Page 807 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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Se plantea la libre empresa, el libre mercado y el  mantuve esta posición. A pesar de ser católico,
                  pluralismo. Lamentablemente, esta Constitución  yo consideraba que no debía considerarse ningu-
                  se dio en el año 1980, cuando los principios rec-  na mención, porque todas las confesiones reli-
                  tores del mundo eran diferentes. La idea totali-  giosas nos son respetables. En este caso, creo en
                  taria, comunista, persistía como una alternativa  la misma posición: que es innecesario mencio-
                  y era practicada y avalada por un gran sector de  nar un sector y dejar de mencionar a otros, que
                  la población mundial; eso ha cambiado.      también son importantes.

                  Pero nuestra Constitución es tan pluralista y li-  En cuanto al artículo 64º, que el doctor Moreyra
                  bre que permite que el Presidente de turno o el  calificó de innecesario, creo que sí es necesario.
                  gobierno de turno pueda adoptar la política que  Lo interpreto de otra forma y pienso que su in-
                  creyera más conveniente de acuerdo a su progra-  tención es garantizar que el Estado no se pueda
                  ma y a su fuerza social. La prueba está en que el  entrometer cuando las empresas estatales firmen
                  presidente Fujimori, sin modificar la Constitu-  contratos con terceros. Tenemos el recuerdo de
                  ción, está implementando —con esta misma Cons-  lo sucedido con el tema del petróleo y con la OXY
                  titución— cambios trascendentales y verdadera-  cuando el entonces presidente García anuló, de
                  mente favorables para el pueblo peruano.    un plumazo, una serie de contratos hechos entre
                                                              PETROPERÚ y empresas petroleras, lo que nos
                  Sin embargo, debo reconocer que el mal manejo  ha significado a nosotros muchos millones de
                  de nuestro último Presidente —ya no es respon-  dólares en pérdidas, que el pueblo peruano tiene
                  sabilidad de la Constitución— lo llevó a querer  que pagar. Pero sí creo que el artículo 64º podría
                  convertir a nuestro país en estatista en muchos  mejorarse en su redacción, de modo que diga lo
                  sectores. Pero así como él, ahora el presidente  siguiente: "El Estado no puede resolver ni modi-
                  Fujimori —en mi opinión, con muy buen crite-  ficar, unilateralmente, los contratos celebrados
                  rio— está tratando de llevarlo hacia el otro lado,  por sus empresas públicas con terceros".
                  que es lo moderno y lo técnicamente más acon-
                  sejable.                                    Para el artículo 65º, propongo la siguiente redac-
                                                              ción: "La inversión nacional y la extranjera se
                  Considero que el proyecto presentado es bastan-  sujetan a las mismas condiciones. El Estado ga-
                  te bueno. Sin embargo, suplico a los miembros  rantiza la libertad de comercio", y suprimir todo
                  de la Comisión —en este caso a los doctores To-  el resto porque es innecesario. El hecho de decir
                  rres y Torres Lara y Chávez Cossio— que tuvie-  que si otro país cambia las reglas, nosotros tam-
                  ran muy en cuenta las sugerencias hechas por el  bién podemos cambiarlas, es lógico; no necesita-
                  doctor Manuel Moreyra. Creo que su propuesta,  mos decirlo, pues se sobreentiende.
                  en cuanto a los artículos 57º, 58º, 61º y 63º, bási-
                  camente son los mismos del proyecto, pero que  En el artículo 66º, aun cuando el doctor Moreyra
                  cambian la redacción en una forma que me pare-  dice que es innecesario, creo que sería conveniente
                  ce más conveniente. Mi pedido a la Comisión es  garantizar a los inversionistas extranjeros la dis-
                  que estudien con atención esta propuesta del  ponibilidad de moneda extranjera. Pero es lógico
                  doctor Moreyra, que me parece mejora lo pro-  lo que él afirmaba, que no vayan a pedirnos mo-
                  puesto.                                     nedas raras y que no usamos. Tendrán que ser
                                                              aquellas que el país use y por eso es que propon-
                  Asimismo, la adición hecha por el doctor Bedoya  go la siguiente redacción: "El Estado garantiza a
                  al artículo 59º, me parece que es correcta, por-  todos, la libre disponibilidad y cambio de mone-
                  que existen términos —como la salud y la segu-  da extranjera establecida por ley", de tal manera
                  ridad de la población— que no tienen por qué  que el Estado pueda fijar las monedas que son de
                  estar en un tema completamente económico.   uso comercial.

                  De igual manera, quisiera poner énfasis en algo  Por último, señor Presidente, quisiera insistir en
                  que quizás no goce del aprecio de la mayoría. En  un artículo adicional relacionado con la planifica-
                  el artículo 58º se dice que el Estado promueve a  ción. Todos los países que han desarrollado es como
                  la pequeña empresa en todas sus modalidades.  consecuencia de que han estudiado su situación
                  No estoy en contra de la pequeña empresa; estoy  real, que han proyectado y que han planificado.
                  a favor, pero también estoy a favor de la mediana  Nuestra Constitución vigente tiene un artículo que
                  empresa, y también estoy a favor de la gran em-  nace de ciertas compensaciones entre el Partido
                  presa. Nosotros debemos dejar que el país se de-  Aprista, los partidos de Izquierda Unida y el Par-
                  sarrolle de acuerdo a sus necesidades, a sus cir-  tido Popular Cristiano, y, entonces, ha salido un
                  cunstancias y a sus condiciones. El hecho de pri-  artículo híbrido. Sin embargo, la planificación es
                  vilegiar a un sector es discriminativo. Ayer tuvi-  necesaria. El Estado debe planificar y, de acuerdo
                  mos un debate en el tema religioso y también  a sus planes de gobierno, desarrollarse.



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