Page 501 - Debate Constitucional 1978 - Tomo VI

El verdarleú p¡oblená paÉ rlm ecG p.esás có¡c¿dadb anfe si, sea de d-
¡oúóa llural, d la cu.l hay inicialiva ]i !És.s que sjn ha¡erse concertado, lor
bre y úonopolios ¡úblicos, es que tun las ci¡cunstdcias en qué act,tan, tie¡e¡
cion¿ con recularidad el ñelcado a lin de hecho la situación de no¡opolio. El
de quo cumpla la lu.ción ese¡cial qu¿ le pals ha vivido, por ereñplo, duranre lar'
úresFond¿ de Éeulador de pEcios y eos años u¡a riluación nonopoihta d.
los ferrcca[ils del centro y de] sur, cu-
Este ¡o cs un !¡oblena se¡cillo. Cuon- y¡s t¡rifRs ¿: senicio público eran im
do se erudü la reálirlád, sabemos que posibl¿s de ser discutiüs por no hab:¡
no erisi: el me.cado perlecto: qüe ¿xh, otro nedio de 1rá.sportc quE pudiera
te lR re¡dcncia pe.narc¡¡e, sistcnática, conpeiir. Cu¡¡do apar¿cen las c r¿ie.
de tod¡ é¡rr.:sa y d: tod¡ p¿xo¡a á oFG ras, las ia.ifas moncFólicañ¿¡t€ establ:
nc¡se ¡n u¡a condición de dcepción, dé cidas son objelo de una coñp¿tenci!, sd
..so único y diferent¿, pa¡a asi tenerlas Io enr.nces es real el deFcbo nás in
veniajas d:l nonopolio. Pié¡sese en ún porianie del usua.io, el d:.ecno de optar
¡.ófcsio¡al, porque es más fácil su caso, por ¡¡ s3ricio u.t.o. si no hay orción,
ei lrofesiond presb süs shicios r can si esranos en ua situació¡ de nonole
¡io de ün honoErio qne fijr lib¡¿mente ¡io, au¡qüc jridic.nénte o d¿hecho, s¿a
ha.iendo val€r sns particulares condicio
público o privado, el usuário no luede
nes dc saber, experie¡cia, insralaciones, ejercer sú dcrffho fu.l.mhral. l¡ de-
forma, €tcét:ra. Traslad¡das las cosas ¡l
cniro rrles, al deslpdecer efe dertrho,
lrabaj¡dor, ocude alco seffja¡te en ian- €s que el no¡opolisiá, público o privldo,
loliencli¡eradpára¡acerigudregateoy r€pito, .rá cónodame¡1s colocado en
coloca.se en sitúació de empleado, obrc una posició. de seslridad en la cral ¡o
i¡único¡¡,
ro o aiesdo que ¿rá tuera de tiéne ¿t frente el acicale ¿e Is cómlden'
la masa comúr Éra colocarsc en um ¡c cia, ¡o iierc el riesgo de la su*itució¡ y
sición i¡dilidual. Esta teÍle¡cia €s muy p!:¿e inpo¡er condiciones cono de le-
Ju:.!e en l¡s énp.esas, qne la buscan a cno ocürE, sea e¡ los precios, sea en tas
iravós de las marus de süs prcducios, e¡tee6, sea €n l¡ calidad de los pr
de cie.ros disiiniilos iradrio¡¡165 0 de
nu¿vos €lenenios añadidos al p¡o¿ucto anor¿ bien, al co¡trario de lo q@ se
estandarizado. sc htr de dénofÉr que piersa, ¡á eco¡ontu social tl¿ úerudo
la enpr¿sa esrá lm¿ucie¡do aleo 'i¡ico, ¡ó * u¡a ¿.onóni¡ ótr¿eada ciegsme.-
areo que m es conparáble, rko que es e á1 nercdo, elh necesita un nercado
disrinio y qüe por €se moiilo neÉce un lisilado por cl Estado, ¿perc e¡ qué for
!.ecio tanbié¡ Fropio. Bl nonopolio cs na? No en la fo¡ma de ¡esárlo coúo se
exclusividd, siCnifi.¡ vendedor único y ha errendi¿o sieopr¿ dre una silüación
I¿ tn¿cncia a serú¡ico es uná tendencia de anormalidad, in¡oniendo un co¡r¡ól
SeneEl cn todo aqúel qu¿ Fóduce bie rjcido y ádni¡islrátivo
ncs o pre$a s.rvicios porque sie¡do la surúbc el ñer¡do, .on lo cüal se !ien-
¡asé dc N seCu¡idad es notñación muy sa habd solucionado el problema- E¡
fuete ¿: s! tnreryerció¡ e¡ el prcceso ve.dad ocúde lo contE.ió: el cont.ol rl-
eido crea la ralid¡d ¡esál, y éfa se
La ftononl! de mercado lie¡e €¡ cl a!¡¡ta espo¡táneanente de la ¡ealidad
nonopolio, privado o !úblico, .le !e.!o €fecriva. ¡-s dos re.lidades en situacio.
o d¿Eclo, al Dás gnve y peligrcso o!É nes conó la prcsente del paisj dcspués
iáculó p2É su tu¡ciomnie¡to normal, de hab¿r ndie¡ido er caúbio cxtcrior a
ra distencia del mercado .equierc lor ripos abrolurabente irreales, ha sido É
elló ügilarci¡ del Bfadó, de I$ aDtori- cesario ir entrando prcCiesiva pero ñuy
dades qG v¿le¡ é impidar su coNeisió¡ du.ánente a la rerdad dc los hecbos,
d u mscado de mótupoüo, sea de em Olro tanto ha ocü.rido con los precios