Page 430 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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"Los funcionarios y servidores públicos que se- tendría que concordar con el texto aprobado por
ñala la ley o que administren o manejen fondos la mayoría y aceptar que se les podrá acusar ante
del Estado o de organismos sostenidos por éste la Comisión Permanente, que es la que está ha-
deben hacer declaración jurada de bienes y ren- ciendo las veces de Senado en el trámite de las
tas al tomar posesión de sus cargos, durante su acusaciones constitucionales con arreglo a la
ejercicio y al cesar en los mismos. La publicación ley de responsabilidades funcionales". Éste es el
de la declaración se realiza en el diario oficial en texto, y eso era lo que quería aclarar, señor Pre-
la forma y condiciones que señala la ley. sidente.
Cuando se presume enriquecimiento ilícito, el El señor PRESIDENTE. Señorita Flores
Fiscal de la Nación, por denuncia de cualquiera o Nano, tiene la palabra.
de oficio, formula cargos ante el Poder Judicial.
La señorita FLORES NANO (PPC). Señor
La ley establece la responsabilidad de los funcio- Presidente: Como bien ha aclarado el señor
narios y servidores públicos, así como el plazo de Olivera, ésta es una adición al artículo 42º y no
inhabilitación para la función pública". un texto que lo suplante.
Nosotros estamos de acuerdo con el texto plan- Consideramos que es una adición importante, en
teado. Esto, en realidad y por eso estoy inter- aras a contribuir a procesos de moralización in-
viniendo y no por dilatar el debate es una adi- tensos e importantes en funcionarios de las altas
ción, señor Presidente. esferas del gobierno.
Ha habido un error en medio de este primer ca- Son dos, como es obvio de la lectura del texto, las
pítulo de ensayo que estamos haciendo. Ha in- materias que esta adición contempla. En primer
gresado una adición que debería haberse visto lugar, una duplicidad, un plazo mayor que se ex-
en el capítulo de artículos adicionales, porque con tiende al doble del plazo de prescripción, de for-
la redacción propuesta no estamos planteando ma tal que pueda hacerse efectiva la responsabi-
suplantar la ya aprobada por ésta, en la que es- lidad penal en que pudieran haber incurrido de-
tamos planteando que se duplica la pena y el pla- terminados funcionarios públicos que la ley se-
zo de prescripción en aquellos que cometan deli- ñale, para poder ser perseguidos y sancionados
to contra el patrimonio y la vigencia del orden penalmente.
constitucional, y en la que además estamos plan-
teando el denominado juicio de residencia. Y en segundo lugar, señor Presidente, la propues-
ta que recoge el texto alternativo de la oposición,
Por lo tanto, señor Presidente, quiero que quede y que sometemos a consideración del Pleno para
claro que éste no es un texto que reemplaza al ya su debate y ojalá aprobación, busca restable-
aprobado, sino un adición para el momento de la cer en el derecho constitucional la figura del jui-
votación. cio de residencia, vale decir, la obligación de per-
manencia en el país de aquel funcionario que ha
A pedido del señor Sandoval voy a dar lectura. cumplido una función pública de alto nivel, con
el propósito de arraigarlo en el territorio nacio-
El señor PRESIDENTE. Señor Sandoval, le nal, facilitar eventualmente su juzgamiento por
ruego que cuando quiera usted hacer uso de la los procedimientos que la ley de responsabilidad
palabra tenga la amabilidad de dirigirse a la Pre- de funcionarios señale y evitar, de esta manera,
sidencia. que puedan repetirse tristes historias en las que
personas que estaban sometidas a una investi-
El señor OLIVERA VEGA (FIM). El agre- gación de carácter parlamentario o penal salgan
gado al artículo 42º propuesto por nosotros se- del país sin honrar su deber de rendir cuentas a
ñala: "Se sanciona con el doble de la pena y se la nación que han gobernado o en la que han ejer-
duplica el plazo de prescripción en aquellos que cido importantes funciones.
cometan delitos contra el patrimonio del Estado
y la vigencia del orden constitucional. Consideramos que estas dos adiciones la du-
plicidad de la pena y ampliación al doble del pla-
Los funcionarios que señala la ley están someti- zo de prescripción para facilitar la persecución
dos a residencia, salvo autorización para salir del penal y el juicio de residencia son mecanismos
país otorgada por el Congreso. En este período que van a contribuir a ejercer la función fiscali-
podrán ser acusados por el Parlamento o por ac- zadora del Parlamento o de la Justicia para quie-
ción popular ante el Senado ciertamente, aquí nes han cumplido altas funciones del Estado.
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