Page 175 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II
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tizar a las Comunidades Campesinas, a los parce-  que los precios de los productos de fuera no ven-
                  leros, a los medianos y, en especial, a los peque-  gan a hacer una competencia desleal a nuestra
                  ños agricultores, encontrar posibilidades de de-  producción.
                  sarrollo. Porque no se trata simplemente de
                  darles una base legal, sino también que cada hom-  Estamos conformes; y creo que quienes desde la
                  bre, entendiendo que ya tiene algo suyo, com-  oposición pretenden hacer de esto una reivindi-
                  prenda que con su participación consciente y vo-  cación, están equivocándose; porque ellos dicen
                  luntaria va a encontrar esas posibilidades.  "buscar el desarrollo y el futuro", pero yo les digo
                                                              que el futuro ha estado en nuestras manos desde
                  Nosotros estamos planteando medidas que van  que se dio la Ley de Reforma Agraria, desde que
                  a permitir realmente asegurar un mercado para  se dio esta Constitución en el año 1979. Sin em-
                  la producción nacional, porque el mercado es la  bargo, con ello no hemos alcanzado absolutamen-
                  base fundamental. Si nosotros no le damos un  te nada. El que los campesinos tengan hoy día
                  mercado apropiado a nuestra producción, con  hambre y carezcan de posibilidades de financia-
                  precios que nos garanticen la recuperación de  miento, es consecuencia de una mala aplicación
                  nuestra inversión y una pequeña utilidad para  de algo que no estuvo de acuerdo a nuestra reali-
                  poder vivir dignamente, poco o nada estaremos  dad.
                  haciendo.
                                                              Hoy día buscamos esa realidad, y la realidad es
                  La actividad agrícola, en este momento, es antie-  que los agricultores estamos tomando concien-
                  conómica, no es rentable; no solamente porque  cia de que somos nosotros, como protagonistas
                  falte el elemento financiero, como han dicho al-  de nuestra historia, quienes debemos transfor-
                  gunos congresistas, sino fundamentalmente por-  mar el país, quienes tenemos que dar al sector
                  que falta una participación directa de los agri-  esa prioridad que tanto se pide. Y no pretenda-
                  cultores y de sus gremios para que dejen el  mos ahora rasgarnos las vestiduras, cuando no
                  paternalismo y el asistencialismo y se convier-  se hizo nada antes para defender y hacer viable
                  tan en los verdaderos promotores del desarrollo  esa prioridad.
                  en esta nueva etapa que vive el país.
                                                              Muchas gracias, señor Presidente.
                  Los agricultores y los gremios que tenemos con-
                  ciencia de esta realidad, venimos luchando des-  El señor PRESIDENTE.— Señor Róger Cáce-
                  de hace mucho tiempo por encontrar las vías que  res, tiene usted el uso de la palabra.
                  nos permitan, en forma organizada, encontrar
                  nuestro desarrollo, dejando de lado ese paterna-  El señor CÁCERES VELÁSQUEZ, Róger
                  lismo, ese asistencialismo, el pensar que el Esta-  (FNTC).— Señor Presidente: Desde el origen
                  do es el que tiene que hacer todo. A través de  mismo de la República, este país ha venido car-
                  estas organizaciones, nosotros estamos ejercien-  gando con un pasivo que hasta ahora no ha paga-
                  do un poder, estamos alcanzado metas que van a  do, y es el que concierne al escaso y nulo desa-
                  hacer viable el encontrar la posibilidad de brin-  rrollo rural que tenemos, poseyendo condiciones
                  darnos nosotros los servicios que complementen  que debieron haber sido aprovechadas. Sencilla-
                  nuestra actividad agrícola y la hagan eminente-  mente, por el mal manejo de nuestra política agra-
                  mente rentable. Eso es lo básico, lo importante.  ria, por la ceguera con la que han obrado los go-
                                                              biernos que hemos tenido, particularmente los
                  Dándoles esta base legal, esto es, que el Estado  de las últimas décadas, nos encontramos ahora
                  garantiza el derecho de propiedad sobre la tie-  en una situación quizás más ruinosa que antes;
                  rra, y permitiendo a las comunidades campesi-  la que se expresa en la abrumadora miseria del
                  nas disponer de sus terrenos para poder ser su-  sector campesino, en el éxodo permanente de la
                  jetos de crédito, dentro de lo que es el dominio  población rural hacia las ciudades. Creo que una
                  real de esa propiedad, estaremos avanzando  ocasión para acordarnos de los pobres, para acor-
                  significativamente.                         darnos de los débiles, es precisamente ésta, en la
                                                              que estamos discutiendo la nueva Carta Magna.
                  Creo que las inquietudes de los demás congre-
                  sistas, en lo que atañe a temas tales como los  En 1979 se reclamó, al igual que ahora, sobre
                  sistemas de regadío, la asistencia técnica, el sis-  esta situación y hubo, hay que reconocerlo, sen-
                  tema de comercialización, etcétera, los iremos  sibilidad. Es justo reconocer que en aquél enton-
                  reglamentando a través de las disposiciones que  ces también imperaban otras ideas. Pero, en el
                  podemos dar como leyes específicas para cada  presente, al no haber mejorado esa situación
                  actividad, sea una ley de semillas, una ley de  —sino, por el contrario, empeorado— debiera me-
                  aguas o una ley de las sobretasas, como la que  recer en el ordenamiento legal que estamos apro-
                  hemos dado recientemente, la cual va a permitir  bando una atención como aquella que requiere



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