Page 410 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

En líneas generales, esta propuesta que quiero que —como dice Couture— la reforma del Poder
alcanzar a su Presidencia para que tenga a bien Judicial no requiere mayor número de jueces ni
hacerla llegar como sugerencia al señor Presi- mayores sueldos; la reforma del Poder Judicial
dente de la Comisión de Constitución persigue depende, fundamentalmente, de la organización
que la autonomía del Poder Judicial no quede del Poder Judicial.
mellada, que se asegure el dos por ciento del Pre-
supuesto Nacional para el Poder Judicial y, so- Nosotros, los jueces de primera instancia, consi-
bre todo, que en la revocatoria no se tenga en deramos que, siendo así que el Poder Judicial tie-
cuenta en forma populista al pueblo, porque para ne tres instancias y que la primera es la más
eso existe un órgano jurisdiccional, que es el que importante de todas —aquella en la que se sus-
tiene en sus manos la administración de justicia. tenta el bienestar del Poder Judicial—, necesita-
mos que haya una primera instancia bien orga-
No pude haber revocatoria y, aparte, un órgano nizada.
que los esté controlando. Es algo inadmisible;
nadie puede entenderlo; es un híbrido, como si Actualmente, uno —como era entonces— visita
fuera un perro que tiene cuernos y que, al final, un juzgado de primera instancia y se encuentra
no va a saber si topar o morder. con la sorpresa de que el juez tiene un portero
semianalfabeto casi incapaz de organizar un sis-
Ojalá que esta sugerencia sea tomada con toda la tema, y con ese portero trabaja.
conciencia del caso, porque éste es un asunto de
suma y trascendental importancia que lo he con- El juez de primera instancia tiene un despacho
versado este fin de semana con los trabajadores de miles de causas y tiene que resolver sobre sus
del Poder Judicial y con algunos magistrados, propias rodillas: dictar las sentencias, expedir los
quienes no están de acuerdo, en lo absoluto, con fallos, expedir las resoluciones; en fin, atender
el nuevo texto que nosotros venimos aprobando todas las exigencias del Poder Judicial.
y que se nos ha alcanzado para el análisis respec-
tivo. En esas condiciones, el juez de primera instan-
cia no se abastece y tiene que recurrir a los escri-
Creo que es una sugerencia que amerita que se banos de Estado. Los escribanos de Estado de-
le tome en cuenta. Confiamos en la sensibilidad penden de las partes litigantes, que les abonan
del Presidente de la Comisión de Constitución y sus derechos; en consecuencia, el juez tiene que
de los miembros que integran la misma para que recurrir al escribano de Estado, que es el que le
se hagan las reformas correspondientes y deje- prepara las sentencias. A su vez, al escribano de
mos al Poder Judicial, como un poder autónomo, Estado le preparan las sentencias los abogados
dentro del equilibrio de poderes, sin avasallarlo, de las partes, que dictan esos recursos o esos pro-
sin pisotearlo, porque creo que esto es algo fun- yectos de sentencia de una y otra parte. Los dic-
damental para el desarrollo normal de una na- tan en presencia del interesado, y es así como el
ción como la nuestra. interesado cree, fundadamente, que el juez de
primera instancia va a resolver —y, en definiti-
Muchas gracias, señor Presidente. va, resuelve— lo que le ha dictado su abogado a
un escribano y que el costo de esa sentencia va a
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el ser cubierto por la vía directa del interesado.
doctor Gonzalo Ortiz de Zevallos.
Surge así un movimiento generalizado de des-
El señor ORTIZ DE ZEVALLOS ROÉDEL confianza hacia el juez de primera instancia. El
(R).— Señor Presidente, me corresponde hacer juez de primera instancia eleva una sentencia
una referencia genérica del sistema judicial. No preparada por la parte interesada a la Corte Su-
me voy a concretar al texto constitucional del sis- perior, y en la Corte Superior se obtiene el mis-
tema judicial, sino que me voy a referir —más mo criterio de que las cortes van a resolver lo
concretamente— a su organización. que la parte interesada decide, lo que la parte
interesada recomienda.
Cuando yo era juez de primera instancia —juez
decano en lo civil—, visitó el Poder Judicial el Entonces, hay un concepto generalizado de una
ministro de Justicia, un general Merino. Visitó gran inmoralidad en la administración de justi-
primero la Corte Suprema; posteriormente, la cia, concepto que se mantiene hasta ahora vigen-
Corte Superior; y después nos visitó a los jueces. te.
En todos los casos había escuchado la misma pe-
tición: "necesitamos mejores haberes"; pero, cuan- Nosotros creemos que se puede subsanar eso
do llegó a primera instancia, nos encontró con siempre y cuando la primera instancia tenga una
una solución distinta. Nosotros le contestamos secretaría, no de escribanos, sino de secretarios

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