Page 314 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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La primera decía: "Los nuevos regímenes socia- Punto número uno: para nosotros es indispensa-
les obligatorios, que sobre materia de pensiones ble que la disposición transitoria consagre inequí-
de los trabajadores públicos sean establecidos, no vocamente el respeto a los derechos adquiridos
afectarán los derechos legalmente obtenidos". de los trabajadores sujetos al régimen de jubila-
ción privado Decreto Ley Nº 19990 y sus
La señorita CHÁVEZ COSSÍO (NM-C90). modificatorias y que, simultáneamente, se es-
¿Me permite una interrupción? tablezca un régimen también inequívocamente
respetuoso de los derechos adquiridos de todos
La señorita FLORES NANO (PPC). Con aquellos que estuvieron sujetos o que están suje-
mucho gusto, doctora Chávez. tos al Decreto Ley Nº 20530 y sus modificatorias.
La señora PRESIDENTA. Puede interrum- Esto, señora Presidenta, no aparece claro, y es
pir la señorita Chávez Cossío. indispensable que se fije con claridad para no
regresar al desorden en el cual hemos estado, al
La señorita CHÁVEZ COSSÍO (NM-C90). caos que se ha generado como consecuencia de
Gracias, doctora Flores. un conjunto de disposiciones legales y de dispo-
siciones de menor jerarquía que han contradi-
Solamente para señalar que no se han incorpo- cho no sólo la octava disposición transitoria de la
rado en este debate por cuanto, habiendo sido ya Constitución vigente, sino incluso leyes en su
aprobadas por el Pleno del Congreso, evidente- momento dictadas por el Parlamento Nacional.
mente esas normas transitorias ya están en el
texto. Lo que estamos debatiendo en estos mo- Por eso, yo quisiera referirme al concepto que está
mentos son las disposiciones generales y transi- en nuestra propuesta de nueva redacción. Pero el
torias que este Pleno todavía no ha aprobado. primer concepto que yo quiero señalar con toda
nitidez es que debe respetarse el derecho adquiri-
Gracias. do. El que a partir de la fecha se pueda establecer
un régimen unificado y se quiera establecer cual-
La señora PRESIDENTA. Puede continuar, quier suerte de modificaciones, no nos preocupa;
señorita Flores Nano. me parece incluso que puede ser razonable, te-
niendo en cuenta que el Decreto Ley Nº 20530 es
La señorita FLORES NANO (PPC). Justa- un sistema que tiende a cerrarse, y nos parece
mente, la intervención de la doctora Chávez con- adecuado que no se vuelva nunca más a dictar le-
tribuye aún más al caos, porque la primera dis- yes que abran un sistema que fue cerrado en su
posición general y transitoria que aparece en el origen. Pero nos parece vital, señora Presidenta,
texto de la mayoría es distinta en algunas co- que la primera disposición transitoria sobre esta
sas, coincidente; y, en otras, contradictoria con materia señale nítidamente que se respetarán los
las que han sido aprobadas. Entonces, yo lo derechos adquiridos de todo trabajador que estu-
que estoy tratando, señora Presidenta, es que vo sujeto al Decreto Ley Nº 19990 y de todo traba-
ordenemos el debate, y voy a referirme a estas jador que estuvo sujeto al Decreto Ley Nº 20530 y
disposiciones transitorias. a cada una de sus modificatorias, porque la dispo-
sición complementaria a esta norma y a este con-
Sobre la materia, nosotros hemos propuesto otra cepto es la que contenía la octava disposición tran-
disposición transitoria que nos parece que trata sitoria, y éste es otro criterio, señora Presidenta,
mejor la situación. que no puede estar ausente.
Decía que la disposición transitoria indicaba: "Los A nosotros nos parece razonable que por razo-
nuevos regímenes sociales obligatorios, que so- nes de economía estatal pueda decirse: "a partir
bre materia de pensiones de los trabajadores pú- de la fecha, un régimen distinto"; pero hace falta
blicos sean establecidos, no afectarán los dere- concebir jurídicamente y respetar el derecho a
chos legalmente obtenidos". un reajuste periódico tanto en el sector privado
concepto que no aparece tampoco muy nítido
Y, enseguida, había otra que decía: "El Estado y que debería precisarse con claridad como en
garantiza el pago oportuno y el reajuste periódi- el sector público. Y en el sector público, señora
co de las pensiones que administre, con arreglo a Presidenta, el término no es el de un reajuste,
las previsiones presupuestarias que éste destine sino el de la nivelación de las pensiones.
para tales efectos, y a las posibilidades de la eco-
nomía nacional". Señora Presidenta, para ponerlo en los términos
en que se ha usado esto, nosotros consideramos
Los temas centrales que hay que debatir, señora que la cédula viva debe mantenerse para todo
Presidenta, son los siguientes: aquel que ha ejercido el derecho con arreglo a
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