Page 96 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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para nuestro país todavía es más grave y afecta  bién debe tener, eliminar un segundo párrafo que
                  mucho más el analfabetismo o los niveles míni-  en la Constitución de 1979, a la luz de la expe-
                  mos de educación a la mujer que al varón. Si uno  riencia vivida, desde mi punto de vista, sólo ha
                  analiza los niveles de empleo, lamentablemente  contribuido a mejorar la legislación y en ningún
                  descubre que al nivel de desempleo y subempleo  caso a hacerla más perjudicial.
                  todavía los índices perturban o perjudican más a
                  la mujer.                                   Por estas razones, señor Presidente, y como quie-
                                                              ra que el señor Cáceres Velásquez ha alcanzado
                  En consecuencia, señor Presidente, hay que es-  también un dictamen en minoría, yo rogaría que
                  tablecer la posibilidad de leyes que contemplen  al momento de votarse se respete el texto de la
                  esta figura de la denominada "discriminación ac-  Constitución peruana de 1979 tal cual ella está
                  tiva"; es decir, normas que abiertamente digan:  redactada.
                  sí, genero una promoción, doy una oportunidad,
                  porque el concepto más veraz de la justicia es la  Me pide una interrupción el ingeniero Sotoma-
                  justicia de oportunidades. Esa norma es posible  rino. Con mucho gusto.
                  si se mantiene este segundo párrafo; sería más
                  discutible si este se eliminara. Por eso juzgo que  El señor PRESIDENTE.— Perdón, para recor-
                  es importante mantenerlo y será, por supuesto,  dar que a la señorita congresista ya se le había
                  tarea y responsabilidad de los legisladores saber  cumplido el tiempo. En todo caso, sólo por esta
                  legislar adecuadamente en este punto.       vez, le pido le ceda su tiempo.

                  Por último, como ha dicho el señor Torres y To-  Tiene la palabra el señor Sotomarino.
                  rres Lara, es obvio que existen determinadas
                  normas que tienen una naturaleza diferenciada  El señor SOTOMARINO CHÁVEZ (PPC).—
                  en razón de las peculiares características del va-  No hay problema, señor Presidente.
                  rón y la mujer, y eso en materia laboral se da. No
                  se trata de derechos mayores; se trata de dere-  A mí me hace mucho efecto lo que dice Lourdes
                  chos diferenciados, se trata de condiciones que  respecto de una discriminación que sí existe.
                  se dan en razón de esta naturaleza de las perso-  Existen incluso clubes que sólo permiten afilia-
                  nas.                                        dos varones.

                  Por estas razones, señor Presidente, creo que al  Creo que reiterar, en una segunda frase, no en
                  Perú no le ha hecho daño; al contrario, ha esti-  negativo "nadie debe", sino en positivo "se debe",
                  mulado una legislación tendente a lograr una  dando un énfasis al artículo 1º, no vendría mal,
                  efectiva igualdad, esa igualdad que —estoy se-  señor Presidente de la Comisión. Podría rezar la
                  gura— todos los congresistas de la República  segunda parte del artículo de este modo: "El va-
                  anhelamos entre el varón y las mujer. Conside-  rón y la mujer tienen iguales oportunidades y
                  ro, por consiguiente, que mantener esta norma  responsabilidades. La ley reconoce a la mujer y
                  —en vez de dar la sensación de sólo reconocer el  al varón iguales derechos". Le hago esta propues-
                  principio de igualdad formal, que por supuesto  ta a fin de pedirle que la tome en cuenta, porque
                  está perfectamente garantizado en el primer ar-  creo que este artículo, puesto así, sería aplaudi-
                  tículo— nos ayudará, nos comprometerá, nos  do por todas las mujeres del Perú.
                  presentará ante la sociedad peruana deseosos de
                  seguir dictando normas que contribuyan a que  El señor PRESIDENTE.— Puede hacer uso
                  la mujer efectivamente alcance el lugar de igual-  de la palabra el doctor Carlos Ferrero.
                  dad que todos anhelamos.
                                                              El señor FERRERO COSTA (NM-C90).—
                  Soy consciente —y con esto termino— de que  Cuando se discutió esto en la Comisión hubo tres
                  tendremos que revisar también esa legislación  grandes preocupaciones. La primera era anali-
                  extremadamente protectora que, lejos de haber  zar si es que vamos a pensar en la igualdad de
                  contribuido a generar la oportunidad, puede en  oportunidades, si vamos a pensar en la igualdad
                  algunos casos haber sido, a la larga, perjudicial  sustantiva o material o si vamos a pensar en la
                  para la mujer. De manera tal que, manteniendo  igualdad ante la ley, que es una discusión doc-
                  el principio que contenía la Constitución perua-  trinaria que lleva muchos años; porque para
                  na de 1979, dejamos en vuestras manos la res-  muchas personas la igualdad real y efectiva es
                  ponsable tarea, a través de la ley, de darle mucho  aquella que está constituida por una situación
                  más contenido a esta fórmula.               similar en el orden material, que es la que en
                                                              última instancia determina las grandes diferen-
                  Pero constituiría un retroceso, en este propósito  cias sociales; mientras que para otros la igual-
                  didáctico y de propuesta que la Constitución tam-  dad está —y esta es la corriente norteamerica-



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