Page 366 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

vedra (17:10), Donayre Lozano (17:10), Barba artículo dentro del capítulo, podría llevarnos a
Caballero (17:10), Guerra Ayala (17:10), Lozada discutir prácticamente todos los artículos. En
de Gamboa (17:10), Patsías Mella (17:10), Siura consecuencia, como cuestión de orden, solicito,
Céspedes (17:10), Velit Núñez (17:11), Vitor señor Presidente, al amparo del Reglamento del
Alfaro (17:11), Chávez Romero (17:18), Larra- Congreso Constituyente, que establece que las
bure Gálvez (17:20), Amurúz Gallegos (17:32), cuestiones de orden no se discuten —porque no
Hermoza Ríos (17:32), Barrón Cebreros (17:40), vamos a iniciar una nueva discusión, señor Pre-
Zamata Aguirre (17:40), Flores-Araoz Esparza sidente—...
(17:43), Fernández Arce (17:43), Helfer Palacios
(17:43), Carpio Muñoz (17:43), Carrión Ruiz Estoy hablando, señor Presidente, y solicito que
(17:45), Tudela van Breugel-Douglas (17:55), no se me interrumpa.
Bedoya de Vivanco (18:00), Cáceres Velásquez
(Pedro) (18:22), Tord Romero (18:30), Sotoma- El señor PRESIDENTE.— Continúe, doctor
rino Chávez (18:30), Chirinos Soto (18:45) y Torres y Torres Lara.
Moreyra Loredo (18:45).
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
El señor PRESIDENTE.— Con el quórum re- C90).— Presidente: Termino diciendo, en con-
glamentario, se reabre la sesión. secuencia, que debe procederse según el acuerdo
del Consejo Directivo y según lo que señala el
Luego de acordarse, mediante cuestión de Reglamento del Congreso. En tal sentido, los
orden planteada por el señor Torres y To- asuntos que vienen con el voto unánime de la
rres Lara, que los artículos del proyecto Comisión no requieren discusión, sino solamen-
de la nueva Constitución, aprobados por te votación en el Pleno; y aquellos asuntos que
unanimidad en la Comisión de Constitu- no tienen consenso sí entran a votación.
ción y de Reglamento, sean sometidos a vo-
tación en el Pleno sin debate y que sólo se Señor Presidente, pido que se dé lectura al ar-
pongan en discusión los artículos que no tículo 49º, inciso 8), del Reglamento, para que
hayan sido aprobados por unanimidad, se usted pueda proceder a solicitar la votación so-
produce un amplio debate acordándose fi- bre esta cuestión de orden, porque, de lo contra-
nalmente, a sugerencia de la señorita Flo- rio, vamos a pasarnos una tarde discutiendo acer-
res Nano, que el debate del proyecto de la ca de cómo vamos a debatir.
nueva Constitución se efectúe por materias
y que la votación sea por artículos El señor PRESIDENTE.— Se va a dar lectura
al inciso 8) del artículo 49º del Reglamento.
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
doctor Carlos Torres y Torres Lara. El RELATOR da lectura:

El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- "Reglamento del Congreso Constituyente
C90).— Señor Presidente: Antes de iniciar la Democrático
sesión, y como cuestión de orden, solicito que se
consulte al Pleno sobre la forma como hemos Artículo 49º.— El debate se sujeta a las siguien-
pedido que se proceda, entendiéndose que vere- tes reglas:
mos artículo por artículo, según el siguiente pro-
cedimiento: (...)

Cuando el artículo ha sido aprobado por unani- 8. Si el debate de una cuestión se prolonga más
midad en la Comisión de Constitución, sólo se de una sesión, el Pleno, a propuesta del Presi-
pone al voto. Cuando el artículo no ha sido apro- dente, puede declarar el punto suficientemente
bado por unanimidad, entonces se abre el debate discutido, siempre que hayan intervenido todos
sobre el mismo. los grupos parlamentarios que han solicitado el
uso de la palabra. Las cuestiones de orden o de
Este procedimiento tiene por objeto establecer simple trámite, se someten sin debate, directa-
un mecanismo de decisión rápido y ágil: es inne- mente al voto, a criterio del Presidente."
cesario volver a debatir en el Pleno lo que ya se
debatió en la Comisión de Constitución. El señor PRESIDENTE.— Se va a votar. Los
señores congresistas que estén de acuerdo con
Por otro lado, debo hacer una precisión para quie- la cuestión de orden planteada por el señor To-
nes consideran que es conveniente trabajar capí- rres y Torres Lara, se servirán manifestarlo le-
tulo por capítulo. El sistema de trabajar por ca- vantando la mano. (Votación). Los que estén en
pítulos, con el criterio de que debe discutirse un contra. (Votación). Acordado.

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