Page 174 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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Cajamarca, he venido aquí, precisamente, para proceso de regionalización, llevando a cabo las
expresar el clamor de aquellos lugares del Perú necesidades y aspiraciones que nuestros pueblos
profundo y real, que, desgraciadamente, por co- nos claman.
sas de la fortuna, fueron una vez más posterga-
dos y maltratados por un proceso que, a mi en- Quisiera también aprovechar la oportunidad para
tender, no ha sido sino experimental. Indudable- felicitar de manera muy especial en esto no qui-
mente, no rindieron los frutos que tal vez los res- siera ser mezquino a nuestro colega Juan Carpio
ponsables políticos y científicos quisieron. por el aporte sumamente interesante, eficaz y
bastante efectivo que ha podido brindarnos.
Sin embargo, en todo proceso hay, pues, algo po-
sitivo que rescatar, y es la historia la que nos Señores, asistimos a momentos históricos de la
puede servir para evaluar y revisar los procesos vida de nuestro país. Dejemos de lado las mez-
que el hombre dispone en el devenir del tiempo quindades; saquémonos, por un momento, cuan-
y del espacio que él ocupa. do menos, las camisetas políticas, y nuestros pue-
blos nos lo sabrán reconocer.
Queremos lograr, a través de un real y efectivo
proceso de descentralización, un proceso demo- Eso es todo, señora Presidenta.
cratizador del poder central, y lograr así el desa-
rrollo que tanto anhelan los pueblos. La señora PRESIDENTA. Tiene la palabra
el congresista Ocharan Zegarra.
Es, pues, oportuno ahora encontrar la posibilidad
de construir un Estado nacional y representativo. El señor OCHARAN ZEGARRA (PPC).
Señora Presidenta, yo lamento que el proceso de
Aquí quisiera hacer un reconocimiento a todos descentralización no se haya iniciado en nuestra
los colegas que de una u otra forma han aporta- patria desde hace un buen tiempo, porque, de
do con este nuevo modelo que indudablemente haber sido así, estoy seguro de que el gobierno
nos traerá lo que el pueblo anhela: la verdadera de la Región Arequipa estaría en este momento
descentralización del país. protestando enérgicamente por el atropello que
se piensa cometer contra la existencia de la zona
Como representantes del pueblo, no debemos franca de Matarani, que significa generar un pro-
olvidar que hemos sido traídos a este honorable yecto de desarrollo para toda esa región. Los mi-
Congreso para representar la voluntad del sobe- nistros de Industria y de Economía se han pro-
rano pueblo, la voluntad que de él emana, y no puesto darle una partida de defunción, y eso lo
tal vez la voluntad personal, de grupos o de aso- lamento mucho y lo remarco.
ciaciones que obedecen consignas políticas.
Entrando al tema, quiero anticiparle que mi opo-
Nosotros no tenemos el derecho de siquiera in- sición no es destructiva, sino una oposición que
tentar castrar las aspiraciones de desarrollo de en todo momento deseo que sea constructiva.
nuestros pueblos. Indudablemente, para aque-
llos que olvidan ser representantes del soberano Quiero decirle, señora Presidenta, que yo soy un
pueblo, hubiera sido mejor evaluar entre co- escéptico respecto de la voluntad del actual régi-
millas este "proceso de regionalización" ya ca- men de ir realmente a un proceso de descentrali-
duco e introducir los correctivos necesarios para zación en el país. Prueba de ello es que, pese a
el adecuado desarrollo, tanto político, económi- los tres años transcurridos, hasta hoy los muni-
co, administrativo como jurisdiccional. cipios del Perú cada vez están en peor situación
y no han sido atendidos de ninguna manera, por
Pero, desgraciadamente, se incurrió en muchísi- lo menos en el aspecto económico, por parte del
mos errores conceptuales que concibieron mal Presidente de la República; prueba de ello es que
que por ley se podrían formar las regiones, así los actuales presidentes de regiones, que han sido
como errores fundamentales que llevaron a un nominados a dedo, no han sido realmente utili-
asambleísmo inoperante y burocrático que ma- zados de acuerdo a las demandas actuales del
niató la capacidad ejecutiva de las regiones. país, que requiere que esas autoridades propen-
dan y contribuyan al desarrollo de la nación; y
Se logró, indudablemente, una regionalización prueba de ello es que el Presupuesto de la Repú-
verticalista que atravesó y escindió a nuestro país. blica está centralizado de tal manera que hay la
tendencia permanente de concentrar no solamen-
Es, pues, oportuno presentar un nuevo modelo, te el poder económico en el Ejecutivo, sino tam-
el modelo que ha sido debatido. bién el poder político.
Por las razones expuestas, estaremos salvando, Lo más grave de esto, señora Presidenta, es que
de una u otra forma, el fracaso que significó este en el último artículo de este proyecto presenta-
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