y ex-
terno del Estado se aprueban conforme a ley.
El señor PRESIDENTE.— Puede interrum-
pir, señor Chirinos. Los niveles de gobierno distintos del gobierno
central pueden celebrar operaciones de crédito
El señor CHIRINOS SOTO (R).— Por medio con cargo a sus recursos y bienes propios sin re-
de esta interrupción, quiero decirle al doctor querir autorización legal.
Moreyra que él nos trae un añadido, lo estudia-
mos, consultamos la legislación comparada, nos Artículo 80º.— Las obras y adquisición de sumi-
remontamos a las Constituciones anteriores, pero nistros con utilización de fondos o recursos pú-
él vota en contra. blicos, se ejecutan obligatoriamente por contra-
ta y licitación pública, así como la adquisición o
El señor MOREYRA LOREDO (SODE).— Yo enajenación de bienes.
no he votado en contra, señor Presidente.
Hay concurso público para la contratación de
El señor CHIRINOS SOTO (R).— Como lo vi servicios y proyectos cuya importancia y cuyo
de pie... ¿Estaba usted pidiendo la palabra? monto señala la ley de presupuesto.

El señor MOREYRA LOREDO (SODE).— Yo La ley establece el procedimiento, las excepcio-
he votado a favor del artículo y solamente he for- nes y las responsabilidades.
mulado una sugerencia.
Artículo 81º.— La administración económica y
El señor CHIRINOS SOTO (R).— Lamento financiera del Estado se rige por el presupuesto
el error. que anualmente aprueba el Congreso.

El señor MOREYRA LOREDO (SODE).— El presupuesto asigna equitativamente los recur-
Correcto, lo lamentamos los dos. sos públicos. Su programación y ejecución res-
ponden a los criterios de eficiencia, necesidades
Se inicia el debate del Capítulo V, Del Régi- sociales básicas y descentralización.
men Tributario y Presupuestal, Título III,
Del Régimen Económico, artículos 78º a 89º Corresponde a los municipios, conforme a ley,
(numeración original), de la propuesta en recibir una participación adecuada del impuesto
mayoría de la Comisión de Constitución y a la renta sobre las utilidades percibidas por la
de Reglamento explotación de los recursos naturales en cada
zona, en calidad de canon.
El señor PRESIDENTE.— Se va a dar lectura
al próximo capítulo. Artículo 82º.— A más tardar el 15 de setiembre
de cada año, el Presidente de la República envía
El RELATOR da lectura: al Congreso el proyecto de Ley de Presupuesto.

"Capítulo V En la misma fecha envía también los proyectos
de ley de endeudamiento y de equilibrio finan-
Del Régimen Tributario y Presupuestal ciero.
Artículo 78º.— Los tributos se crean, modifican Artículo 83º.— El proyecto presupuestal debe
o derogan exclusivamente por ley del Congreso, estar efectivamente equilibrado.

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