Page 175 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

estas ciudadanas, por estas madres trabajadoras de. Les ruego a los siguientes congresistas que
del país. van a hacer uso de la palabra que sean lo más
breves posible.
Entonces, hay iniciativa; sólo tenemos que
normarla para que no sea que simplemente se Tiene la palabra el señor Sambuceti.
encuentran con un diputado que les acepta ni
muchos menos, sino que debe quedar expedito el El señor SAMBUCETI PEDRAGLIO (FIM).—
derecho de los ciudadanos a tramitar sus inicia- Señor Presidente: Debo manifestar que el Fren-
tivas legislativas. te Independiente Moralizador comparte los me-
canismos de democracia directa, siempre y cuan-
En lo que se refiere al referéndum, estamos de do se adecuen y se reglamenten para que esta
acuerdo igualmente. Pero, ojo, alertamos sus democracia directa no sea tampoco practicada de
peligros. En efecto, los gobiernos o las dictadu- una forma totalmente libre y caótica.
ras pierden los referendos cuando están de sali-
da, y aquí el peligro que tenemos es el de un go- Debo manifestar, también, que esta reforma cons-
bierno autoritario de entrada. En consecuencia, titucional estuvo incluida en las declaraciones de
el peligro es que, justamente, de entrada quie- principios del Frente Independiente Moralizador,
ran, aprovechando su mayoría transitoria en la publicadas en noviembre de 1989. En la Primera
opinión pública, imponer mecanismos para Legislatura de 1990, planteamos la revocatoria
preservarse en el poder. del mandato parlamentario, y se negó la mayo-
ría en aquella oportunidad a, siquiera, admitirla
Alertamos, no nos oponemos; y por eso respalda- a debate. Debemos hacer el recuerdo de que en
mos al referéndum. Además, lo vamos a defen- aquella época la mayoría estaba constituida por
der entendiendo que es, en lo fundamental, un el APRA, y también votó en contra del proyecto
derecho de los ciudadanos y no un instrumento la bancada de Cambio 90. Asimismo, planteamos
del poder del Estado, del Poder Ejecutivo, del un proyecto de rendimiento de cuentas a las ges-
Presidente de la República o del propio Congre- tiones públicas y parlamentarias, pero no se ad-
so, para manipular la opinión pública. Nosotros mitió que pasara a Comisiones.
creemos que debe legislarse, reglamentarse en
términos constitucionales y en la ley correspon- Por tanto, creemos que la aplicación de la demo-
diente, para salvaguardar el referéndum, funda- cracia directa en el Perú es de suma importan-
mentalmente, como derecho de los ciudadanos. cia, porque son los pueblos del Perú los que la
están demandando. Y debo decir también que,
En consecuencia, desde la Izquierda, estamos así como se les convoca a los ciudadanos y pue-
plenamente de acuerdo con este dispositivo y con blos del Perú para que nos elijan a los parlamen-
la ampliación que lleva al terreno de los munici- tarios, igualmente se les debe convocar, inclusi-
pios la iniciativa para la participación en el go- ve autoconvocarse, para removernos. De esta
bierno local de los ciudadanos. manera, creemos que podemos cambiar un poco
el sistema político del país, hacerlo mucho más
En efecto, los problemas son políticos, porque flexible, hacer que la participación del pueblo sea
muchas veces no se puede dar cumplimiento a lo más directa posible.
todo; o sea, hay que dar un debate democrático
al fondo de las instituciones. El principio que Lo que no debe entenderse es que haya la posibi-
estableció el Municipio de Villa El Salvador fue lidad de hacer un referéndum sobre cualquier
que todo acuerdo de la CUAVES es ley de muni- cosa, sobre las cosas más pequeñas. Creo que el
cipio. El problema es cuando la organización so- referéndum se debe tomar con pinzas y que se
cial se distorsiona, cuando no es realmente de- debe realizar referendos sólo para las cosas más
mocrática, cuando pretende ser manipulada y se importantes, que tienen que ver con el desarro-
pretende entrar en contradicción con, en este llo de la vida nacional.
caso, la organización estatal. Ahí, evidentemen-
te, tenemos un problema político, una batalla po- Nada más, señor Presidente.
lítica que dar; no para desaparecer el mecanis-
mo, sino para crear las condiciones para que el El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
pueblo lo ejerza plenamente. ingeniero Sotomarino.

Gracias, señor Presidente. El señor SOTOMARINO CHÁVEZ (PPC).—
Señor Presidente: Con una disposición de esta
El señor PRESIDENTE.— Están en la lista clase, tenga la más completa seguridad de que
de oradores siete congresistas. Pensamos termi- nunca más gobierno alguno contará con minoría
nar este inciso para después continuar en la tar- parlamentaria, porque en el momento de su máxi-

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