Page 195 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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Nos parece que el proyecto de la mayoría, aun- Del presupuesto total que correspondía a las re-
que ha rectificado flagrantes errores, no avanza giones, el cincuenta por ciento se destinaba a gas-
hacia el mejor Estado. Abrigamos la esperanza tos corrientes; y, dentro de este porcentaje, las
de que, fruto de este debate, haya importantes remuneraciones ocupaban el mayor rubro, dejan-
correcciones al texto. do sólo para inversiones el cincuenta por ciento.
Esto quiere decir que, en lugar de brindar mayo-
Muchas gracias. res montos para proyectos de inversión vale
decir, dotar a los pueblos de servicios públicos
El señor PRESIDENTE. Tiene la palabra el como construcción de carreteras, centros educa-
señor Barreto Estrada. tivos, centros de salud y losas deportivas, entre
otros, se gastaba el dinero en planillas, restan-
El señor BARRETO ESTRADA (NM-C90). do así las posibilidades de desarrollo de los pue-
Señor Presidente, quiero manifestar mi identifi- blos, a los cuales sólo se les recuerda cuando se
cación con un tema que más nos une que nos avecina un proceso electoral.
separa, cual es la descentralización.
Tercero, problemas de carácter político.
Para todos es bien sabido que el proceso de re-
gionalización fue concebido como una alternati- El esquema que se planteó con la Constitución
va en el proceso de descentralización que el Perú de 1979 y la legislación que normaba el proceso
necesita y exige; sin embargo, tenemos que acep- de regionalización forzaron a que se implementen
tar que hubieron vacíos en la legislación, fallas las regiones, en las cuales la burocracia aumen-
en la implementación de las regiones, así como tó. ¿Y quiénes ingresaban a trabajar en dichas
intereses políticos que felizmente no prospera- regiones? Sencillamente los amigos y "los com-
ron. pañeros" con carné.
En la administración regional se han dado pro- De más está decir que primaron las decisiones
blemas agrupados en tres aspectos. con carácter eminentemente político antes que
técnico; y eso, sumado a la premura y a la impro-
Primero, problemas de carácter social que gene- visación, ha conllevado al fracaso de la regionali-
raron enfrentamientos entre los pueblos y ciu- zación.
dades por desmembramientos territoriales que
se dieron. Señor Presidente, quiero destacar a continuación
algunas propuestas.
Aquí se ha dicho que el Gobierno Central no
transfirió los recursos económicos a las regiones En primer lugar, nuestra convicción de que to-
y que esto ha conllevado al fracaso de la regiona- dos somos regionalistas.
lización. Sin embargo, soy testigo del despilfarro
de dinero del Estado que se dio a la región de La Si bien es cierto que todos y cada uno de los pe-
Libertad, con fiestas y grandes comidas entre ruanos trabajamos por un país mejor porque lo
amigos y compañeros, llegándose al colmo de que queremos de verdad, también es cierto que, así
un ex presidente regional promovió la presenta- como amamos a nuestra patria grande, de la mis-
ción de bailarinas cubanas, e incluso las home- ma manera amamos a esa patria chica, que es el
najeó y condecoró. Son situaciones que no pode- lugar donde hemos nacido y de donde procede-
mos ni aceptar ni tolerar. mos.
Quiero recordar que, desde la implementación Aquí vale la oportunidad de recordar al poeta
de los gobiernos regionales, muchos pueblos del universal, don César Vallejo, cuando en Francia
ande siguen aún olvidados y reclaman una real se le solicitó que indicara su país de origen. Vallejo
descentralización del país. Por esta razón, la po- contestó que era Santiago de Chuco; no indicó
lítica de nuestro Gobierno debe llegar a los pue- que su país de origen era el Perú.
blos más alejados, tal como lo está haciendo.
Todos, de una u otra manera, somos regionalis-
El proceso de regionalización que se pretendió tas.
implementar trasladaba el centralismo limeño a
las capitales regionales, convirtiendo así a cada En segundo lugar, nuestro fundamento.
región en pequeños estados con pequeños presi-
dentes, los que a veces se arrogaban funciones Queremos una descentralización real del poder
que pertenecían al Gobierno Central. central. Debemos precisar con claridad meridia-
na un concepto de autonomía integral que indi-
Segundo, problemas de carácter económico. que: una autonomía económica, con la verdade-
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