Page 349 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

El señor GAMARRA OLIVARES (FIM).— Con referencia a este capítulo, señora Presiden-
Señora Presidenta: Se ha repetido muchas ve- ta, la garantía para la inversión está dada no so-
ces, tanto en las sesiones de esta discusión de la lamente por el cumplimiento y el respeto de las
Constitución como en los medios de comunica- leyes por parte de los gobiernos, sino que ade-
ción y en las conversaciones privadas, que la pri- más el gobierno debe hacer cumplir y respetar
sa en aprobar este proyecto de Constitución tie- las leyes.
ne como razón fundamental el dar garantías a la
inversión extranjera; es decir, que los inversionis- Eso lo estamos viendo en un caso muy concreto:
tas extranjeros vengan al Perú y puedan revisar el del sistema de las AFPs. Dentro de la campa-
la Constitución para saber si tiene normas cla- ña que hacen las AFPs, les dicen a los trabajado-
ras, y luego de eso invertir. res —quienes se van a inscribir seguramente en
estas instituciones— que su dinero es intangi-
Al margen de lo discutible que pueda ser que los ble, que no se va a perder ni un centavo de su
inversionistas lean textos constitucionales para dinero, lo cual es absolutamente falso. Incluso
invertir, pienso que lo más importante para la les dicen que su dinero no va a ser invertido; en-
inversión no es lo que dice la ley, sino la garantía tonces, es lógico preguntarse, ¿si las AFPs cap-
que le ofrezca el gobernante o el gobierno de que tan este dinero de los trabajadores, cómo van a
las leyes que tiene sean cumplidas de manera obtener rentabilidad de ese dinero si no es invir-
estricta, rigurosa. tiéndolo? Yo no creo que el señor Boloña o el se-
ñor Rodríguez Pastor o estos señores vayan a sacar
Y eso es lo más importante, porque puede haber la plata de su bolsillo para invertirla y generosa-
muchas leyes que fomenten la inversión extran- mente devolvérsela a sus trabajadores. La plata
jera; pero, si los inversionistas observan que un de los propios trabajadores es la que supuesta-
gobierno sistemáticamente las incumple, enton- mente ellos van a invertir para producir utilidad;
ces probablemente no traigan un centavo para sin embargo, el Gobierno, a través de esta Su-
invertir. perintendencia de las AFPs, permite y tolera esta
publicidad engañosa.
Digo esto a propósito de un suceso que ocurrió
hace año y medio o dos años con este Gobierno, Por más que lo diga el texto constitucional, por
que por mayo de 1991 dejó sin efecto todos los más esfuerzos que haga la mayoría para que in-
contratos de estabilidad tributaria que tenían viertan los extranjeros en el Perú, tienen que preo-
celebrados tanto el propio gobierno del señor cuparse más bien de que se cumplan las normas,
Fujimori como los gobiernos anteriores. no sólo las que se van a dar ahora con esta nueva
Constitución, sino también las que ya existen y
En octubre del año 1991, se dio cuenta de que las que existieron en la Constitución anterior.
había cometido un error; es decir, que precisa-
mente la garantía para los inversionistas era que Gracias, señora Presidenta.
se respetaran esos contratos de estabilidad
tributaria, y dejó sin efecto la norma que él mis- La señora PRESIDENTA.— Ha concluido la
mo había promulgado. intervención de todos los congresistas anotados.
Han intervenido todas las bancadas.
En consecuencia, la garantía de la inversión para
los que la preconizan y que son fervientes aseso- Se va a consultar al Pleno si se da el punto por
res de ella no es la ley, sino el cumplimiento de la suficientemente debatido. Los señores represen-
ley. Este Gobierno no cumplió, por lo menos por tantes que estén de acuerdo, se servirán mani-
un tiempo, con estos contratos de estabilidad festarlo levantando la mano. (Votación). Los que
tributaria, y no solamente no dio ninguna expli- estén en contra. (Votación). Acordado.
cación, sino que tampoco dio satisfacción de por
qué había dejado sin efecto estos contratos de Se cita a reunión a las 16 horas y 59 minutos.
estabilidad tributaria.
Se suspende la sesión.
En alguna oportunidad se dijo que había una se-
rie de irregularidades en estos contratos de esta- —A las 13 horas y 25 minutos, se suspende
bilidad tributaria en el sentido de que empresas la sesión.
habían obtenido estos contratos mediante acti-
tudes que lindaban con el delito. Lo que el Go- Por la Redacción:
bierno debió hacer, en todo caso, en esa oportu- César Rodríguez Falla.
nidad, era investigar y sancionar tanto a los fun-
cionarios como a las empresas que, al haberse Revisado por:
acogido al beneficio de la ley, le habían "sacado la Fernando Casado Calderón,
vuelta" a la propia ley. Redactor del Diario de los Debates.

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