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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 2085
fica es la recta administración de justicia y que, Por otro lado, hablar del sector Justicia es refe-
si no cuentan con fondos, va a ser difícil que po- rirse a los centros penitenciarios. Si bien es cier-
damos llegar a crear una estabilidad jurídica en to los internos pueden haber cometido un delito
el país. o una infracción, como lo sabe todo el Perú, pero
ellos también son seres humanos. ¿Y cuál es el
Ese tema me llamó la atención, no tanto por uno presupuesto que tiene el Instituto Nacional Pe-
u otro nuevo sol más en el Presupuesto, sino por- nitenciario para un interno? Nada menos que 2
que, si el objetivo del presupuesto en estas ins- nuevos soles con 70 céntimos. ¿Cuántos alimen-
tancias es la verdadera administración de justi- tos al día recibe un interno en un penal? Un de-
cia, hay que recordar en esta sesión del Congre- sayuno y un almuerzo, justamente con la canti-
so, donde estamos reunidos los congresistas, don- dad que he mencionado, que hace un promedio
de están los miembros del Consejo de Ministros de un nuevo sol con 35 céntimos por cada alimen-
y donde nos puede observar el país, que debe- to. Pregunto si con esa cantidad ínfima una per-
mos invocar a los fiscales, a los jueces y a los miem- sona puede desayunar lo mínimo para poder man-
bros del Tribunal Constitucional a que analicen tenerse y sobrevivir.
y evalúen bien sus resoluciones.
Sé que para algunos la solución a la problemáti-
No quiero apartarme del tema presupuestal ni ca del hacinamiento es que se construyan más
que se diga que trato de influir en las resolucio- penales. En la actualidad, el penal del Lurigancho,
nes judiciales o en decisiones jurisdiccionales, pero que fue construido con una capacidad para mil
no nos olvidemos de que hoy en día el Tribunal 200 ó mil 500 personas, alberga a más de 7 mil
Constitucional está a punto de resolver una de internos.
las acciones de inconstitucionalidad más graves
y delicadas del Perú. La Defensoría del Pueblo ha presentado un in-
forme mediante el cual señala que el hacinamiento
El señor PRESIDENTE (Carlos Ferrero).— es una bomba de tiempo que puede explotar en
Hago recordar al congresista Benítez Rivas, como los penales de Lima en cualquier momento. ¿Qué
bien lo ha dicho él, que el asunto en debate es el pasaría en ese caso? Imagínense ustedes las con-
Presupuesto. El Reglamento me permite recor- secuencias de ello. Tendríamos que construir por
dárselo, para que en otro momento podamos tra-
tar el tema del Tribunal Constitucional. lo menos cuatro penales más para poder acabar
con este peligro. Ésta es una de las tantas pro-
El señor BENÍTEZ RIVAS (FIM).— Entiendo blemáticas que tendrá que enfrentar el Poder Eje-
su recomendación, señor Presidente, pero parte cutivo en materia de justicia, como también lo
de la exposición de los titulares de estas institu- tiene en otras relacionadas a la educación, la sa-
ciones ha ido dirigida al resultado del Presupues- lud, la vivienda, etcétera.
to, porque creen que incrementando el dinero la
decisión va a ser favorable. Señor Presidente, no soy un experto en temas
económicos, como tampoco un analista ni un es-
Justamente, recuerdo que el 21 de noviembre se tudioso en materia de presupuesto, pero entien-
llevó a cabo la audiencia, en el Tribunal Consti- do que quienes estudian este asunto llegan a de-
tucional, sobre una acción presentada por cinco terminadas cifras, montos y números en sus pi-
mil personas, que busca derogar toda la legisla- zarras de trabajo. A ellos les diría que en las ca-
ción antiterrorista. Si el Tribunal resuelve un fallo lles se ve una realidad diferente, porque cada día
pronunciándose a favor, podría causar un grave que pasa hay más niños que piden una propina
riesgo al país porque implicaría, según la propia en los vehículos, hay más gente que se muere de
ley de este órgano autónomo, la excarcelación de hambre y hay más desempleo en nuestro país.
cientos de personas, lo que pondría en peligro no
sólo la estabilidad jurídica sino que también crea- Por ello, sin ser un experto en este asunto sino
ría en el futuro una conmoción en los penales sólo viendo la pobreza que existe en las calles,
del Perú si no se llegara a establecer realmente invoco al Poder Ejecutivo y a mis colegas de la
cuál es el resultado de esa decisión. Representación Nacional a que nos preocupemos
por ayudar a los que más necesitan y, de esa ma-
Entonces, señor Presidente, venir a hablar de te- nera, no sólo hacer debates teóricos sino que tam-
mas presupuestales, también nos vincula y nos bién los resultados en la práctica sean los que
llama a pronunciarnos con respecto a decisiones realmente necesita el Perú para poder salir ade-
jurisdiccionales, sobre las cuales no podemos ejer- lante.
cer presión pero sí llamar a un análisis y a un
estudio profundo en este tema. Gracias.

21. D SESIÓN (MATINAL) 29-11-2002 - Diario de los Debates
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