Page 840 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

La señorita CHÁVEZ COSSÍO (NM-C90).— en nuestra lengua castellana, que es la de ser
Gracias, señor Presidente. complemento, allí donde no llega la iniciativa
privada. Por lo tanto, ese rol subsidiario del Es-
Se ha dicho ya, con mucha propiedad, por parte tado no es incompatible con darle al individuo y
del doctor Tudela, todo lo que nosotros hubiéra- a las instituciones intermedias la real importan-
mos querido expresar. En realidad, simplemente cia que les corresponden en la sociedad.
quiero señalar que es evidente que al Estado le
corresponde velar por el interés común; velar por Desde ese punto de vista, nosotros consideramos
conseguir el bien de todos sus miembros y el bien que todas las normas contenidas en este capítulo
de la sociedad misma. No puede existir un Esta- del Régimen Económico deben ser entendidas bajo
do que no busque el bien de sus integrantes; si ese concepto: que el individuo, bien entendido,
no lo hace, en realidad el Estado está negándose un individuo solidario con su prójimo, es el que
a uno de los principios fundamentales que expli- debe tener la tarea fundamental. Y allí donde no
can su existencia. llegue el individuo, allí donde no lleguen las ins-
tituciones intermedias, estará el Estado para
Desde ese punto de vista, es evidente que cuan- suplir. Pero de ninguna manera pensamos en un
do se está tratando de reconstruir un país, de darle Estado que asfixie o que controle la iniciativa
las normas fundamentales para que se recompon- privada, y que en teoría, mas no en la práctica,
ga, se está pensando siempre en satisfacer el le- asuma tareas que al final no cumple; que en la
gítimo interés de los individuos que conforman práctica, el Estado no asfixie esa iniciativa, esa
esa sociedad. Tal es el caso de los esfuerzos que creatividad del ser humano.
estamos realizando al proyectar esta Constitu-
ción. Por lo tanto, creemos que al Estado le corresponde
procurar la riqueza y el bienestar para todos los
El hecho de que se quiera dar a la estructura del miembros de la sociedad. Y le corresponde lograr
Estado un peso menor, un carácter más ágil, no ese bienestar, haciendo que se asignen, de una
quiere decir que se esté volviendo a ese capitalis- manera eficiente, todos los recursos que esa so-
mo, a ese liberalismo descarnado, que al final, ciedad tenga. De ninguna manera consideramos
por sus extremos de injusticia, se junta también que las normas que estamos plasmando en este
con las injusticias de ese estatismo asfixiante que anteproyecto constitucional puedan significar un
somete al anonimato al individuo. liberalismo que lleve a instaurar la "ley de la sel-
va"; que lleve a imponerse al más poderoso; que
El ser humano es un valor en sí mismo. Es una lleve a esta imposición hasta cierto punto de vis-
persona que tiene dignidad. Y, para quienes so- ta excesiva e injusta, del más fuerte.
mos creyentes, esta dignidad es participación en
una naturaleza, en una sabiduría divina. Creemos que el Estado subsidiario es un com-
plemento perfecto de la iniciativa y de la solida-
Ahora bien, desde ese punto de vista, cuando ridad que debe existir en los individuos, por la
nosotros queremos un Estado más eficiente, de dignidad que el ser humano ostenta y por esa
ninguna manera estamos olvidándonos del indi- comunicación que el ser humano puede hacer de
viduo. Es más, debemos destacar la labor de ese su propia dignidad hacia las instituciones que él
individuo y darle una mayor participación y res- crea.
ponsabilidad. Eso es lo que estamos tratando de
plasmar en el anteproyecto constitucional: que Desde ese punto de vista, tengo entendido, y quie-
el individuo sea realmente un factor muy im- ro dejar constancia de ello, que cuando el artícu-
portante de esa sociedad, que no se reduzca a un lo 57º del anteproyecto se refiere a que al Estado
número, que no se reduzca a una clase; sino que le corresponde actuar principalmente en las áreas
siga conservando su identidad, su individualidad de promoción de empleo, salud, educación, segu-
y aportando, eso sí, al interés y al bien de su pró- ridad, servicios públicos e infraestructura, eso no
jimo. significa que en esas áreas el papel del Estado
sea más fuerte que el de los privados, sino, sim-
Por naturaleza, el ser humano es un ser social. plemente, que la actividad que le corresponda
El hecho de que queramos un Estado eficiente realizar al Estado debe destinarla principalmen-
no significa que abandonemos al individuo; por te a esos sectores, no así a asfixiar o relegar la
el contrario. Pero sí significa que coloquemos al iniciativa privada en todas esas actividades.
Estado en su real papel y en la real dimensión
que le corresponde. Es decir, ser un Estado sub- Eso es todo, señor Presidente.
sidiario de la iniciativa privada. Y subsidiario no
lo entendemos sólo en el sentido de socorro, sino El señor PRESIDENTE.— Muchas gracias,
en la acepción que tiene también para nosotros doctora Martha Chávez.

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