Page 802 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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que al finalizar este régimen vendrá otro y cam-  que venga el capital extranjero es establecer den-
                  biará las leyes. De repente puede volver al aspec-  tro de la Carta constitucional los contratos-leyes,
                  to socializante y aquí sí peligraría la inversión.  pero sólo para la inversión a gran escala, porque
                  Los inversionistas de afuera quieren estabilidad  hay algunos aspectos —sobre todo en la mine-
                  jurídica en nuestra patria. Para el efecto, una de  ría— donde los pequeños capitales peruanos, bien
                  las formas de proteger la inversión de aquellos  asociados, podrán hacer grandes explotaciones de
                  que confían en el país es hacer los contratos-ley.  yacimientos cupríferos o de otros minerales.
                  Es la única forma de asegurar el trabajo perma-
                  nente de los que peruanos que ingresarán a esas  Entonces, la única forma de que esta gente ase-
                  grandes empresas. La inversión extranjera, la  gure sus capitales y pueda venir a invertir con
                  inversión grande y de grandes alcances merece  seguridad es a través de los contratos-leyes, y éstos
                  que se establezcan en la Constitución a través de  deben estar debidamente identificados con nom-
                  contratos-leyes.                            bre y apellidos dentro de nuestra Constitución.
                                                              Por eso, nosotros, luego de un adecuado y exhaus-
                  Señor, nosotros hablábamos de la Southern Perú  tivo estudio, hemos llegado a la conclusión de que
                  y hemos visto una empresa que explota bien el  los mismos deben estar precisamente expresa-
                  cobre, con nueva tecnología, con tecnología de  dos dentro de nuestra Carta Constitucional.
                  punta. Hemos visto que sus trabajadores están
                  contentos y felices, que tienen una serie de faci-  El Estado puede celebrar contratos con fuerza
                  lidades, que tienen escuelas gratuitas, que tie-  de ley para garantizar la creación de producción
                  nen vivienda sin tener que pagar servicio de luz,  nueva a gran escala, y la ley regulará la modali-
                  agua y desagüe, y, además, cuentan con servicios  dad y alcances de estos contratos. Esto es defini-
                  médicos asistenciales y, en algunos casos, hasta  tivo; el Estado no puede resolver ni modificar
                  premios y estímulos. Eso sí se puede dar a través  unilateralmente los contratos para que los go-
                  de grandes inversiones, de grandes empresas.  biernos que lleguen, los nuevos gobiernos, no
                                                              toquen en absoluto los contratos celebrados por
                  Yo pensaba totalmente diferente. Por eso, hay que  el gobierno anterior. Esto es estabilidad jurídica;
                  cambiar y, por tanto, estoy de acuerdo con el se-  esto asegura la inversión; esto asegura el traba-
                  ñor Chirinos... Se me notifica del término de mi  jo.
                  tiempo y pido, señor Presidente, que sea magná-
                  nimo, como ha sido con los demás grupos tam-  Así como el señor Chirinos nos ha hablado de
                  bién.                                       buenas noticias, nosotros tenemos que dar ingra-
                                                              tas noticias. El sueldo de enero del año 1991 si-
                  El señor PRESIDENTE.— Otro turno a cargo    gue siendo el sueldo de julio de 1993. Los traba-
                  de su bancada.                              jadores no han tenido ningún incremento y a eso
                                                              debemos apuntar. Pero ¿cómo vamos a apuntar?
                  El señor VELÁSQUEZ GONZÁLES (FNTC).—        Con inversión, con fuentes de trabajo. Hasta el
                  Continúo, señor Presidente.                 momento, todo ha sido literatura y es el momen-
                                                              to de actuar, y el momento de actuar es expresar
                  Si aquí se hubieran establecido muchas empre-  en la Carta Magna los dispositivos legales que
                  sas, como la Southern, se habría solucionado en  permitan que, realmente, en este país haya tra-
                  gran parte la falta de trabajo en nuestro país, el  bajo y se acabe con el hambre y la miseria de
                  Perú hubiera tenido una rentabilidad mucho más  nuestro pueblo.
                  grande, mucho más abultada y mucho más segu-
                  ra porque, por ejemplo, la Southern da alrede-  Gracias, señor Presidente.
                  dor de cien millones de dólares anuales en tribu-
                  tos para el Estado. Si nosotros tuviéramos unas  El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
                  diez empresas de ese tipo, habríamos soluciona-  señor Juan Carrión.
                  do en gran medida el problema de la falta de tra-
                  bajo.                                       El señor CARRIÓN RUIZ (R).— Gracias, se-
                                                              ñor Presidente.
                  Si nosotros tuviéramos unas diez empresas ha-
                  bríamos solucionado el problema del trabajo por  Después de haber escuchado la magistral exposi-
                  una cantidad proporcional a lo que da la Southern  ción del doctor Enrique Chirinos, a veces es un
                  en trabajo a los peruanos y habríamos soluciona-  poco difícil agregar algo más, pero quiero decir
                  do problemas graves, como la falta de infraes-  que, afortunadamente, el Perú está dejando esa
                  tructura escolar y de vivienda y —por qué no de-  larga etapa de populismo y estatismo que tanto
                  cirlo— de trabajo y de alimentos.           daño le ha hecho al país. Pero —ojo— quisiera
                                                              recomendar, especialmente a la Comisión de Cons-
                  Es por eso que una de las formas de estimular a  titución, que tenga mucho cuidado en no caer en



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