Page 40 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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sea hoy, hay otro que en este momento no está titución reformada del 79. En el fondo, la del 33
presente que considera que el debate es tar- también era nueva en comparación a la del 20, y
dío, porque debió producirse un mes atrás. ésta igualmente fue nueva con relación a las an-
teriores.
Ocurre que hay un tercer grupo, que yo integro
no sé cuántos somos pero existimos, que con- Esa dificultad no debería ser resuelta ahora. La
sidera que el debate podría ser prematuro; es decir sugerencia sería que en el curso del debate que
que quizás no están dadas las condiciones para se está produciendo tanto en la propia Comisión
tomar una decisión ahora, sobre si queremos una de Constitución como en las otras Comisiones,
Constitución nueva o una Constitución reforma- cada uno vaya adoptando una posición que al fi-
da; y eso es lo que a continuación voy a explicar. nal permita darle la denominación que le parez-
ca; porque no tendría un efecto práctico que aho-
La dificultad está basada en la cuestión de qué ra dijéramos que vamos a reformar la Constitu-
vamos a entender por Constitución reformada, ción, cuando finalmente puede resultar nueva
de un lado, y por Constitución nueva, de otro. para muchos.
Ocurrirá que la Constitución reformada sea, para
algunos, aquella que incorpora cuatro o cinco Tampoco nos serviría que jurásemos hacer una
mecanismos; en cambio, para otros, si esos me- nueva Constitución, y que después cualquier
canismos son absolutamente novedosos, esto le constitucionalista demostrara que es una Cons-
dará ya no el carácter de Constitución reforma- titución reformada.
da sino de nueva.
Se trata, por tanto, de una cuestión de nombre
Otro ejemplo: para unos Constitución nueva es que no resulta indispensable resolver ahora, se-
aquella que incluye la disolución; que permite, ñor Presidente.
por ejemplo, un gobierno de Gabinete punto
sobre el cual no me estoy pronunciando; para En conclusión, sugiero que la moción se apruebe
otros, sin embargo, puede parecer que esa es sólo en su segunda parte, precisando que la descen-
una Constitución reformada. tralización es uno de los criterios orientadores
para poder llevar a cabo el trabajo de reforma o
¿Qué es Constitución reformada para unas y para de nueva Constitución; y que la primera parte
otras personas? ¿Qué es Constitución nueva para quede postergada, para que sea un resultado que
acá o para allá? ¿Acaso todos entendemos lo mis- venga como consecuencia de todo el debate que
mo? No es por la cantidad de artículos ni por la debe producirse en las próximas semanas y en
extensión que tengan, ni siquiera podríamos de- los próximos meses.
cir que es por el número de conceptos nuevos.
El señor PRESIDENTE. Quisiera pregun-
El señor PRESIDENTE. Doctor Ferrero tar al doctor Carpio Muñoz si acepta la sugeren-
Costa, podría solicitar a alguien le ceda el uso de cia planteada.
la palabra.
El señor CARPIO MUÑOZ (R). Señor Pre-
El señor FERRERO COSTA (NM-C90). El sidente, aceptamos la sugerencia del doctor
señor Ysisola Farfán me ha cedido la palabra. Ferrero Costa porque la consideramos lógica y
válida.
En consecuencia, si tuviéramos que vernos for-
zados ahora a adoptar una decisión sobre el par- Cuando el 14 de enero presentamos esta moción
ticular, primero tendríamos que definir lo que de orden del día, todavía no había sido presenta-
para cada uno es Constitución reformada y lo que do en la Comisión de Constitución y Reglamento
para cada uno es Constitución nueva. el proyecto de la mayoría que propone una de-
mocracia mixta, que no sólo sea representativa,
Además, según la historia constitucional perua- sino también directa; ésta es una de las vigas
na, ninguna Constitución es totalmente nueva, maestras de la nueva Constitución. De tal suerte
pero a la vez todas son nuevas. ¿Por qué? Porque que aceptamos completamente el criterio del doc-
desde que se hizo la primera Constitución hemos tor Ferrero Costa con respecto al segundo punto
venido recogiendo varias de las instituciones que de la moción.
estaban en la anterior y las hemos puesto en la
última. Por ello, en verdad la última Constitu- El señor PRESIDENTE. Disculpe, la pregun-
ción siempre es la nueva Constitución. ta era más bien con respecto a la primera parte,
si debiéramos postergar la discusión sobre si se
Al referirse a la vigente, nadie dice que es la Cons- trata de una Constitución nueva o reformada.
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