Page 654 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

Tanto en las Constituciones de 1823, 1826, 1828, responsabilidad del Congreso Constituyente asig-
1856, 1860 y 1920, se establece, señor Presidente, narle una labor específica en cuanto no asuma el
de que el Primer Vicepresidente de la República despacho del Presidente.
asume la condición de Presidente en los casos de
vacancia temporal o definitiva del mismo. Muchas gracias.
Es por ello, señor, que considero que la actual El señor PRESIDENTE.— Muchas gracias,
Constitución, del año 1993, debe de consagrar señor Kouri.
una tarea específica al Primer Vicepresidente de
la República. Creo, señor, que el Vicepresidente Tiene la palabra el señor Juan Carpio; después
de la República puede, entre las propuestas que van a hacer uso de la palabra el doctor Moreyra y
voy a plantear, asumir una responsabilidad en el doctor Chirinos.
atención a la legalidad y a la legitimidad con la
cual fue elegido por votación popular, señor. El señor CARPIO MUÑOZ (R).— Señor Pre-
sidente, distinguidos congresistas: Desde ya, se-
Es por ello que planteo, por su intermedio, a los ñor Presidente, solicito algunos minutos más de
miembros de la Comisión de Constitución tres los que personalmente me corresponden para
propuestas, de las cuales estimo que alguna de fundamentar mi propuesta.
ellas sea adecuadamente atendida.
En principio, creo yo que en el último medio si-
Una de ellas, señor Presidente, es que el Vicepre- glo se viene procesando en el Perú un formida-
sidente de la República sea a su vez Presidente ble cambio social, el más importante de toda nues-
del Congreso. Y por ende, se elige, como en el caso tra historia republicana. Y este cambio no tiene
de Estados Unidos y de Bolivia, un Presidente pro caudillos, no tiene estatuto revolucionario, no
tempore, que tiene la labor permanente en la con- tiene fecha de principio ni tiene fecha de fin.
ducción del debate en el Congreso de la Repúbli-
ca; pero asignarle una labor responsable, efecti- Ese cambio, en lo sustantivo, señor, consiste en
va, gravitante, en el nivel de balances y contrape- que millones de nuestros compatriotas, margi-
sos, al interior del propio Poder Ejecutivo y en la nados y confinados entre las rugosidades de los
relación entre el Presidente y su Vicepresidente Andes, han empaquetado sus dolores y esperan-
de la República, cuando no asuma el encargo del zas y se han venido aquí, a las ciudades, señor,
despacho presidencial. principalmente a las ciudades de la costa y muy
especialmente a la ciudad de Lima. Y han venido
Otra posibilidad, señor, es asignarle al Vicepre- aquí y se han hecho presentes físicamente en
sidente de la República una presencia como nuestras ciudades; pero al mismo tiempo se han
miembro nato, tanto en el Consejo de Ministros hecho físicamente presentes en nuestra historia,
como en el Congreso de la República, con voz pero y reclaman y claman por nuevas reglas de juego
sin voto, para que tenga la oportunidad de cono- del orden jurídico y del orden democrático de la
cer permanentemente la política del Ejecutivo, República.
del Legislativo y ser un puente, un vaso comuni-
cante, entre los dos poderes del Estado. La República es una invención permanente, se-
ñor. Nosotros no estamos inventando ni creemos
Y una tercera propuesta, señor, al igual que en la que se inaugura el debate sobre cómo debe ser la
Constitución ecuatoriana, es que el Vicepresiden- República en nuestro orden jurídico. Ese debate
te de la República es Presidente y Jefe de la Cor- tiene ciento setenta años, y concurrimos a él con
poración Nacional de Desarrollo, del CONADE. la responsabilidad de ser hombres de nuestro
tiempo.
En el Perú existen o existirán instituciones, por
ejemplo, de coordinación entre las regiones o Este gran cambio social de estos millones de com-
entre los departamentos, en la promoción de la patriotas que se han hecho físicamente presen-
cooperación técnica internacional, en la jefatura tes en nuestra historia en el último medio siglo
de labores como FONCODES, coyunturalmente, se ha correspondido, señor, con un desencanto
o en responsabilidades técnicas a nivel de misio- colectivo reiterado, porque vinieron y fueron en-
nes internacionales. candilados por los voceros políticos del orden ca-
duco, del viejo orden del Perú; voceros políticos
Creo, señor Presidente, que dentro de las inno- que primero les ofrecieron con Odría "hechos y
vaciones legislativas de esta Constitución del no palabras", y no fueron correspondidos.
Estado —y con ello culmino—, se le debe asig-
nar una tarea y una responsabilidad puntual y Enseguida, les ofrecieron, con Prado, "tú lo co-
específica al Vicepresidente de la República. Creo noces, vota por él"; ellos no lo conocían, pero vota-
que cuenta con igual legalidad y legitimidad que ron por él, por el aliado que tuvo Prado en su
el Presidente Constitucional y, por ende, es una segundo gobierno, que fue el Partido Aprista.

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