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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 553
algunos que, a la hora de ser examinados, no tie- existen los elementos que deberían estar estabi-
nen la importancia y, sobre todo, la calidad como lizados y no lo están.
para que salgan adelante; entonces, por falta de
contrapartida, no ha sido posible llevarlos a cabo. Ése es un tema importante, porque hay elemen-
tos que no están estabilizados. Entonces, se viene
Se ha hecho planteamientos de cómo resolver el encontrando que, por la vía de las fusiones, por
tema de la contrapartida. Nosotros mismos he- ejemplo, se han realizado operaciones que no se
mos tomado en cuenta esta preocupación. Por ajustan a la ley. Esta tarea la estamos haciendo.
ejemplo, tenemos un acuerdo con el Banco Inte-
ramericano de no usar la contrapartida por dos Espero que en unos veinte días pueda yo tener lo
años, sino después y poder utilizar el préstamo que me han reclamado acá: no sólo los contratos
preferente. O sea, ésa es una manera de usar los publicados en la web, sino el análisis de los con-
recursos de los préstamos concesionales. tratos —que ya está bastante avanzado— para
que el Congreso Nacional y todo el país lo conoz-
Sin embargo, tenemos el otro límite, que es el can, porque no tenemos por qué ocultar absolu-
del déficit fiscal. Todos los señores congresistas tamente nada.
saben que el déficit fiscal se mide entre los re-
cursos ordinarios y el gasto público. En conse- Entonces veremos que una inmensa mayoría de
cuencia, por más que tengamos créditos, no po- esos contratos son correctos, porque un contrato
demos elevar el volumen de los mismos porque de estabilidad es el que estabiliza el tributo. Hasta
aumenta el déficit fiscal. Entonces, el aumentar ahí, ningún problema. El problema es que se haya
el volumen del déficit fiscal, que siempre es fi- usado mal el contrato de estabilidad tributaria.
nanciado, nos genera problemas muy serios para
la obtención de nuevas operaciones de crédito, Por lo tanto, el principio es que el contrato es ley
para la calificación del riesgo país y, por lo tanto, entre las partes y es válido. Pero lo que no puede
para las tasas de interés internacionales. En con- ser válido es que, usando un contrato de manera
secuencia, hay una cantidad de elementos que equivocada, se haya eludido o evadido impuestos.
hay que tener en consideración
En consecuencia, esa información la van a tener
Por esa razón, el aspecto más importante para po- los señores congresistas. Yo mismo la traeré, ya
der tener recursos y para poder usar estos recur- sea al Pleno o a la comisión correspondiente, para
sos de crédito internacional es mejorar la recauda- que la podamos analizar conjuntamente.
ción, que es una tarea prioritaria para nosotros.
Se trata de un asunto sumamente importante,
Del análisis que hemos realizado, creemos que porque esto sí va a poder dar dos posibilidades:
hay buenas posibilidades de aumentar la recau- en primer lugar, el incremento de los recursos
dación en forma notable. fiscales; en segundo lugar, al incrementar los re-
cursos fiscales, el posible incremento inmediato
Se trata, simplemente, de la tarea que hemos de los créditos que ya tenemos. O sea, se podrá
hecho en el mes pasado. Ustedes verán que agosto usar esos créditos que están reclamando, porque
tiene el récord, en 55 meses, en cuanto a creci- tendremos contrapartida y ya no tendremos un
miento tributario. Se hizo una sola campaña, y déficit tan alto e imposible de superar. En conse-
se va a hacer una serie de campañas. cuencia, esto va a permitir hacer modificaciones
positivas en el presupuesto.
Se está haciendo varias investigaciones, muchas
de las cuales las han reclamado acá, y no sólo El otro tema de fondo es el de las exoneraciones,
sobre los contratos que tienen estabilidad que no las hemos traído...
tributaria, los cuales están siendo estudiados.
El señor ALVA CASTRO
En primer lugar, los contratos ya están en la pá- (PAP).— ¿Me permite una inte-
gina web del Ministerio y todos los ciudadanos rrupción?
tienen derecho a acceder a esa información.

Asimismo, estamos estudiando internamente una
gran cantidad de elementos de los contratos; por-
que éstos pueden ser perfectamente legítimos y El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y FI-
nadie los va a modificar, pero lo importante es NANZAS, doctor Javier Silva Ruete.— El
saber qué hay dentro del contrato, si realmente señor congresista Luis Alva Castro me está pi-

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