Page 94 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

El RELATOR da lectura: La Constitución de 1979, en un párrafo que ha
sido suprimido ahora, dice: "El varón y la mujer
"Inciso 2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe tienen iguales oportunidades y responsabilida-
ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, des. La ley reconoce a la mujer derechos no me-
religión, opinión, idioma, condición económica ni nores que al varón".
de cualquier otra índole."
Entonces, en primer lugar, quiero decir que to-
El señor PRESIDENTE.— En debate el inciso dos los miembros de la Comisión están totalmen-
2) del artículo 2º. te de acuerdo en proteger a la mujer y en que no
se le quiere quitar ningún derecho. La discusión
Tiene la palabra el doctor Carlos Torres y Torres ha sido fundamentalmente académica y va a ser
Lara. explicada detenidamente.
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- En realidad, si en el primer párrafo se dice que
C90).— Señor Presidente: A fin de que se inicie no puede haber discriminación por razón de sexo,
el debate sobre este tema, me permito informar significa que hombre y mujer tienen los mismos
cuál ha sido la lógica para presentar este artícu- derechos. Pero cuando el ciudadano ha leído esta
lo, que es bastante debatible. propuesta, le ha parecido advertir que se le es-
tán quitando derechos a la mujer, como pueden
Tal vez en los demás artículos el debate sea me- ser los derechos en el ámbito laboral; por ejem-
nor, pero solicito una especial atención para ver plo, al período de protección por maternidad, los
cuál es la problemática de este inciso, que tiene días de descanso que tenga.
ahora un párrafo; en la Constitución de 1979 tie-
ne dos. Sin embargo, los miembros de la Comisión, den-
tro del debate, han llegado a la conclusión de que
El primer párrafo y único que existe en la pro- éstos no son mayores derechos que los que le co-
puesta tiene fundamentalmente dos novedades. rresponden al hombre, sino que son derechos pro-
Señala el inciso que toda persona tiene derecho pios de la naturaleza de la mujer. Por lo tanto, no
a la igualdad ante la ley; y luego precisa, como se es que la mujer tenga más derechos, sino que son
hacía antes, que nadie puede ser discriminado los derechos propios de su condición de mujer.
por las razones que se indican ahí. Antes decía
que no hay discriminación por razón de sexo, Quiero, pues, advertir que en todos los miem-
raza, religión, opinión e idioma; esto se repite; bros de la Comisión hay el mismo criterio de pro-
pero además se agregan dos conceptos que esta- tección, pero que se ha producido un debate de
mos seguros que los señores congresistas los van carácter académico. Es bueno traerlo aquí, al
a aceptar: el concepto de que nadie puede ser dis- Pleno, para precisar el hecho de que la igualdad
criminado por razón de su origen y que nadie de los derechos que está en el primer párrafo
puede ser discriminado por su condición econó- queda mejor expresada, a criterio de la Comisión,
mica. sin incluir este segundo párrafo. Pero, por cier-
to, la Comisión está llana a recibir los plantea-
Hemos considerado en la Comisión que uno de mientos que vengan del Pleno, para ver si es po-
los grandes problemas que ha tenido el Perú, sible esta modificación y si va a ser debidamente
dentro de su pluralismo étnico, ha sido cierta se- entendida por la comunidad.
gregación que ha existido por razón del origen
de las personas. De modo que lo hemos puesto En consecuencia, en el primer párrafo hay dos
expresamente. Tal vez en las constituciones de aportes que consideramos importantes y funda-
otros países no se justifique, pero en el Perú sí. mentales: la no discriminación por origen y con-
dición económica; y en el segundo párrafo, más
Lo mismo es en el caso de la discriminación eco- bien, ha habido un gran debate y diferencia de
nómica. Consideramos que debe incluirse como criterios para su definición.
uno de los derechos de la persona el no ser dis-
criminado, por todas las razones que dice la Cons- Eso es todo, señor Presidente.
titución de 1979; pero, además, que no debe ser
discriminado por su origen ni por su condición —Asume la Presidencia el señor Víctor Joy
económica. De tal manera que en este primer Way Rojas durante la anterior interven-
párrafo la novedad son estos dos puntos. ción.
Más bien, la discrepancia se ha presentado en el El señor PRESIDENTE.— Muchas gracias.
siguiente párrafo. Voy a tratar de ser lo más ob-
jetivo posible para que se produzca un debate A continuación, tiene la palabra el congresista
adecuado. Zevallos.

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