Page 79 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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cepto en la creación de ese instrumento a mi Por ello, me he permitido esclarecer que no esta-
modo de ver, innecesario y peligroso que fue el ríamos, en el fondo, frente a una nueva Consti-
Tribunal de Garantías Constitucionales; y, por tución, tal cual sostiene el doctor Chirinos Soto,
supuesto, también al introducir los gobiernos sino a una Constitución enmendada. Y esto te-
regionales, que habrían de ser perversamente nemos que decírselo al pueblo con claridad, por-
manipulados políticamente, con desprecio abso- que no puede haber una nueva Constitución,
luto a los deseos de los pueblos afectados por las porque ninguna Constitución deja de pisar el gran
demarcatorias regionales. suelo o gran edificio de las otras Constituciones,
para encontrarse en un camino más amplio y más
Decir que la Constitución que estamos haciendo rico, dirigido a darle rostro de futuro al Perú.
es nueva o enmendada, a mi modo de ver, con
mil perdones al colega Donayre, es un dilema El señor PRESIDENTE. Continúe, señor
falso; porque es una nueva Constitución que en- Chirinos.
mienda la Constitución anterior, y que no reco-
gerá, seguramente, la Constitución anterior en El señor CHIRINOS SOTO (R). Le concedo
otros capítulos. Yo espero que no la repita en el la palabra al señor Torres y Torres Lara, señor
tema del Tribunal de Garantías ni en el de los Presidente, para contestar ese problema de la
gobiernos regionales. democracia directa.
Me pide una interrupción el señor Jorge Donayre. El señor PRESIDENTE. Señor Torres y
Torres Lara, tiene la palabra.
El señor PRESIDENTE. Se le concede la
interrupción, señor Donayre. El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
C90). Presidente, por su intermedio, a mi dis-
El señor DONAYRE LOZANO (CD). Maes- tinguido colega el doctor Donayre, para precisarle
tro Chirinos Soto: Yo he dado lectura de sus obras, lo que habíamos dicho.
he admirado profundamente su posición. Entien-
do que la Constitución de 1979, si bien es cierto No es que queremos pasar a una democracia di-
que recoge conceptos de la Constitución del año recta, sino combinar instituciones de la demo-
1933, la enriquece en el aspecto doctrinario, en cracia indirecta con la democracia directa. No
el aspecto del contenido humano.
entendemos por democracia directa a aquella
que es demagógica por supuesto que consis-
Hombres talentosos no quiero mencionar nom-
bres, porque puedo olvidarme de algunos de te en que no hay instituciones como un Parla-
mento y que se supone que el pueblo resuelve
ellos han dado al Perú en 1979 una Constitu-
ción valiosísima que efectivamente tiene defec- todo a través de plazuelazos. No se trata de eso,
tos, que no deja de tener lagunas, que peca en por cierto. Queremos como usted muy bien lo
algunos aspectos de imprecisiones, pero no re- ha dicho, colega respetar las instituciones de
sulta ocioso superar esas deficiencias. la Constitución de 1979, es decir, las institucio-
nes de una democracia representativa e indirec-
Por lo tanto, eso no implica dar, como sostiene el ta, a través del Parlamento, por ejemplo.
doctor Torres y Torres Lara permanentemente,
una nueva Constitución al Perú. Simplemente Pero, además de eso, deseamos establecer algu-
enriquecemos y superamos defectos de una Cons- nos procedimientos, regulados legalmente, de
titución que, por efecto del tiempo, requiere en- participación directa, como el referéndum o la
miendas. Por eso, cuando el doctor Carlos To- iniciativa en la presentación de las leyes, que per-
rres y Torres Lara sostenía acá, concretamente mitan que esta democracia de carácter indirecto
el lunes de la semana pasada, que debemos dar que tenemos se perfeccione algo, llegue mejor a
una nueva Constitución y que esa es la determi- la población; que el pueblo se sienta más cerca
nación del Gobierno, la determinación de la ma- de su gobierno. De tal manera que repito el
yoría, porque debemos contar con una Constitu- objetivo es combinar las instituciones de la de-
ción de democracia directa, yo le preguntaba: mocracia indirecta con la directa.
¿qué democracia directa, así pura, existe en el
mundo? Esto por un lado. Por consiguiente, estoy seguro que pensamos de
la misma manera, doctor Donayre.
Quisiera concederle la interrupción porque yo soy
un demócrata, pero no soy el llamado, porque yo Gracias.
también estoy interrumpiendo a un maestro del
derecho, a un eminente constitucionalista, a El señor PRESIDENTE. Prosiga, señor
quien le debo mucho respeto. Chirinos.
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