Page 177 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

En cuanto a la remoción de autoridades, si se va Permitía, entonces, nuestra Constitución que
a una propuesta de esta clase, mientras el Presi- hubiera participación popular para el sufragio,
dente tenga su popularidad en niveles altos, ¿a también para el caso de convocar a una modifica-
alguien le queda duda de que, al momento de ción de la Constitución y también en lo relacio-
remover a un parlamentario, va a ser uno de acá? nado con los pueblos para definirse en el caso de
No, va a ser uno de allá, con toda seguridad, por- regionalismo.
que esto se maneja. Todos sabemos que esto es
perfectamente manejable desde el poder. Ahora nosotros queremos entrar a una política
mixta pero con fuerte propensión hacia la demo-
Por eso, aquí es santo y bueno lo de la iniciativa cracia directa. Eso es peligrosísimo. Como lo ha
parlamentaria. La remoción de autoridades pue- hecho notar Lourdes Flores, es peligrosísimo
de ser manejada totalmente en forma arbitraria. porque puede convertirse en una política de man-
Y en cuanto a lo que se refiere al referéndum, es goneo.
una institución nueva; pongámosla en un nivel
como el municipal; todavía no nos lancemos a una Sabemos cómo se ha utilizado la democracia di-
cosa que con certidumbre puede ser manejada y recta en los pueblos socialistas; sabemos cómo se
lo será; porque el señor Fujimori podrá tener ha prescindido del pueblo bajo el pretexto de que
muchos atributos de gran gobernante, sus obras era el gobierno del pueblo. Eso es gravísimo. Yo
se pueden discutir como buenas o como no bue- creo que es necesaria una democracia mixta, pero
nas, pero una cosa es muy clara: él tiene una abier- me parece que debemos introducirla con mucha
ta vocación de autocracia. Esto es mi pensamien- ponderación. Creo, por eso, que ha sido prema-
to. Por consiguiente, poner en manos de alguien turo comenzar refiriéndose, en los derechos del
de esas características una herramienta de esta pueblo, al referéndum y a la revocatoria.
clase es, con toda seguridad, poner al Perú en
vías del totalitarismo. En cuanto a la revocatoria, estoy en absoluta
oposición, porque toda persona que tiene un car-
go, si lo ejerce con honestidad, afronta muchos
Muchísimas gracias.
peligros y riesgos por las consecuencias que sa-
bemos que existen, para todos, al ejercer un car-
El señor PRESIDENTE.— Señor Ortiz de
Zevallos, le ruego hacer uso de la palabra. go público; entonces, si a eso se va a sumar que
se le pueda revocar del cargo en cualquier mo-
mento, se va a alejar a más gente de candidatear
El señor ORTIZ DE ZEVALLOS ROÉDEL a los cargos públicos.
(R).— Señor Presidente, voy a ser muy breve.
Acaba de decir el doctor Chirinos que mi grupo
Ya han hecho uso de la palabra los más brillantes político tiene un proyecto de ley referente a la
congresistas, comenzando por la doctora Lourdes pena de muerte, pero no puede haber referén-
Flores y terminado por el señor congresista, tam- dum en este momento respecto a ella porque to-
bién del PPC. davía no se ha legislado sobre consulta popular,
y nuestra Constitución no la permitía sino en dos
Parece que nos caracterizamos por tener siem- únicos casos, que eran la modificación de ella
pre una política pendular. Tendemos, en este misma y la regionalización.
momento, a pasar de una política representati-
va, de una democracia fundamentalmente repre- En consecuencia, no se puede, por ningún moti-
sentativa, con ligeros vicios de democracia direc- vo, convocar a un referéndum para consultar lo
ta, a una democracia directa en la que vamos a de la pena de muerte. Y creo que el motivo para
incluir el referéndum. tomar esa decisión es que no se quisiera que nues-
tro Congreso asuma la responsabilidad, que tie-
¿Qué decía la Constitución anterior? Refiriéndo- ne la obligación de asumir y que yo la he asumi-
se al Estado, decía: "El Perú es una República do personalmente, de pedir y obtener que se im-
democrática y social, independiente y soberana, ponga la pena de muerte, interpretando nuestra
basada en el trabajo. Su gobierno es unitario, re- Constitución.
presentativo y descentralizado"; y añadía en otro
artículo: "El poder emana del pueblo. Quienes lo Además, por el referéndum no se puede inter-
ejercen lo hacen en su representación y con las pretar una Constitución. La Constitución sólo la
limitaciones y responsabilidades señaladas por puede interpretar, de acuerdo con el artículo 189º,
la Constitución y la ley. Ninguna persona, orga- el propio Congreso, que es el que da leyes, las
nización, Fuerza Armada o Fuerza Policial o sec- interpreta, las modifica, etcétera. Sólo el propio
tor del pueblo, puede arrogarse su ejercicio. Ha- Congreso podrá interpretar ese artículo; y sólo
cerlo es sedición". interpretando ese artículo se podrá aplicar la pena

153