Page 449 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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palabra "drogas" y se ha hecho la referencia al Entre los tres tercios, de este trípode, se consti-
"tráfico ilícito de drogas"; en realidad, lo técnico tuía la seguridad social peruana. Hermosa, no-
debe ser usar la expresión "tráfico de estupefa- ble, generosa y bella; pero en una realidad que
cientes y sustancias sicotrópicas". nunca existió.
Con cargo a redacción, le hago este alcance al El Estado nunca contribuyó con lo que tenía que
doctor Torres y Torres Lara para que esa termi- contribuir quitó el cuerpo como torero en la
nología moderna en la nomenclatura de la ONU Feria de Octubre; el empresario buscó cómo
sea aplicada en vez de la palabra "drogas". eludir el pago; y el sufrido asegurado, a quien
no se le pregunta, sino que se le descuenta di-
El señor PRESIDENTE. Señor Carlos To- rectamente por planilla, fue el único que empe-
rres y Torres Lara, tiene la palabra. zó a cotizar y a soportar el peso.
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- Pero consecuentemente con el no pago, el Esta-
C90). Se lo he consultado al Presidente de la do sí se adueñó del seguro social. Se hizo amo y
Comisión de Salud y lo aceptamos. Incorporare- señor feudal, "Señor de Sipán" de la seguridad
mos el término, salvo que haya alguna observa- social. Designó el directorio en su integridad
ción del Pleno. como le vino normalmente en su real gana ha-
cer, nombrando a amigos, no siempre a en-
El señor PRESIDENTE. El tema ya ha sido tendidos en la materia.
debatido. Además, como es una cuestión de re-
dacción, puede ser visto en su momento. Esta "pata", que empezó a cojear desde su inicio,
se agravó cuando comenzó la malversación de
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- fondos de la cual todo el país es testigo. Se ha
C90). Perfecto. utilizado el dinero de la seguridad social para
hacer carreteras, edificios y los más altos del
Entonces, lo incorporaremos como aceptado en Perú, anfiteatros, centros cívicos, urbanizacio-
materia de redacción. nes, centros comerciales, etcétera, etcétera. En
el último gobierno del Partido Aprista se le uti-
Continúa el debate de los artículos 8º, 9º y lizó para pagar planilla de sueldos la "caja chi-
10º, referentes a la Seguridad Social ca" del Gobierno.
El señor PRESIDENTE. Quiero recordar- La pregunta angustiante y desesperada del ase-
les que estamos debatiendo los artículos corres- gurado y jubilado era: "¿Dónde entro yo, si la
pondientes al tema de la seguridad social. Constitución me consagra el derecho de ser co-
partícipe de las decisiones, no sólo aportante, no
Continúe, señor Barrón. sólo esclavo de la contribución, sino amo y se-
ñor, también en un tercio, de las decisiones últi-
El señor BARRÓN CEBREROS (PPC). En mas de este seguro que a todos nos pertenece?"
mayo del año 1963, el senador Robert Kennedy, Estábamos pintados en la pared.
estando frente al féretro de su hermano John,
dijo unas sabias palabras que hoy día quisiera Me pregunto, ¿por qué nunca ha llegado a fun-
repetir con motivo de la seguridad social. Estas cionar? Hoy es fácil criticarlo; pero qué difícil
palabras fueron repetidas luego por su hermano es, desde el gobierno, darle la verdadera auto-
Edward ante el féretro de quien las había pro- nomía que sabiamente consagraba la Constitu-
nunciado años atrás. Dijo: "La gente ve las cosas ción desde el año 1979, siguiendo el principio
como son y se pregunta por qué; yo, en cambio, mundial de inicios de este siglo.
pienso en cosas que nunca fueron y me pregun-
to: ¿por qué no?". Entonces, ¿cuál es el viento renovador, neoliberal,
liberal, ultraliberal que viene? "Si no funciona,
Ésta es la pregunta clave sobre la seguridad so- mejor destruyámoslo".
cial peruana. ¿Por qué no ha existido nunca el
IPSS peruano? ¿Por qué, sin haber existido, es- No sé si esta teoría, evidentemente importada y
tamos velándolo, extendiéndole partida de de- ajena a nuestra realidad, es la que desarrolló tan
función y sepultándolo? "sabiamente" el Presidente de Irak, Saddam
Hussein. El señor Hussein necesitaba tanto di-
Digo que nunca ha existido porque, tal como fue nero para librar la insensata guerra contra Irán
concebida la norma por los alemanes a principio que empezó a tomar préstamos de sus amigos,
de siglo y mejorada en Europa y en Estados Uni- los aliados de siempre, entre ellos, Kuwait. Lle-
dos, vino al Perú a colocarse en el texto del año gó un momento en el que la deuda había pasado
1979 de una manera sabia y mejorada. Hablába- los 200 mil millones de dólares; y él prefirió, en
mos de tres tercios: el Estado, los empresarios o lugar de honrar algún día la deuda, eliminar al
empleadores y los trabajadores asegurados. acreedor, invadir y anexarse al acreedor, con lo
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