Page 78 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II
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Velasco. ¿Usted cree que le convenga al presiden-  la distribución de la renta, a manera de canon,
                  te Fujimori ir a la Plaza de Acho?          para los municipios. Creo que es aquí, cuando se
                                                              habla de la distribución del canon, que debe es-
                  Gracias.                                    tablecerse que no sólo para los municipios, sino
                                                              también para la instancia de gobierno interme-
                  El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,      dia —entre el poder central y los gobiernos loca-
                  señor Paredes.                              les—, de tal manera que propongo que se modi-
                                                              fique la redacción del tercer párrafo de este artí-
                  El señor PAREDES CUEVA (FREPAP).— No        culo, para que diga: "Corresponde a los niveles
                  podría contestar porque desgraciadamente ya no  de gobierno, distintos al gobierno central, con-
                  soy empresario de la Plaza de Acho. En la Plaza  forme a ley, percibir una participación...".
                  Arenas de Lima sí se le va a aplaudir.
                                                              En cuanto al artículo 83º, que se refiere a que el
                  El señor ZEVALLOS RÍOS (NM-C90).— ¿Me       proyecto de presupuesto debe estar efectivamente
                  concede una interrupción?, con la venia de la Pre-  equilibrado, considero indispensable que se in-
                  sidencia.                                   corpore el párrafo que ha propuesto mi partido,
                                                              el PPC. Es necesario que todas las leyes de ca-
                  El señor PAREDES CUEVA (FREPAP).— Sí,       rácter tributario que procuren ingresos al Esta-
                  cómo no, con la venia de la Presidencia.    do deban votarse independientemente de la Ley
                                                              de Presupuesto y antes de ésta. Esto significa
                  El señor PRESIDENTE.— Puede interrum-       que no podemos, por un lado, aprobar el presu-
                  pir el señor Daniel Zevallos.               puesto en forma integral y, en una fecha distin-
                                                              ta, aprobar todas aquellas leyes que generan los
                  El señor ZEVALLOS RÍOS (NM-C90).— Gra-      ingresos, justamente, para equilibrar ese presu-
                  cias.                                       puesto.

                  Señor Presidente, pido que en el tercer párrafo  Por lo tanto, sugiero que se agregue un último
                  del artículo 81º se incluya lo siguiente: "Corres-  párrafo a este artículo, que diría lo siguiente: "Las
                  ponde a las zonas, conforme a ley, recibir una  leyes de carácter tributario que sean necesarias
                  participación adecuada de los ingresos que gene-  para procurar ingresos al Estado, deben votarse
                  re para el Estado la explotación de sus riquezas  independientemente de la Ley de Presupuesto y
                  naturales".                                 antes de ésta".

                  Gracias.                                    Con relación al artículo 84º, debo coincidir con
                                                              la propuesta de mi colega Henry Pease, en el sen-
                  El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,      tido de que no es el Congreso el que no debe te-
                  señor Paredes Cueva.                        ner iniciativa para crear ni aumentar gastos pú-
                                                              blicos. Debo insistir en el hecho de que es el con-
                  El señor PAREDES CUEVA (FREPAP).—           gresista el que no tendría esta facultad. Pero el
                  Para terminar, quiero hacer llegar mi felicitación  Congreso sí la tendría para modificar el presu-
                  a mi colega el doctor Olivera, que ha estado fe-  puesto, y esto es una facultad inherente a la la-
                  nomenal esta tarde.                         bor de fiscalización que debemos tener los ochen-
                                                              ta congresistas.
                  Gracias, señor Presidente.
                                                              Voy a proponer la incorporación de un nuevo ar-
                  El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el   tículo que considero el más trascendental en la
                  congresista Mario Ocharan.                  discusión de este capítulo, y se refiere al hecho
                                                              de que el proyecto de presupuesto que el Presi-
                  El señor OCHARAN ZEGARRA (PPC).—            dente de la República envíe al Congreso, debe
                  Señor Presidente: Voy a empezar mi interven-  inicialmente pasar por la evaluación y dictamen
                  ción haciendo referencia al artículo 81º, en la  de la Comisión de Presupuesto. Esto es indispen-
                  parte relativa a la distribución de la renta, a  sable, porque si prospera el planteamiento de la
                  manera de canon, para los municipios.       mayoría, o de la Comisión de Constitución, que-
                                                              rrá decir que el Presidente de la República en-
                  Creo que éste es un tema trascendental que debe  viará el 15 setiembre el proyecto de presupuesto
                  merecer la atención de todos los señores congre-  directamente al Pleno del Congreso. Sabemos que
                  sistas... Le rogaría que ponga orden en la Sala,  el Presidente de la República tiene mayoría den-
                  Presidente.                                 tro del Congreso; entonces, para qué se envía el
                                                              presupuesto si ya sabemos que tendrá una apro-
                  Me refería al artículo 81º, en la parte relativa a  bación prácticamente definitiva, sin que pase por



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