Page 179 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

autoridades se va a prestar a muchísimas malas destinados a eliminar a sus adversarios a nivel
aplicaciones. Ojalá que no sea así; pero, desgra- del Legislativo.
ciadamente, los antecedentes que existen en la
historia de nuestra patria nos ilustran y llevan a He oído en muchas ocasiones hablar a gente de
pensar de esa manera. la mayoría, con una emoción extraordinaria, de
las medidas que proponían. Hubiera querido, lo
¿Qué hubiera ocurrido en el pasado, en gobier- desearía fervientemente, que aquí se pudiera
nos autoritarios que hemos tenido, por ejemplo, pasar, como una película, las imágenes que llevo
en el gobierno del general Odría, en el del señor en el recuerdo de cómo aprobamos, por ejemplo,
Leguía, si hubiera existido dispositivos de esta aquel dispositivo concerniente al Banco Central
naturaleza? Simple y llanamente, esos dispositi- de Reserva; cuando la mayoría en el Congreso,
vos hubieran sido utilizados para liquidar, deca- en el año 1968, decía que esa institución tenía
pitar toda forma de oposición; o sea, el país no que estar en manos del gobierno de turno. De-
habría resultado ganando, sino todo lo contra- cían: "No se puede permitir una república den-
rio: si aquellos gobiernos, con la limitada oposi- tro de otra república porque eso va a ser nefasto
ción que tuvieron, significaron finalmente, sim- para el Perú. El Banco Central de Reserva tiene
ple y sencillamente, dictaduras, retrocesos, ne- que estar bajo el comando político de quien tiene
gaciones en la marcha del país en cuanto a la la responsabilidad de dirigir la Nación". Contra
evolución de sus derechos cívicos, de su sistema aquellos argumentos, señor, cuánto combatimos.
democrático, pues peor hubiera sido si estos dis- Han pasado unos pocos años, y el desastre que se
positivos hubieran estado vigentes. ha producido, justamente, ha sido por un dispo-
sitivo de esta naturaleza.
Si acaso nuestro pueblo fuera un país maduro,
una población en la que hubiera un alto índice Ojalá que no tengamos que lamentarnos. Mucho
de personas alfabetizadas, sin regresión cultural, me temo que sí. Por ello, al votar en favor de este
podríamos pensar que estos dispositivos fueran dispositivo, yo lo hago, señor, con la reserva de
a tener un resultado favorable a corto plazo; pero que, al discutir la ley reglamentaria, habremos
no ocurriendo lo que ocurre, viendo cómo es nues- de introducir las enmiendas y medidas que sean
tro país, donde una cosa son las leyes y otra la necesarias para su mejor vigencia.
realidad, donde las leyes pueden decir maravi-
llas pero la realidad dice todo lo contrario. Aquí, El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra,
señor, quien tiene el poder tiene en sus manos señor Ysisola Farfán.
mucho del destino del país. Un gobierno autori-
tario puede generar la remoción de aquellas au- El señor YSISOLA FARFÁN (NM-C90).—
toridades que convengan, y puede defender per- Señor Presidente: En mi intervención no quiero
fectamente que continúen en sus cargos aque- cuestionar un problema de fondo de este inciso
llas autoridades que no convengan. 17), sino más bien quisiera sugerir algo a la Co-
misión de Constitución respecto a la segunda
En cuanto a poner un ejemplo, tenemos allí, en parte de este inciso 17), que dice: "Los ciudada-
el departamento de Puno, una autoridad prefec- nos tienen, conforme a ley, los derechos de elec-
tural que se ha dedicado a enriquecerse, por lo ción, de revocación y de remoción", etcétera.
que se ha pedido al Presidente de la República
que sea removida; sin embargo, no se alcanza Se podría añadir la palabra "revocación", porque
aquella remoción. Ojalá que con este sistema que en el diccionario de Cabanellas "revocación" sig-
se va a crear a futuro puedan haber disposicio- nifica "dejar sin efecto una decisión", "sustitución
nes que lo permitan, pero mucho me temo que de una orden o fallo por autoridad superior".
no, porque justamente la razón para no remo-
verla es que tiene toda la confianza del Presidente Y el Diccionario de la Lengua Española define
de la República. Puede ser que no tenga la con- "revocar" como "dejar sin efecto una concesión,
fianza de la población, muy bien; pero tiene la un mandato o una resolución"; también significa
confianza del Presidente de la República, y eso "volver a llamar". En cambio, "remover" significa
es suficiente para que una autoridad arbitraria, "mudar o cambiar de lugar"; también "pasar o
censurada por la población, continúe en su car- mudar una cosa de un lugar a otro. Deponer o
go. apartar a uno de su empleo o destino".
Respecto de las autoridades de nivel legislativo, Si es el caso de que la Comisión quiera interpre-
imaginémonos lo fácil que sería que un gobierno tar la palabra "remoción" como sinónimo de "re-
autoritario genere movimientos poblacionales vocación", creo que no sería dable, porque cada

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