Page 78 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

si se empezara con el derecho a la vida, después, De esta manera, no nos demoraríamos hasta el
el segundo diría: "Todos tienen derecho a una vida mes de julio con la redacción de la nueva Consti-
digna, a un nombre..." y a todo lo demás. tución, dado que los que pertenecen al otro lado,
al lado del Gobierno, ya tienen una Constitución,
Eso es todo, señor Presidente. han planteado un proyecto de Constitución con
setenta y uno o setenta y cinco artículos. Lo que
Muchas gracias. habría que hacer es que el otro grupo, que cree
en una Constitución enmendada, proceda, en
El señor PRESIDENTE.— Doctor Chirinos, consecuencia, a presentar esa Constitución en-
nuevamente. mendada a efectos de que se consulte al pueblo,
a través de un plebiscito, y que este se pronuncie
El señor CHIRINOS SOTO (R).— Como con qué Constitución se queda: con la Constitu-
miembro de la Comisión tengo derecho a pedir ción nueva o con la Constitución enmendada.
tantas veces la palabra como sea necesario.
Este es el tema que debe ser materia del debate
Desde luego que la sugestión del señor congre- para agilizar el pronunciamiento y tener la Cons-
sista es interesante, pero él se fijará que el ar- titución que el pueblo desea, siguiendo esta de-
tículo 1º no declara los derechos de la persona. mocracia directa que tanto anhelan ciertos sec-
El artículo 1º declara las obligaciones de la socie- tores, que llegan al extremo de purificar lo que
dad y del Estado frente a la persona: "La defensa no encuentro en ninguna Constitución del mun-
de la persona y el respeto de su dignidad son el do: una Constitución dedicada exclusivamente a
fin supremo de la sociedad y del Estado". la democracia directa.

En cambio, el artículo 2º enumera los derechos, Gracias, señor Presidente.
casi los posibles derechos; hay más derechos. Va
a haber un artículo especial para los derechos El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
que no pueden entrar a la Constitución, porque doctor Enrique Chirinos.
no nos podemos acordar de todos. Y ese artículo
2º empieza diciendo: "Toda persona tiene dere- El señor CHIRINOS SOTO (R).— Señor Pre-
cho". Ahí empiezan los derechos. Primer dere- sidente: Nuestro distinguido colega Donayre,
cho: a la vida, como quiere el señor congresista. honorable por sí mismo y por la función que des-
De manera, señor Presidente, que la Comisión empeña, plantea un problema muy interesante,
mantiene su texto. pero al que yo me he permitido calificar en algu-
na otra oportunidad de bizantino; porque esas
El señor PRESIDENTE.— Puede hacer uso fueron las reservas que formulé a una moción
de la palabra el señor Donayre. presentada por mi propio compañero de banca-
da, el señor Juan Guillermo Carpio.
El señor DONAYRE LOZANO (CD).— Señor
Presidente: Estando el Gabinete acá presente, Esta discusión sobre si hacemos una nueva Cons-
con el asentimiento de su señoría, yo he plantea- titución o enmendamos la anterior es ociosa. Lo
do la necesidad, frente a dos tesis, de que el pue- digo en el sentido siguiente:
blo sea el que decida en cuanto a la Constitución
Política del Estado. ¿Hacemos una nueva Constitución? Por supues-
to, estamos haciendo la Constitución de 1993. Es
Entendemos que la primera posición la mantie- nueva, pero inevitablemente tenemos que reco-
ne la mayoría, en el sentido de que el Perú debe ger la primera fuente de cualquier Constitución,
contar con una nueva Constitución. Por otro lado que es la Constitución anterior.
estamos quienes sostenemos que el Perú debe
contar con una Constitución enmendada. Don Manuel Vicente Villarán, estudioso cultísimo
de nuestra evolución constitucional, dice que no
Pues, bien, señor Presidente, frente a estas dos la Carta de 1823 pero sí la de 1828 es la madre de
tesis, yo creo que es necesario —siguiendo la polí- todas las demás Constituciones, que no hacen
tica de la mayoría, la política del Gobierno, en el sino repetir con variantes la Constitución de
sentido de que debemos buscar la democracia di- 1828.
recta— consultar al pueblo a través de un plebis-
cito, no de un referéndum; como ocurrió en el La de 1979 sí creo que es la Constitución que
Ecuador en el año 1978, donde se planteó las dos toma más distancias respecto de la Constitución
tesis: la Constitución nueva, que plantearía en este anterior, la de 1933, pero no en el tema de la es-
caso la mayoría, y la otra, la de enmiendas consti- tructura del Estado. En este tema, la Constitu-
tucionales, que bien podría plantear la minoría. ción de 1979 repite básicamente la de 1933, ex-

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