Page 882 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

Creo que la presencia de los señores congresis- Creo que la terminología de "regímenes excep-
tas demuestra una vez más, señor Presidente, cionales" no ha causado ningún bien a la Amazonía
que están interesados no solamente en el lugar y que todas las leyes y regímenes que decimos
de donde provienen, sino también en todo el país, que son excepcionales, son leyes y regímenes
y eso es muy valioso, porque de esa manera po- adecuados en su momento a la realidad del país.
demos lograr la integración de nuestros objeti-
vos en nuestra Constitución. Más bien el enunciado ha hecho pensar que no-
sotros estamos en una situación diferente o ex-
Debo decir, además, que la Amazonía represen- cepcional con respecto al resto del país. No es
ta, y no estoy hablando solamente de Loreto, el así. La Amazonía nunca tuvo regímenes excep-
60% del total del territorio nacional. En conse- cionales con respecto al resto del país, sino regí-
cuencia, debe ser tomada en cuenta por la im- menes adecuados a su realidad.
portancia que tiene y dársele el lugar que le co-
rresponde. Creo que no necesitamos que esté, porque nunca
antes lo ha estado, el precepto de regímenes ex-
Por eso debe estar considerada en nuestra nueva cepcionales dentro de la terminología constitu-
Constitución; y cuando el artículo 70º se refiere cional. Teníamos las leyes adecuadas. El Conve-
a la Amazonía, creo que no está haciendo justi- nio Peruano-Colombiano data del año 38 y no
cia, pues estamos actuando justamente no con la existía el artículo constitucional; la Ley 15600
Amazonía, sino con el Perú en su conjunto. Por- data del año 65 y tampoco había término consti-
que los aportes de esta región son muchos; la- tucional que le diera el énfasis; y el canon petro-
mentablemente, estos aportes que inclusive tie- lero data del 78, un año antes de la Constitución
nen nivel internacional, muchos de nosotros ni de 1979.
siquiera los conocemos.
El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,
Y para poner un ejemplo, señor Presidente, en señor Chávez Romero.
base...
El señor CHÁVEZ ROMERO (NM-C90).—
Me pide una interrupción el ingeniero Reátegui, Decía, señor Presidente, que la Amazonía es de
por su intermedio, señor Presidente.
gran importancia para el país, y no solamente
El señor PRESIDENTE.— Puede hacer uso de para el país, porque tengo conocimiento de que
gracias a que muchos monos de la región fueron
la interrupción, señor Reátegui Trigoso.
llevados al exterior para investigación científica,
El señor REÁTEGUI TRIGOSO (NM-C90).— se puede contar ahora con medicamentos que cu-
Con la venia de la Presidencia. ran la hepatitis; y eso es un aporte al mundo.
¿De dónde parte esto? Del aporte de la región
Yo quería sustentar por qué estoy de acuerdo con amazónica, a través de los monos.
la terminología de "leyes adecuadas".
Y ahora se lleva al exterior una gran cantidad de
Loreto, o la Amazonía, nunca necesitó leyes o plantas medicinales; esto también es otro aporte
regímenes excepcionales; creo que las leyes y los a nivel mundial. Sin embargo, la importancia que
regímenes que tuvo fueron leyes y regímenes se le da a la Amazonía muchas veces quiere ser
adecuados. El Convenio Peruano-Colombiano fue regateada.
un régimen adecuado a la realidad de ese mo-
mento, fue para curar y cicatrizar heridas que Siendo la Amazonía diferente a la costa y a la
tuvieron ambos países después de una conflagra- sierra, requiere realmente integrarse al país, para
ción; se dio en su momento y es un régimen ade- lo cual es necesario darle la infraestructura que
cuado, no es un régimen excepcional. necesita, que en este caso está constituida por
aeropuertos y carreteras.
El canon petrolero es una ley adecuada a la rea-
lidad y está de acuerdo con la contribución que La carretera transoceánica o bioceánica, que debe
debe generar para la propia región el aprovecha- unir Paita o Bayóvar con Saramirisa en el río Ma-
miento de sus recursos naturales. No es un régi- rañón, es fundamental para integrar a la
men excepcional. Amazonía. Estamos hablando de 715 kilómetros,
de los cuales solamente faltan construir 141 ki-
La Ley 15600, en su momento, en la época de lómetros, y esto requiere de un presupuesto aproxi-
sustitución de importaciones y de creación de mado de 178 millones de dólares. Ésta sería la
polos de desarrollo, fue una ley adecuada a su forma de integrar realmente a la región amazó-
realidad. nica.

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