Page 661 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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forma estructural del Estado que estamos segu-  Nosotros empezamos con una tesis para la elec-
                  ros será mejor apreciada por la población en los  ción del Consejo de la Magistratura, que era so-
                  próximos procesos electorales. Por tal motivo, es  bre la base de organismos gremiales. En el curso
                  necesario que dicha reforma esté acompañada por  del debate, presentamos —en julio— una pro-
                  un conjunto de nuevas leyes electorales que ga-  puesta para conformar dicho consejo sobre la base
                  ranticen el respeto de la voluntad popular.  de la participación de la Corte Suprema, el Po-
                                                              der Ejecutivo y que terminara en el Congreso.
                  Otra de las reformas estructurales es la que con-  Esta tesis, a mérito de las críticas de ustedes, de
                  cibe al Defensor del Pueblo, igual que en los paí-  algunos medios de expresión y de sectores respe-
                  ses avanzados, dentro de una mecánica que lo  tables de la opinión pública, la hemos cambiado.
                  hace depender del Parlamento Nacional y que  Que quede registrado ese caso de flexibilidad
                  tiene el propósito de controlar los servicios pú-  como una de las más características de este pro-
                  blicos y la eficacia de la administración del Esta-  yecto. Ello no puede sino merecer el reconoci-
                  do.                                         miento hidalgo de aquellos que han insistido, con
                                                              todo derecho, en la crítica.
                  Hasta ahí, señor, podemos calificar a esta Cons-
                  titución como participatoria y reformadora. Pero  Pero hay más. Nosotros, en otra demostración
                  hay más.                                    de flexibilidad, también hemos cambiado nues-
                                                              tra propuesta inicial sobre la disolución del Con-
                  Nosotros vinimos con un mandato. El pueblo nos  greso. El tema en discordia, sobre el cual toda la
                  dijo que hay temas cruciales que tenemos que  oposición estuvo desde el principio en contra,
                  considerar, como la pena de muerte, que la socie-  terminó siendo eliminado del proyecto constitu-
                  dad reclama como uno de aquellos mecanismos  cional por un acuerdo de consenso. En la prácti-
                  que hay que introducir para luchar contra el te-  ca, sólo se establece el mecanismo de la disolu-
                  rrorismo. Nosotros hemos cumplido este man-  ción si el Congreso censura o niega su confianza
                  dato y hemos hecho lo que el pueblo nos pidió.  a dos consejos de ministros, eliminando el meca-
                                                              nismo concebido inicialmente.
                  Ya veremos en el referéndum que está por venir,
                  de qué manera el pueblo respalda o no lo que  Pero, además, nosotros llegamos con una pro-
                  nosotros hemos creído hacer bien, interpretan-  puesta sobre el tema de la educación, la misma
                  do la voluntad popular y nuestras propias con-  que fue duramente criticada. Hemos reformado
                  ciencias.                                   el proyecto para insistir en la vigencia absoluta
                                                              de la educación gratuita —tal como lo entende-
                  Idéntico caso es el de la reelección. Nosotros no  mos— en todos los niveles. Ese cambio funda-
                  hemos incluido la reelección porque pensemos  mental, que la minoría nunca ha querido reco-
                  que éste es un Gobierno perfecto, ni porque crea-  nocer en las tres o cuatro semanas que han pasa-
                  mos que solamente se va a aplicar a una perso-  do desde este debate, demuestra el espíritu flexi-
                  na. Ciertamente, nadie ha negado que en nues-  ble que ha tenido la mayoría para tratar estas
                  tros votos ha pesado bastante la idea de que es-  materias.
                  peramos que nuestro candidato para 1995 sea
                  Alberto Fujimori. Pero eso lo hemos hecho en el  Y hay dos puntos más. No me refiero sólo al caso
                  convencimiento de que será la ciudadanía la que  de la nacionalidad, donde nosotros hemos resta-
                  en última instancia decidirá si las leyes electora-  blecido el criterio de la residencia, efectivamen-
                  les que nosotros demos serán las únicas capaces  te, con un plazo que la ley fijará, sino también al
                  de asegurar una competencia leal, donde sola-  caso del Tribunal de Garantías Constituciona-
                  mente triunfe aquel que obtenga la mayor canti-  les, sobre el cual propusimos que sea una Sala
                  dad de votos.                               de la Corte Suprema. A pesar de ello, y como re-
                                                              sultado de las críticas recibidas, terminamos acep-
                  Entonces, señor Presidente, siendo ésta la carac-  tando el modelo del Tribunal de Garantías Cons-
                  terística tercera, sólo me queda tratar algunos  titucionales, que era lo que reclamaba la mayor
                  aspectos a los que seguidamente me voy a referir  parte de los especialistas en esa materia.
                  más o menos en orden.
                                                              En consecuencia, está muy claro que en este de-
                  En primer lugar, quiero mencionar muy rápida-  bate, como resultado de las ideas aportadas por
                  mente aquellos puntos importantes en los cua-  diversos sectores, el proyecto ha sido modificado
                  les la Alianza ha cambiado de parecer durante el  de manera importante. Esto demuestra que Nue-
                  debate constitucional, desde que se presentaron  va Mayoría-Cambio 90 nunca llegó con una idea
                  las conclusiones de la Comisión de Constitución  fija. Al contrario, llegamos a este Congreso con
                  hasta la finalización de los trabajos de este Ple-  los brazos y el corazón abiertos a nuestros com-
                  no.                                         patriotas, presentes o no en el Parlamento, cu-



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