Page 38 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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el desarrollo y el porvenir de esas personas, que lizador que hay en la Constitución. Pero esto fue
por eso tienen que fugar para transformarse en destrozado en el proyecto que produjera la Co-
extranjeros en los centros urbanos de su propia misión de Descentralización, al mando de don
tierra. Ramiro Prialé, que, ya muerto, me excusará la
crítica. Luego viene el gobierno aprista y arma
Eso es histórico, y ha sido así desde cuando el un cúmulo de ideas políticas en beneficio de su
Perú tenía siete millones de habitantes: había seis partido, con absoluta prescindencia de la reali-
millones y medio en el agro y en la ciudad medio dad económica de la descentralización, hablando
millón. Cuando el Perú tenía quince millones, en solamente de regionalización, pero no de descen-
el área rural teníamos seis millones y medio y el tralización de los recursos, sin los cuales no po-
resto en la ciudad. Y cuando tiene veintitrés mi- día prosperar ese proyecto regionalista.
llones, hay diecisiete millones en la ciudad y seis
millones y medio en el campo. Sin embargo, después se habla de que el argu-
mento es malo, porque quienes le dieron cumpli-
Vemos en el agro una constante: no tolera más miento hicieron un disparate. Se hizo un gran
gente porque el desarrollo económico no se ha disparate, y hay que modificarlo; pero no destruir-
dado. Ha habido ineficacia para gobernar. Lo lo. Destruir el espíritu descentralista de la Cons-
podemos apreciar desde el año 60 hasta el año 90 titución es destruir la esencia misma del anhelo
con los señores Prado, Pérez Godoy, Belaúnde, de todos los pueblos del Perú, que quieren orques-
Velasco Alvarado, Morales Bermúdez, otra vez tar su propio destino. Esa es la mística que vale
Belaunde, García Pérez, y ahora con el señor Fuji- para que la Constitución tenga alguna solvencia
mori. ¿Se ha detenido la caída? No, señor, no se y algún valor.
ha detenido.
No podemos apelar a argumentos demasiado fá-
Pero de esto hablaremos el lunes cuando venga ciles, como hablar acá de discriminación racial.
el Presidente del Consejo de Ministros. El Perú, a pesar de todo, es un país que tiene úni-
camente vestigios ligeros de discriminación ra-
Dice el señor Carpio Muñoz que la Constitución cial. Señor Presidente, la prueba de que no exis-
es demagógica porque no se puede cumplir. Pero te tal discriminación, y usted puede fijarse en ello,
una Constitución es un proyecto nacional, un está en el tono racial del Presidente del Congre-
propósito en el tiempo y en el futuro; no narra, so, del Presidente de la República, del Ministro
no es una crónica de los acontecimientos de este de Energía y Minas y de tantos otros funciona-
momento; más que nada establece el camino por rios, que no son precisamente blanquitos
el cual el país tiene que ser conducido o quiere miraflorinos. Así que no hablemos de temas que
conducirse; y es auténtica la verdad de que noso- por presentarse en mínima parte, pueden ser re-
tros representamos su opinión. saltados hasta el punto de transformarlos en gran-
des males nacionales.
Así que hablar de que una Constitución es dema-
gógica, sin espíritu y sin alma porque tiene pre- Se dice que esta República nunca tuvo en cuenta
ceptos que no se pueden cumplir al señor Car- a los pueblos; sí los hemos tenido en cuenta. Yo
pio, por intermedio de la Presidencia, es una soy un provinciano que ha venido a luchar por
cosa absolutamente descaminada. esta causa aquí, y nunca arriaré mi bandera; y
en mi partido siempre he sido respaldado en este
En cuanto al punto de la moción referido a que tema.
la descentralización debe ser el espíritu que guíe
a la nueva Constitución, debo decir lo siguiente. También se ha dicho que nunca ha habido tal ur-
gencia constitucional. Lo que nunca ha habido, más
Quienes del PPC en los años 1977 y 1978 trece bien, es urgencia en darse cuenta que los ingre-
personas: doce eminentes abogados y yo, humil- dientes del desarrollo más que la Constitución,
demente, un técnico en ese grupo nos reuni- que es un proyecto tienen que ver con la sensa-
mos 10 horas diarias durante 50 sábados, hici- tez de las gentes para realizar este anónimo tra-
mos un proyecto completo de Constitución; don- bajo de generar riqueza. Hay políticos que se nie-
de tropezamos y no pudimos hacer el proyecto gan frecuentemente a propiciar esto, porque no
fue en la parte de descentralización, por ser muy gana aplausos. Hacer un buen discurso o decir lo
complejo el problema. que el pueblo quiere oír, gana aplausos; pero pla-
nificar el desarrollo, eso no los gana. Y este go-
Posteriormente, ya al momento de elaborar la bierno ha cometido la insensatez de desarticular
Carta Magna, el doctor Ramírez del Villar y el el Instituto Nacional de Planificación (INP).
señor sentado aquí, Gustavo García Mundaca,
crearon los fundamentos del proyecto descentra- En lo que sí tengo que darle la razón al señor
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