Page 422 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

El señor PRESIDENTE.— Se va a proceder a grando la Constitución, va a pedir el voto por el
debatir el tema de Salud. "No". Éste es el juego político en el Perú, señor
Presidente.
Se va a dar lectura a los artículos 6º y 7º.
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra
El RELATOR da lectura: el señor Carrión Ruiz.
"Artículo 6º.— Todos tienen derecho a la protec- El señor CARRIÓN RUIZ (R).— Señor Pre-
ción de la salud; y el deber de contribuir a su sidente, estoy totalmente de acuerdo con lo que
promoción y defensa, así como la del medio fa- acaba de manifestar el doctor Chirinos. Eviden-
miliar y de la comunidad. temente, la Constitución es la ley marco, la nor-
ma general que debe recoger los principios fun-
Artículo 7º.— El Estado combate y sanciona el damentales; pero de ninguna manera debe lle-
tráfico ilícito de drogas. gar al extremo del reglamentarismo. Hay que
recordar que, si de algo se ha criticado a la ac-
Regula el uso de los tóxicos sociales." tual Constitución, ha sido principalmente el ser
una Constitución reglamentarista.
El señor PRESIDENTE.— En debate los ar-
tículos. Creo que, en la medida de lo posible, es necesa-
rio tener siempre presente, en esta Constitución
Tiene la palabra el doctor Carlos Torres y To- que estamos elaborando, las matrices, los con-
rres Lara. ceptos fundamentales; y que debemos dejar a la
legislación correspondiente todo el desarrollo de
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- los temas.
C90).— Señor Presidente, sobre estos artículos
ya ha habido consenso. En los demás artículos Ayer escuché decir a algún representante que
que vamos a presentar, ha habido diferencias. por este camino íbamos a necesitar una ley para
Solicito que se pongan al voto. desarrollar cada artículo. Si esto fuera así, sería
una felicidad para el país, porque, si la Consti-
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra tución tiene doscientos artículos, solamente ne-
el doctor Chirinos Soto. cesitaríamos doscientas leyes y no las veintiséis
o veintisiete mil que tenemos en la actualidad.
El señor CHIRINOS SOTO (R).— Señor Pre-
sidente, desde ayer manifesté mi oposición a que Por eso, creo que los conceptos matrices y funda-
apareciera como precepto que el Estado regule el mentales son los únicos que se deben consignar
uso de los tóxicos sociales. Me parece una dispo- en la Constitución y que son las leyes las que de-
sición sin jerarquía de precepto constitucional, y ben desarrollar todos los demás conceptos.
bien podría ir a la ley orgánica del sector Salud.
En ese sentido, formulo una petición a la Comi- Las leyes se pueden ir adaptando a las diversas
sión principal de Constitución para que elimine situaciones, a las diversas circunstancias, y pue-
la parte que se refiere a los tóxicos sociales. A eso den ser modificadas con relativa facilidad. En cam-
me voy a limitar. No pediré que se vote por lo bio, la Constitución debe contener las normas
mío; más bien, pediré a la Comisión que decida si permanentes, pues permanecerá en el tiempo.
acepta o no el planteamiento que formulo.
Como se ha dispuesto que se trate por separado
Sobre las concesiones de las que se habla, está los temas de salud y de seguridad social y sola-
muy claro que, si nosotros retiramos de la Cons- mente están en debate los artículos 6º y 7º, pro-
titución aquel artículo sobre la igualdad de los pongo que hagamos de estos dos artículos uno
hijos —eso ya está perfectamente reglamentado solo. La redacción que planteo es la siguiente:
en el Código Civil—, la oposición nos acusaría de
querer destrozar, desconocer y atropellar a los hijos "Todos tienen derecho a la protección de la sa-
que nacieron fuera del matrimonio, cuando en lud. El Estado combate el tráfico ilícito de dro-
realidad eso es lo que hemos dicho: "todos son gas. La ley dicta las normas correspondientes".
iguales ante la ley sin discriminación alguna". ¿Por qué esto último? Porque habrá que desa-
rrollar, en una ley de salud, todo lo referente a
Este tipo de juego dialéctico entre la mayoría y la la salud; y, en una norma correspondiente, todo
minoría es el que conduce —y por lo que veo va a lo que se refiere al tráfico ilícito de drogas.
conducir— a una Constitución reglamentarista y
arborescente. La minoría, que ahora empuja a Si estos dos artículos los resumimos en uno
fabricar una Constitución de esa clase, la van a —como lo acabo de proponer—, ganaríamos mu-
acusar como una Constitución reglamentarista, cho en claridad y en precisión.
arborescente e inútil; y, si hay referéndum, esa
minoría, la que ahora está perturbando y malo- Muchas gracias, señor Presidente.

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